當前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)形勢分析及對策

張心亮 （安陽師范學院 河南安陽 455002）

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。在當今就業(yè)壓力日趨嚴峻的形勢下，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的重要途徑，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的客觀要求。本文以河南省為例，針對當前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的形勢進行了客觀的多方面因素的分析，并提出了相應的對策。

一、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的時代背景

1.大學生創(chuàng)業(yè)是知識經(jīng)濟時代的客觀要求

知識經(jīng)濟時代就是以知識運營為經(jīng)濟增長方式、知識產(chǎn)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟形態(tài)的時代。在知識經(jīng)濟的模式中，知識、科技先導型企業(yè)成為經(jīng)濟活動中最具活動的經(jīng)濟組織形式，它要求以創(chuàng)新為科技動力，推動社會快速向前發(fā)展，其主要標志就是以微軟公司為代表的軟件知識產(chǎn)業(yè)的興起。高校畢業(yè)生是青年知識分子的集中代表，最具有創(chuàng)新的活力，其創(chuàng)業(yè)是知識經(jīng)濟時代的客觀要求。

2.大學生創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的客觀需要

國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)中指出：要圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。高校大學生作為青年知識分子的主體，積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的客觀需要。

3.大學生創(chuàng)業(yè)是個體自身發(fā)展的內(nèi)在動力

建設創(chuàng)新型國家，關鍵在人才，人才是國家綜合國力中最關鍵的因素。科技的發(fā)展，知識的創(chuàng)新，要靠大批適應知識經(jīng)濟時代特殊要求的高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新型人才。當代大學生要成為創(chuàng)新型人才，必須高度重視自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而積極投身創(chuàng)業(yè)活動是積累創(chuàng)新經(jīng)驗、提高自身素質(zhì)、促進全面發(fā)展的內(nèi)在動力之一。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)也已成為全社會高度關注的重要問題，各級政府、高校、企業(yè)紛紛出臺相應政策積極扶持高校畢業(yè)生順利就業(yè)，積極創(chuàng)業(yè)?？v觀河南省近年來高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，我們認為，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)既面臨著前所未有的機遇，同時也面臨著不少的挑戰(zhàn)。

（一）創(chuàng)業(yè)前景風光無限

1.政府政策大力支持

河南作為人口大省，就業(yè)壓力尤為突出。近年來，河南省依托高校和高新技術開發(fā)區(qū)建立了國家大學科技園，成為大學生創(chuàng)業(yè)的孵化基地。將就業(yè)、技能、創(chuàng)業(yè)培訓納入國民教育體系，工商部門在全省實施貨幣出資“零繳付”、經(jīng)營場地“零成本”、服務創(chuàng)業(yè)“零收費”“三大政策”，支持河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，把高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款額度上限從5萬元提高到10萬元，極大地刺激了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

2.社會各界傾心服務

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)越來越多地得到了社會各界的理解和支持。河南省充分整合政府部門、金融部門、企業(yè)等社會各界力量，針對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展集中服務活動，幫助大學生解決就業(yè)培訓、就業(yè)見習、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)資金等問題，命名了首批13個“河南省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。通過在企業(yè)設立大學生見習基地、開展“大學生村干部創(chuàng)業(yè)扶持計劃”、評選大學生“創(chuàng)業(yè)之星”等工作，積極為積極為大學生提供一系列服務，去更好地幫助大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。

3.創(chuàng)業(yè)教育如火如荼

各類高校普片開設了創(chuàng)業(yè)教育課程， 內(nèi)容主要包括創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)案例進行教學，旨在培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力。不少高校積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究，提升科研能力、開展創(chuàng)業(yè)交流，定期邀請一些創(chuàng)業(yè)成功者舉辦創(chuàng)業(yè)現(xiàn)身講座，營造全社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍；開展“SYB”等創(chuàng)業(yè)實訓，定期舉辦“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽等，給大學生多提供模擬演練的機會。部分高校設立了大學生創(chuàng)業(yè)基金，建立創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地，河南大學等高校建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，針對創(chuàng)業(yè)的大學生進行扶持，為學生提供了實戰(zhàn)場所。

（二）創(chuàng)業(yè)之路依然艱難

在創(chuàng)業(yè)過程中，部分高校畢業(yè)生通過政策的扶持和自身的努力，在市場經(jīng)濟的大浪中奮勇拼殺，也取得一定的成績，但是更多的是以失敗而告終。在創(chuàng)業(yè)的道路上，盡管各級政府、高校、企業(yè)為大學生創(chuàng)業(yè)提供了較多的服務條件和相對寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，但是在實際運作當中，高校畢業(yè)生真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的人并不多。主要原因分析如下：

