信息廣場

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太原市：治理領(lǐng)導(dǎo)干部吃請與請吃問題

前不久，太原市在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)分解會議上，首次將“治理領(lǐng)導(dǎo)干部吃請與請吃問題”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解中，并獨(dú)立作為一項工作任務(wù)加以重點治理。新增的其他任務(wù)還有減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，暢通群眾反映問題和表達(dá)合理訴求的渠道，嚴(yán)肅查處干擾、破壞或操縱農(nóng)村選舉的案件等等。

在這次會議上，太原市委、市紀(jì)委還要求各級黨委、政府要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳力度，加強(qiáng)對黨員干部的引導(dǎo)教育，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守規(guī)定、以身作則、身體力行的自覺性。同時強(qiáng)調(diào)“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，落實考核結(jié)果運(yùn)用制度和責(zé)任追究制度。各級各部門要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與實際相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)、及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮實際效用。要強(qiáng)化責(zé)任意識，形成抓落實的整體合力，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

（饒文波）

點評：將“治理領(lǐng)導(dǎo)干部吃請與請吃問題”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解中，并獨(dú)立作為一項工作任務(wù)加以重點治理，這是任務(wù)，更是決心。與此同時，我們還應(yīng)該鼓勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多參加健康有益的文體活動，培養(yǎng)積極、健康、高尚的生活情趣，如此才能治標(biāo)又治本。

長治市城區(qū)紀(jì)委：妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬信息渠道

今年以來，長治市城區(qū)以網(wǎng)絡(luò)輿情為突破口，拓寬、暢通了反腐倡廉信息渠道，較好地解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是注重收集，突出重點，做到網(wǎng)絡(luò)輿情收集“全覆蓋”、“零遺漏”。長治市城區(qū)紀(jì)委指定專人每天不定時瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息，重點關(guān)注本地有較大影響力的論壇和貼吧，重點收集涉及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是反映黨員干部違法違紀(jì)、政風(fēng)行風(fēng)和有關(guān)民生等方面的問題，及時做好輿情收集和引導(dǎo)工作。二是對收集的網(wǎng)絡(luò)輿情及時進(jìn)行梳理、分類、匯總，形成《輿情信息》上報領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)輿情緩急程度分步督辦，一般輿情的處置，由區(qū)紀(jì)委直接對相關(guān)職能部門進(jìn)行交辦、督辦；社會影響面大、群眾關(guān)注度高、涉及面廣的輿情，區(qū)紀(jì)委及時形成《輿情專報》，提出意見和建議，送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。三是對輿情處理實行過程關(guān)注、跟蹤督辦。網(wǎng)絡(luò)輿情處理情況由效能室實施跟蹤問效，不定期檢查相關(guān)單位輿情處理、反饋情況，確保輿情處置快速、有效。對于執(zhí)行不力，貽誤時機(jī)，導(dǎo)致事件惡化，造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果，以及對可能造成負(fù)面信息的事件隱瞞不報或未及時上報的單位及人員，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。截至目前，長治市城區(qū)紀(jì)委共上報《輿情信息》10期，為民辦實事3件，糾正不正之風(fēng)2起，實施效能監(jiān)察5次。

（長治市城區(qū)紀(jì)委）

點評：網(wǎng)絡(luò)輿情信息反映著廣大人民群眾普遍關(guān)注的問題和他們的思想狀況。把握網(wǎng)絡(luò)輿情，就是要及時了解人們的所思所想、所急所盼，盡早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，并及早化解矛盾、理順情緒、解決問題，同時也能增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的針對性和主動性。

夏縣：嚴(yán)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”

按照運(yùn)城市委的要求，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，夏縣紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組不久前派出督查組，采取電話抽查和實地檢查相結(jié)合的方式，白天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不打招呼、不發(fā)通知，隨機(jī)督查；晚上對照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)人員名單和手機(jī)號碼，打電話到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的手機(jī)上，在規(guī)定時間內(nèi)由被抽查人用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的固定電話回復(fù)。通過實地督查和電話抽查，發(fā)現(xiàn)除極少數(shù)干部存在“走讀”、脫崗等現(xiàn)象外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部能夠自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅守工作崗位。同時夏縣紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室強(qiáng)化查崗結(jié)果運(yùn)用力度，凡發(fā)現(xiàn)不在崗的，不管涉及到誰，第一次責(zé)令書面檢查；兩次不在崗的給予通報批評；三次不在崗的給予誡勉談話，年度考核定為基本稱職；四次以上不在崗的年度考核定為不稱職。對于人崗脫離，貽誤工作，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，對當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

