如何在社區(qū)做好文化建設(shè)工作

車桂英 （九臺市文化館 吉林九臺 130500）

九郊新州社區(qū)是2008年6月經(jīng)市政府常務(wù)會議研究決定，批準(zhǔn)成立的。它承載著上為政府分憂，下為百姓解愁的歷史使命。經(jīng)過我們的深入走訪了解到：社區(qū)內(nèi)共有住戶、業(yè)主和非農(nóng)業(yè)戶1629戶，其中，新立村回遷戶420戶，總?cè)丝?887人。非農(nóng)業(yè)戶760戶，人口2280人。社區(qū)居民的生活環(huán)境變了，生活習(xí)慣也發(fā)生了深刻變化，宣傳思想、文化建設(shè)工作原有的工作方式、基本陣地尚未完全適應(yīng)這種變化。社區(qū)文化工作到底如何做？做什么？怎么做？仍然普遍存在困惑。為了進(jìn)一步明確工作思路，完善工作機(jī)制，我們深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，感到當(dāng)前開展社區(qū)文化建設(shè)工作應(yīng)該從以下方面入手：

一、注重社區(qū)特點(diǎn)，擴(kuò)大文化建設(shè)覆蓋面

當(dāng)前，社區(qū)文化工作剛剛開展，存在薄弱環(huán)節(jié)與空白點(diǎn)，對于各個群體的特點(diǎn)，開展工作：一是外來人口。新州社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，社區(qū)人口結(jié)構(gòu)較為多元化，原來的新立村農(nóng)民占一部分，外來人口的數(shù)量為常住人口的一倍以上，雖然電視已成為人們生活中的一部分，但多喜愛收看娛樂性節(jié)目，新聞類、普法類節(jié)目少人問津，群眾接觸到的文化建設(shè)方式較單一。二是新經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員。全街有工商業(yè)戶50余個大、小企業(yè)，真正能發(fā)揮文化教育功能的企業(yè)幾乎沒有。三是社區(qū)老年人。到底該通過什么渠道讓他們“老有所樂、老有所為”，該怎樣組織老年人開展活動，并不是很明確。社區(qū)文化建設(shè)工作如果延伸不到這三個社會最基層的群體，就難以實(shí)現(xiàn)“三貼近”。

二、創(chuàng)新文化建設(shè)方式，讓群眾主動參與

調(diào)研走訪中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的文化建設(shè)方式、載體與群眾的接受力之間有差距。盡管社區(qū)成立了閱覽室、文化活動中心及開展各類文藝活動，但參加活動群眾只有新立村的老年人們，其它的人參加很少。這雖然與群眾的文化素質(zhì)有關(guān)，但更主要的還是由于文化建設(shè)沒有搭準(zhǔn)群眾的脈絡(luò)，手段保守，形式單調(diào)。群眾的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、興趣愛好不同，客觀上要求建設(shè)方式、載體更加靈活多樣。這樣，才會提高文化活動工作影響力。

1.培養(yǎng)群眾主動參與的意識。我們建立的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層社區(qū)制度，與社區(qū)群眾直接交流，改變以往單一的輔導(dǎo)講座式的文化宣講，讓宣講人員與群眾坐在一起，面對面交流，組織討論，一定程度上，使群眾能表達(dá)自己對問題的理解與體會，直接得以解疑釋惑，更具說服力。

