墨江縣經(jīng)作示范園高起點(diǎn)建設(shè)啟示

□墨江縣經(jīng)作站 654800 普增祿

□墨江縣魚塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作站 654809 文遠(yuǎn)明

□墨江縣農(nóng)技推廣中心 654800 滕有山

1 基本情況

墨江縣從上世紀(jì)80年代開始，先后創(chuàng)建了墨江縣經(jīng)濟(jì)作物綜合示范園77.34hm2，其中茶樹良種母本園及綜合示范園10hm2、水果24hm2、雙高甘蔗6.67hm2、蔬菜 36.67hm2、苗圃園 1hm2。至2007年，經(jīng)過二十余年的建設(shè),該園現(xiàn)已成為全縣經(jīng)作良種繁育和試驗(yàn)示范基地，向縣內(nèi)外推廣茶無性系良種1.46萬hm2，并有25.7萬茶農(nóng)受益；推廣雙高甘蔗良種2600hm2；蔬菜3000hm2；水果3000.03hm2；同時(shí)協(xié)助開發(fā)橡膠和咖啡；烤煙和蠶桑產(chǎn)業(yè)隨發(fā)展必要而分設(shè)管理。在經(jīng)作綜合示范園的帶動(dòng)下，經(jīng)農(nóng)綜合素質(zhì)大幅度提高，經(jīng)作產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量翻番，產(chǎn)品質(zhì)量大大提高；二十一年累計(jì)為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益30多億元。2007年經(jīng)作總收入達(dá)3.89億元，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總收入的54.83%，全縣農(nóng)民人均年經(jīng)作收入達(dá)1217.3元。

2 園區(qū)功能

園區(qū)共劃分六大功能：一是良種繁育功能，共10hm2；二是多品種實(shí)驗(yàn)功能，引進(jìn)國(guó)家、省級(jí)無性良種41個(gè)（茶葉15個(gè)、水果12個(gè)、甘蔗7個(gè)、蔬菜6個(gè)、馴化特色紫五加1個(gè)）；三是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范功能，共77.34hm2；四是名優(yōu)、生態(tài)、質(zhì)量安全研究功能，建立實(shí)驗(yàn)加工廠200m2，購(gòu)置名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)微機(jī)全套，二十一年所生產(chǎn)經(jīng)作產(chǎn)品質(zhì)量均安全；五是經(jīng)作綜合技術(shù)示范功能，良種良法、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、配方施肥等相關(guān)技術(shù)；六是“示范、培訓(xùn)、服務(wù)、扶貧”功能，園區(qū)科技人員把各項(xiàng)技術(shù)通過不同渠道，盡力推廣到全縣乃至整個(gè)周邊地區(qū)縣。園區(qū)建設(shè)二十一年來，為縣內(nèi)外提供了經(jīng)作苗木繁育和種植技術(shù)，共推廣良種23260hm2，其中墨江縣 23233hm2。

3 園區(qū)整體帶動(dòng)作用

3.1 科技興農(nóng)的完整場(chǎng)所

園區(qū)一方面著力提高自身科技含量，多次抽人到外地考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把先進(jìn)技術(shù)吸納應(yīng)用到經(jīng)作發(fā)展上來。在建設(shè)期間從云南省農(nóng)科院、農(nóng)大取得了生產(chǎn)技術(shù)協(xié)助，并多次請(qǐng)專家指導(dǎo)。另一方面，大力開展新技術(shù)培訓(xùn)和推廣，制定適合墨江縣的《經(jīng)作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》；園區(qū)技術(shù)人員走出去培訓(xùn)農(nóng)民15.12萬人次，印發(fā)《經(jīng)作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》和技術(shù)資料15萬多冊(cè)，同時(shí)在農(nóng)家歷上刊發(fā)7萬多冊(cè)，技術(shù)輻射到周邊的新平、元江、紅河、綠春等縣和縣內(nèi)邊遠(yuǎn)山區(qū)的各個(gè)角落。

3.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整的試驗(yàn)園

選擇適合當(dāng)?shù)氐脑缡?、?yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗病蟲能力強(qiáng)的品種，作為“引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣”的重點(diǎn)，在園區(qū)培育成功后，再實(shí)行區(qū)域試種，園區(qū)先后引進(jìn)了41個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，在縣內(nèi)外建立良種園，先后在全縣和周邊縣建立了近107hm2的示范點(diǎn)，然后實(shí)施良種化工程，通過試驗(yàn)、示范后推廣面積23260 hm2，其中縣內(nèi) 23233hm2，品種結(jié)構(gòu)達(dá)到良好，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整起到良好的作用。