（趙春林）

點評：糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心沉下來，除了檢查監(jiān)督外，關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變干部的思想觀念，在于要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造一個拴心留人干事業(yè)的工作環(huán)境。

晉中市榆次區(qū)紀(jì)委：全力服務(wù)保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的職能作用，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，晉中市榆次區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了《榆次區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實施方案》?！斗桨浮访鞔_了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的八項工作任務(wù)：一是建立重大招商引資項目幫辦制和重大工程項目督察制，加強(qiáng)對重大工程的跟蹤督察，督促有關(guān)部門積極推進(jìn)項目建設(shè)，確保項目按計劃目標(biāo)完成任務(wù)；二是推行企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度，規(guī)范到企業(yè)檢查行為，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境；三是推行涉企收費(fèi)“兩證一卡制度”，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；四是實行重大處罰備案制，保證依法進(jìn)行行政處罰，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序；五是積極推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督相對分離，適應(yīng)“一站式”服務(wù)要求的審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制；六是開展“百家企業(yè)評服務(wù)”和“萬名市民評科室”活動，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，堅持不懈地推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升；七是建立投資環(huán)境投訴快速處理機(jī)制，及時查處行政不作為、慢作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、阻礙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題；八是嚴(yán)肅查辦損害發(fā)展環(huán)境的典型案件，營造風(fēng)清氣正、公正和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（狄旭景）

點評：在經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的過程中，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該堅持“廉政也是生產(chǎn)力”這個理念，將反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，實現(xiàn)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。

大同縣紀(jì)委：打破常規(guī)促進(jìn)案件查辦

一是廣泛搜集線索。一方面，大同縣紀(jì)委在發(fā)揮信訪搜集案源主渠道作用的同時，注重加強(qiáng)與司法、審計、財政等單位的信息交流，堅持案情通報制度，從中發(fā)現(xiàn)線索。另一方面，主動深入基層，開展調(diào)查研究，積極查找案件線索，不斷拓寬案源渠道。二是認(rèn)真督促指導(dǎo)。為不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作效果，縣紀(jì)委嚴(yán)格落實全委辦案工作責(zé)任制，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)能力較差等現(xiàn)狀，實行縣紀(jì)委常委分片負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，檢查案件查辦進(jìn)展情況。同時，該縣還通過推行鄉(xiāng)案縣協(xié)審制，從審理案件，以及案件報告的撰寫、案卷的裝訂等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員進(jìn)行指導(dǎo)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案水平。三是增強(qiáng)辦案合力?？h紀(jì)委充分發(fā)揮反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加大協(xié)同司法機(jī)關(guān)辦案工作力度，切實增強(qiáng)辦案工作合力。

（劉英東 王武山）

點評：反腐敗斗爭的新形勢對辦案工作提出了新要求，腐敗案件呈現(xiàn)出的新特點也對辦案工作提出了新挑戰(zhàn)，因此查處案件就必須打破常規(guī)，堅持以查促研、以查促教、以查促建，提高辦案工作的能力和水平。

靜樂縣：集中開展公路“三亂”專項治理行動

為了有效地遏制全縣公路“三亂”，靜樂縣糾風(fēng)辦在全縣范圍內(nèi)“雙管”齊下，集中開展公路“三亂”專項治理行動。一是對專項治理的對象即全縣轄區(qū)內(nèi)所有涉路部門和上路執(zhí)法人員提出明確要求。要求縣直各涉路部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識公路“三亂”影響環(huán)境發(fā)展的嚴(yán)重性，并要主動制定完善各項制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范行為、職責(zé)到人，采取得力措施，積極開展自查自糾，堅決遏制公路“三亂”的發(fā)生。二是采取定期、不定期的方式進(jìn)行明察暗訪，對公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段進(jìn)行巡查。同時督促各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為。對那些違規(guī)亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款和收黑錢、放黑車的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅追究。對存在上述問題的臨時人員一律予以辭退，并追究法律責(zé)任；對其他工作人員，一律給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的要開除公職，同時追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（張小梅）

點評：造成公路“三亂”的是人，專項治理整頓的重點也是人，因此加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，切實培養(yǎng)一支“業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的交通執(zhí)法隊伍是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