1.政策落實不夠到位，創(chuàng)業(yè)環(huán)境得不到有效保障。盡管各級政府出臺了不少扶持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的靈活政策，但有些地方領導對政府出臺的促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施不夠重視，落實起來執(zhí)行力不夠，甚至出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。國家鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔保、減免稅費等優(yōu)惠政策，在一些地方難以落實。在當前就業(yè)形勢日益嚴峻的情況下，就業(yè)市場的跌宕起伏、地區(qū)發(fā)展的不平衡給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境帶來嚴重的沖擊。

2.創(chuàng)業(yè)成本偏高，創(chuàng)業(yè)資金缺乏。高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)，資金來源是至關因素，需要外部資金支持。雖然國家政策規(guī)定，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可向銀行申請小額貸款，但銀行基本上都不很愿意貸款給這些初步創(chuàng)業(yè)的規(guī)模小、風險大、還貸能力弱的大學畢業(yè)生。有的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)對風險投資不夠了解、不負責任，投資毫無目的，浪費資金卻毫無回報，投資商不敢再繼續(xù)投資，導致后續(xù)資金缺乏，創(chuàng)業(yè)難以為繼。

3.創(chuàng)業(yè)意識不強，創(chuàng)業(yè)知識不足，創(chuàng)新能力欠缺。受傳統(tǒng)觀念的影響與習慣制約，有相當一部分畢業(yè)生缺乏冒險精神，缺少敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的精神，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的主體意識和主體觀念，造成創(chuàng)業(yè)意識不強。現(xiàn)行高校創(chuàng)業(yè)教育大都偏重于理論教育而忽視或者較少地進行實踐教學，沒有與現(xiàn)實的市場經(jīng)濟接軌，導致創(chuàng)業(yè)理論和實際經(jīng)驗明顯不足。大學專業(yè)分的過細限制了學生綜合素養(yǎng)的養(yǎng)成，大學人文素質(zhì)等通識教育的缺失限制了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、積極統(tǒng)籌各種資源，努力推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要中提出，要圍繞提高科技創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。要創(chuàng)新教育方式，突出培養(yǎng)學生科學精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。在建設創(chuàng)新型國家的偉大征程中，要積極統(tǒng)籌、整合各種資源，努力為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進社會快速健康發(fā)展。

1.建立健全的創(chuàng)業(yè)服務體系

就業(yè)是民生之本，政府要加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。建設創(chuàng)新型國家就要實施創(chuàng)新的戰(zhàn)略、建立創(chuàng)新的制度、營造創(chuàng)新的環(huán)境，建立完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。要整合全社會各種資源，積極為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、環(huán)境上的高效服務。同時，全社會要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵高校畢業(yè)生自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)，要通過典型引導來達到“成就一個、帶動一片”的效果。

2.構(gòu)建完備的創(chuàng)業(yè)教育體系

西方國家創(chuàng)業(yè)教育從義務教育階段就開始了。在我國當前的社會發(fā)展情況下，應將創(chuàng)業(yè)教育納入國民教育體系和終身教育體系，從根本上改變制約我國創(chuàng)新型人才孵化的環(huán)境，扭轉(zhuǎn)重知識創(chuàng)新、輕技術創(chuàng)新，重學歷、輕能力，重理論、輕實踐的傳統(tǒng)人才評價局面，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。

高校創(chuàng)業(yè)教育攸關大學生就業(yè)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。高校要根據(jù)《教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》的要求，從改革課程設置、爭取資金來源、加強服務指導等三方面來解決當前我國創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)培訓不足、創(chuàng)業(yè)資金短缺、創(chuàng)業(yè)指導與服務缺乏等問題，大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資人才，積極構(gòu)建完備的創(chuàng)業(yè)教育體系。

3.樹立創(chuàng)新理念，努力成就創(chuàng)新人才

高校大學生要及早接受職業(yè)生涯規(guī)劃指導，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，為以后創(chuàng)業(yè)打下良好基礎。要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，就要有自立自強、自我負責的意識，執(zhí)著的追求，堅強的意志，積極地情感，堅定地信心，勇于承擔風險的精神和正確的財富觀，全面提高自身素質(zhì)，努力使自己成為具有創(chuàng)新精神的全面發(fā)展的人才。

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是高校的使命，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。因此，我們要在客觀準確分析當前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)形勢的基礎上，及時調(diào)整相關政策、整合各種資源、改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建創(chuàng)新教育體系，積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務，努力培養(yǎng)出更多國家需要的創(chuàng)新型人才。

1.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年).

2.我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要(全文).

3.劉濤.構(gòu)建大學省創(chuàng)業(yè)教育和服務體系研究.遼寧教育研究.2006(1).

4.王鋒.我國高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀、問題與路徑選擇.理論導刊，2011(1).

5. 高校創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)與邏輯.羅志敏、夏人青，教育發(fā)展研究2011(1).