3.3 經(jīng)農(nóng)脫貧致富的新載體

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，二十一年累計(jì)新增收入30多億元，4.98萬戶農(nóng)民脫貧，5677戶建了新房，基本實(shí)現(xiàn)了人畜分居，并購(gòu)置手機(jī)6.54萬部、安裝電話4.3萬臺(tái)、購(gòu)買摩托車3.42萬輛，所涉及村寨通電通路，95%以上經(jīng)農(nóng)看上了電視；多數(shù)農(nóng)戶煮飯、照明用電替代后，不見炊煙起，但聞菜飯香，從而改善了農(nóng)村家庭衛(wèi)生，保護(hù)了森林，大大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民精神狀態(tài)好，山鄉(xiāng)變新貌。經(jīng)作綜合示范園的建成探索出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。

3.4 科技人員的技術(shù)新舞臺(tái)

過去，縣、鄉(xiāng)經(jīng)技推廣網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間出現(xiàn)“斷層”，一方面是農(nóng)村農(nóng)民盼技術(shù)、盼服務(wù)到位、盼實(shí)在，而經(jīng)技推廣體系難以適應(yīng)千家萬戶分散、邊遠(yuǎn)的技術(shù)需要。科技人員無所適從，難有用武之地；另一方面，傳統(tǒng)的“兩只腳一張嘴”的經(jīng)技推廣方式，已不能適應(yīng)新形勢(shì)，農(nóng)民是講現(xiàn)實(shí)的，需要直觀的、感性的、看得見摸得著的、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目和技術(shù)。經(jīng)作綜合示范園正是順應(yīng)了此種需求，經(jīng)技人員走出機(jī)關(guān)、辦公室，深入田間地頭，與經(jīng)農(nóng)打成一片。在告訴經(jīng)農(nóng)種什么品種，教會(huì)經(jīng)農(nóng)怎么種，幫助經(jīng)農(nóng)把產(chǎn)品賣出去的過程中，增長(zhǎng)了實(shí)踐能力，鍛煉了技術(shù)人員及科技隊(duì)伍。目前，經(jīng)作綜合示范園所有人員經(jīng)過園區(qū)鍛煉，不但學(xué)了不少東西，而且學(xué)有所用，共培訓(xùn)經(jīng)農(nóng)15.2萬多人，真正找到了用武之地。

4 示范園創(chuàng)新發(fā)展策略

4.1 創(chuàng)新理念

一是適應(yīng)市場(chǎng)的理念；二是可持續(xù)發(fā)展理念；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念；四是工業(yè)化運(yùn)作理念；五是精品戰(zhàn)略理念。符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的全新理念，才是經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

4.2 機(jī)制創(chuàng)新

經(jīng)作綜合示范園實(shí)行的是四制管理。即投資股份制即政府投資的同時(shí)，農(nóng)工及技術(shù)員參與入股；工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)的幾位技術(shù)員必須承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目責(zé)任，要把政府投入看作自己拿錢創(chuàng)業(yè)，既講節(jié)約又講效益，實(shí)行以園養(yǎng)園，以園強(qiáng)園；管理企業(yè)制，實(shí)行一人負(fù)責(zé)制，經(jīng)作綜合示范園共有23人（含農(nóng)工6人），總管理人員1人，核定基數(shù)，全員負(fù)責(zé)管理，各負(fù)其責(zé)；目標(biāo)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，量化管理，定額承包，各自多投入多產(chǎn)出的歸己，不足者從所得中扣還，每年用目標(biāo)量化考核后不合格者自然淘汰，不再是園區(qū)工作人員。

4.3 服務(wù)創(chuàng)新

經(jīng)作綜合示范園的核心功能是良種引進(jìn)、繁育、產(chǎn)品加工、試驗(yàn)、示范、引導(dǎo)、服務(wù)，示范園的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益必須體現(xiàn)在為“三農(nóng)”服務(wù)功能上。在技術(shù)服務(wù)上，自始至終要引領(lǐng)經(jīng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，并加以推廣，扎根到經(jīng)農(nóng)間;在營(yíng)銷上，先后到新平、元江、紅河、綠春、勐臘、江城及墨江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小面積引種區(qū)域示范點(diǎn)，新品種和新技術(shù)無償提供給經(jīng)農(nóng)，努力避免引種者風(fēng)險(xiǎn)。示范園技術(shù)服務(wù)一律實(shí)行包技術(shù)服務(wù)、包品種純度，并保證成活率達(dá)90%以上。此外，定期走訪收集信息，了解和解決實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題新情況。