·觀點·

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建議實行購物卡實名制扼制腐敗

北京市海淀區(qū)檢察院反貪局副局長羅猛撰文指出：我國是發(fā)展中國家，購物卡等各類有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡對于經濟發(fā)展的作用不能忽視，我們應該采取措施加強對購物卡的監(jiān)管，使其既成為經濟發(fā)展的助推器，又不演變成腐敗的催化劑。第一，建議建立以實名購買、使用購物卡為基礎的監(jiān)管備案制度，使監(jiān)管機構可對購物卡所屬權益實行全過程動態(tài)監(jiān)管，保證購物卡所屬權益和使用明細的透明化，從源頭上防止購物卡演變?yōu)樾匈V受賄工具。第二，加大對購物卡行賄受賄犯罪的查處力度，司法機關對舉報中出

現(xiàn)的購物卡行賄受賄行為要高度重視，不能因為其數額小而不重視。第三，有關行政職能部門要通過過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督等措施，對大量購買購物卡的單位、個人，以及大量使用購物卡的個人進行監(jiān)督查處，增加行賄受賄行為的風險。第四，相關消費場所要改變打擊購物卡犯罪損害消費場所經濟利益的觀念，應從更高的社會責任出發(fā)，積極配合司法機關、行政執(zhí)法機關辦案，配合有關部門加大對信用卡行賄受賄行為的打擊力度。另外，必要時相關職能部門應該對消費場所提供購物卡消費信息的責任義務、對消費場所保存購物卡使用信息的期限予以明確的規(guī)定。第五，黨政機關應該加強廉政教育，加大對贈送和收受購物卡違紀現(xiàn)象的打擊力度。在一些受賄案中，涉案人大都有一種從眾心理，認為春節(jié)、中秋節(jié)收受關系單位紅包、禮金是一種社會普遍現(xiàn)象，而放棄了對自己的約束，這是一種典型的“集體無意識”。對此，黨政機關要以案說法，加強對黨員領導干部的反腐倡廉警示教育，消除行賄受賄者思想上的誤區(qū)。