試論農(nóng)村圖書館（室）的建設(shè)

蔡大茂 （蒼南縣宜山鎮(zhèn)綜合文化站 浙江蒼南 825803）

21世紀(jì)是一個信息爆炸的時代，人們對文化知識的渴求與日俱增，圖書館在其中發(fā)揮著越來越大的作用，農(nóng)村圖書館通過提供文獻和組織閱讀活動，培育社區(qū)文化，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)，了解先進的文化和崇尚科學(xué)，面向廣大群眾傳播文明，普及科學(xué)文化知識、創(chuàng)業(yè)擇業(yè)，是全民終身教育的地方。農(nóng)村圖書館通過文化知識講座、交流及娛樂活動，滿足人民群眾的休閑、娛樂的需求，成為人們接受各種文化熏陶的中心和精神家園。因此，建設(shè)好農(nóng)村圖書館（室）對進一步豐富和活躍群眾文化生活，對促進精神文明建設(shè)具有積極的推動作用。

一、農(nóng)村圖書館（室）建設(shè)的基本現(xiàn)狀

近年來，各地各部門在加強農(nóng)村圖書館建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村圖書館作用方面做了不少有益的探索和實踐，取得了一定成效。然而，當(dāng)前在農(nóng)村圖書館建設(shè)中也存在著許多問題，值得深思。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

有些地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為圖書館建設(shè)難見成效、難現(xiàn)成果、難顯業(yè)績，不如舉辦幾場演出和體育活動的轟動效應(yīng)，有的領(lǐng)導(dǎo)對圖書館建設(shè)淡漠觀望，甚至不聞不問，建設(shè)規(guī)劃只僅僅是停留在“寫在紙上、念在嘴上、貼在墻上”的狀況。有的地方主管文化的領(lǐng)導(dǎo)和部門對圖書館的職能作用也認(rèn)識不足，看不到圖書館能夠給讀者帶來社會效益和經(jīng)濟效益的重要性，單純認(rèn)為圖書館只是人們查資料的地方，在實際工作中沒有把圖書館的建設(shè)和發(fā)展擺到重要的位置。

2.經(jīng)費嚴(yán)重不足

據(jù)了解，浙江省的公共圖書館購書經(jīng)費人均不足0.2元人民幣，全省還有五分之三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公共圖書館，有的有館無舍，藏書不多。圖書館的硬件和軟件方面經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，工作人員待遇很低，難以調(diào)動工作積極性。有的圖書館連正常的辦公費用也無法解決，影響著正常工作的開展，制約著圖書事業(yè)的發(fā)展。

3.館員素質(zhì)不高

圖書館的工作人員素質(zhì)包括文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。圖書館工作人員文化水平偏低，多數(shù)基層圖書館的工作人員中，初中、高中文化水平占圖書館的40%以上。在專業(yè)業(yè)務(wù)水平方面，對口專業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生并不多見，不同程度地存在著專業(yè)水平不同、技術(shù)不強的現(xiàn)象，大多數(shù)人員對圖書館業(yè)務(wù)知識一知半解，缺乏科學(xué)的管理。同時圖書館工作人員的教育培訓(xùn)工作抓得不緊，主要表現(xiàn)在經(jīng)常性教育不夠，培訓(xùn)面窄量少。

4.服務(wù)意識偏差

圖書館是社會公益服務(wù)場所，圖書館工作人員的工作出發(fā)點就是滿足讀者服務(wù)需求。由于圖書館受到人員素質(zhì)低、館內(nèi)藏書少、圖書借閱環(huán)境差、圖書館管理不規(guī)范等各方面因素影響，致使圖書館工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)思想、服務(wù)能力、服務(wù)時間都難以達到讀者滿意程度，使圖書館的社會效益和經(jīng)濟效益受到不同程度的限制。

二、農(nóng)村圖書館（室）建設(shè)的幾點建議

農(nóng)村圖書館建設(shè)存在的“四大難問題”與社會主義新農(nóng)村先進文化建設(shè)的要求頗有差距。對此，我們必須引起高度重視，采取更有力的應(yīng)對措施，切實加強農(nóng)村圖書館建設(shè)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識農(nóng)村圖書館建設(shè)的重要性，從事業(yè)興旺發(fā)達和民族復(fù)興的高度，從代表最廣大人民群眾根本利益的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實把圖書館建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、科學(xué)實施。同時，要把當(dāng)?shù)氐墓矆D書館建設(shè)列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核內(nèi)容。

2.確保經(jīng)費，加大投入

國家對農(nóng)村圖書館建設(shè)應(yīng)給重點扶持，出臺相關(guān)政策和措施，加大投入并加快立法步伐。省級財政預(yù)算每年要從文化事業(yè)費中給每縣（市）安排不少于50萬元的圖書館建設(shè)專項經(jīng)費，并逐年增加。建立農(nóng)村圖書館建設(shè)發(fā)展基金會，鼓勵并動員社會力量投資興建公共圖書館，形成政府出資為主、社會多渠道籌資為輔的圖書館建設(shè)的新格局。

3.加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

提高圖書館工作人員的素質(zhì)，是做好圖書館各項工作的重要保證。一是要建立自學(xué)和培訓(xùn)相結(jié)合的工作制度，切實提高圖書館工作的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握為讀者服務(wù)本領(lǐng)；二是加強職業(yè)道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，對工作有高度責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，切實干好本職工作；三是縣級以上圖書館內(nèi)部要建立研究機構(gòu)，切實擔(dān)負起圖書館工作人員的培訓(xùn)責(zé)任和圖書未來發(fā)展的規(guī)劃工作任務(wù)。

4.建立機制，強化服務(wù)

一切以讀者為中心，積極主動為讀者提供滿意服務(wù)是圖書館工作的出發(fā)點和歸宿點。樹立新的服務(wù)，不斷改進服務(wù)方式和內(nèi)容是圖書館建設(shè)的重要保證。一是建立健全管理規(guī)章制度，使館內(nèi)人員和讀者都能有章可循，實現(xiàn)文明服務(wù)、文明閱讀。同時建立科學(xué)現(xiàn)代化的管理機制，以快捷有效的方式積極為讀者提供服務(wù)；二是突出圖書館是知識傳播的文明窗口，要按照“讀者至上、服務(wù)第一”的理念，嚴(yán)格要求館內(nèi)工作人員文明服務(wù)每一位讀者；三是要多形式、多內(nèi)容為讀者提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。如簡化借閱辦證手續(xù)，開設(shè)外界預(yù)約，為特殊用戶送書上門服務(wù)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，成立流動圖書館等，以最大限度地為讀者提供服務(wù)，充分發(fā)揮公共圖書館的應(yīng)有作用。