萬榮縣：深化信息公開工作 著力打造陽光政府

為認(rèn)真貫徹落實運(yùn)城市政府信息公開工作會議精神，積極打造陽光服務(wù)政府，萬榮縣召開政府信息公開工作會議，調(diào)整充實了“萬榮縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組”，出臺了《萬榮縣政府信息公開工作實施方案》，并印發(fā)《萬榮縣政府信息公開指南》。會議要求各部門各單位首先要做好政府網(wǎng)站的完善和維護(hù)，從硬件上做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位、專職人員到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、工作制度到位；從軟件上做到網(wǎng)頁規(guī)范、上傳時間及時、答復(fù)時間及時；場所上，要在政務(wù)中心、圖書室、后土廣場、汽車站及縣直部門大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口等設(shè)立政府信息查閱點，為公眾獲取政府信息提供最大的方便。其次要細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格督查，建立整套制度，嚴(yán)格獎懲考核，促進(jìn)全縣政府信息公開工作有一個質(zhì)的跨越。

（范世宏）

點評：政府信息公開作為一種反腐敗的制度設(shè)計，使整個行政系統(tǒng)透明公開，使政府的決策和執(zhí)行完全展露在群眾的監(jiān)督之下。然而要實現(xiàn)政府信息公開的有效性，就必須從思想上、制度上和行動上加以保障。

臨猗縣：嚴(yán)肅處理6名違反警示教育紀(jì)律的干部

前不久，臨猗縣紀(jì)委監(jiān)察局對3個單位6名違反警示教育紀(jì)律的干部進(jìn)行了告誡談話，并讓這6名違紀(jì)干部在本單位的干部大會上作深刻檢查，并通報全縣，一時間在全縣廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。早在今年年初，臨猗縣紀(jì)委監(jiān)察局就針對在警示教育活動中存在的一些問題，制定出臺了廉政警示教育工作紀(jì)律。該紀(jì)律規(guī)定：對于遲到、早退或在基地學(xué)習(xí)時間接打手機(jī)等行為，由基地工作人員當(dāng)場進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行告誡談話并全縣通報；對于第一次無故不參加警示教育的，給予告誡談話，并責(zé)令作檢查，全縣通報批評；兩次無故不參加的，給予紀(jì)律處分并全縣通報；對于因單位主要領(lǐng)導(dǎo)不重視警示教育活動，造成缺席人員過多，或參加教育人員不遵守警示教育工作紀(jì)律，或不服從基地工作人員統(tǒng)一指揮的，對該單位進(jìn)行全縣通報批評，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡談話，取消本單位和違反紀(jì)律人員評模評先資格。臨猗縣對這6名干部的嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步表明了警示教育的嚴(yán)肅性，為廣大干部敲響了警鐘。

點評：警示教育不僅可以讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受生動的預(yù)防教育，而且還能對一些“邊緣”人群起到“棒喝”的作用，因此廣大黨員干部對到廉政警示教育基地接受教育，絕不能漠然視之、馬虎應(yīng)付。

沁源縣審計局：廉政建設(shè)唱好“六字訣”

沁源縣審計局堅持把廉政建設(shè)貫穿于項目審計工作的全過程，學(xué)廉政紀(jì)律、用廉政措施，創(chuàng)新廉政與工程管理同步實施。一是“學(xué)與用”一致。該局結(jié)合政府投資項目審計的實際，制定完善了《沁源縣審計局中心廉政制度》，及時把廉政制度匯編成冊，人手一份，在項目進(jìn)點審計中對照組織實施。二是“創(chuàng)與護(hù)”一致。借助輿論監(jiān)督力量促進(jìn)落實，在培訓(xùn)會上發(fā)《廉政倡議書》，對建設(shè)單位人員進(jìn)行廉政教育，并建起一條廉政宣傳長廊，圖文并茂地進(jìn)行宣傳教育，使廉政紀(jì)律深入人心。此外，他們還借助節(jié)假日，以發(fā)放《慰問信》、簽訂《家庭廉政承諾》書等形式，使家庭參與到共同維護(hù)廉政紀(jì)律的工作中來，收效明顯。三是“獎與懲”一致。結(jié)合年終考核，對廉政制度執(zhí)行情況好的個人酌情加分，并在項目協(xié)審任務(wù)分配時優(yōu)先考慮；對廉政制度執(zhí)行一般的，不予考慮評先評優(yōu)；對有違反廉政紀(jì)律行為的，實施一票否決，并將不良行為記錄在案。

（程 杰）

點評：沁源縣審計局不斷在創(chuàng)新反腐倡廉機(jī)制上下工夫，通過建章立制來求得規(guī)范，實現(xiàn)自我管理，充分發(fā)揮了審計在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。