2.抓載體創(chuàng)新文化建設(shè)方式。把文化建設(shè)溶入到思想道德建設(shè)中，在開展文化建設(shè)的同時提高社區(qū)居民的思想道德水平。社區(qū)開展文化工作要考慮受眾群體，在形式上要具有親合力，發(fā)揮多種載體作用。一是開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。社區(qū)是反映社情民意的重要場所，也是對居民進(jìn)行思想教育、參加文體活動的主要陣地。在創(chuàng)建文明社區(qū)上，主要抓的工作是：一是抓德育、抓教育。以提高市民素質(zhì)、改善人際關(guān)系、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、養(yǎng)成文明風(fēng)尚為目的，針對新形勢下群眾思想活動的新特點(diǎn)、新變化，積極推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。為此我們開展了創(chuàng)建“文明社區(qū)、文明戶、文明樓”和“五好黨員、五好婆媳、五好居民、五好干部”的“三文明四五好”評選活動。在這次活動中，我們利用廣播，大型宣傳欄橫幅標(biāo)語和各種會議，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳教育，達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。去年年底我們評出十星文明戶100戶，文明屯1個，文明村組3個。評造出五好黨員25名，五好婆媳30對，五好村民40名，五好干部5名并進(jìn)行了公開的表彰。二是抓共建、抓共享。社區(qū)工作具有突出的社會化特征，需要轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民群眾和社會中介組織等各種力量的共同參與、共同建設(shè)、共駐共享，實(shí)現(xiàn)文化、體育、科技、法律“四進(jìn)社區(qū)”。要通過為社區(qū)添設(shè)施、為居民辦實(shí)事等多種辦法，激發(fā)居民參與社區(qū)活動的積極性，使他們在參與中受到教育、得到實(shí)惠。三是抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)。就是從群眾最關(guān)心的問題抓起，把群眾的呼聲作為“第一信號”，集中力量，突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，解決主要矛盾，形成濃厚的工作氛圍，從而帶動面上工作的開展。二是利用原有的農(nóng)民夜校，對居民進(jìn)行政治思想教和科技培訓(xùn)。幾年來，我們充分發(fā)揮了農(nóng)民夜校的作用。目前，農(nóng)民夜校已投資4萬多元，購置了農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍2500冊，購置了電腦、打字機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、VCD影碟機(jī)和29英寸彩色電視機(jī)，新購置了60多套桌椅。每年，我們對農(nóng)民都行進(jìn)三次以上的集中培訓(xùn)，開展學(xué)文化，學(xué)技術(shù)，學(xué)法律等基礎(chǔ)知識，進(jìn)行政治思想教育，全面促進(jìn)了居民素質(zhì)的提高。三是開展了文體活動，陶冶了村民情操。我們充分發(fā)揮了新立村老年協(xié)會的作用，建設(shè)了9個門球場地，門球隊(duì)員達(dá)120多人。同時，我們還組建了60余人的文藝演出隊(duì)，配備了道具、音響、服裝等設(shè)備，組織老年人將各時期的宣傳內(nèi)容編成文藝節(jié)目，茶余飯后在社區(qū)內(nèi)演出，成為文化建設(shè)工作的一支“主力軍”。每到節(jié)假日演出隊(duì)和居民同歡樂，還經(jīng)常參加省市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的文藝演出，多次受到表彰獎勵。近四年來連續(xù)舉辦了“臺灣大學(xué)生聯(lián)誼”活動，通過文藝演出的機(jī)會宣傳祖國的變化、社會主義新農(nóng)村的變化、廣大農(nóng)民素質(zhì)的變化，演出的形式吸引了社區(qū)男女老少的參加，收到了良好的宣傳效果。門球隊(duì)除了在本村開展活動外，還經(jīng)常參加國家、省市舉辦的各種比賽，多次獲獎。四是加強(qiáng)了環(huán)境整治工作。隨著農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，我們加大了整治社區(qū)周圍的“臟亂差”現(xiàn)象。加強(qiáng)新住宅區(qū)的管理，我們成立了30人的保潔隊(duì)伍，購置了保潔車。實(shí)行了衛(wèi)生統(tǒng)一打掃，垃圾集中處理，達(dá)到了村民住宅區(qū)，綠化美化和亮化，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。從未發(fā)生污染糾紛和污染事故。

三、注重針對性，提高時效性

新州社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)許多不同的社會階層、不同行業(yè)、不同人群，他們的關(guān)注點(diǎn)、接受點(diǎn)不盡相同。因此，社區(qū)文化建設(shè)工作要提高針對性與有效性，亟須改變“大水漫灌”式的宣傳，學(xué)會分層次，針對不同領(lǐng)域，不同對象，側(cè)重不同的宣傳內(nèi)容，“到什么山唱什么歌”。當(dāng)前不僅要加大正面宣傳的份量，更應(yīng)該注意方式方法?，F(xiàn)在的正面宣傳之所以沒有起到預(yù)期的社會效果，主要原因是缺乏好的典型。傳統(tǒng)的典型，離百姓太遠(yuǎn)，群眾認(rèn)為學(xué)不來；而“高大全”式的典型，又沒有生命力，群眾認(rèn)為不太真實(shí)。為此我們發(fā)現(xiàn)、總結(jié)自己身邊的典型故事、典型人物，用身邊的典型教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，會更讓人信服。為此在宣傳典型上我們選取了我們身邊的人和事：如吳家店村的劉鵬軍、聶家村的郭守恩等，此外，我們的社區(qū)就在新立村內(nèi)。新立村是朝鮮族民俗村，人多地少，他們不甘貧窮，敢闖敢干，由初期的探親訪友方式，憑著語言相通的優(yōu)勢，走出國門，去韓國打工，發(fā)展到現(xiàn)在的有組織、有合同、有法律保護(hù)的具有一定規(guī)模的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。截止到目前，全村在國外打工的就有1100多人，每年勞務(wù)收入可達(dá)600萬美元，僅此一項(xiàng)該村人均增收3000元，提前進(jìn)入了小康。通過宣傳這些鼓勵居民積極創(chuàng)業(yè)，勞動致富。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，是抓好社區(qū)文化建設(shè)工作的的骨干力量，只有充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，才能使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是加強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子政治思想建設(shè)，堅(jiān)持了班子成員的政治、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，每季度召開一次民生生活會對照工作實(shí)際，查找存在問題，制定整改措施，通過“學(xué)、查、改”使班子成員樹立了心為民想，事為民辦，利為民謀，福為民造的思想理念，在群眾中樹立了較好的形象。二是建立了黨團(tuán)組織，落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持經(jīng)常開展活動，如“一幫一”的扶貧活動、“一推雙帶”和“三諾一通”及各項(xiàng)有益的活動，都發(fā)揮了較好的作用。