沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及變動(dòng)趨勢(shì)研究

高 強(qiáng)，丁慧媛，李憲寶

(中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院，山東 青島 266100)

一、引 言

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)城市化和工業(yè)化加速進(jìn)行，對(duì)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料的需求不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源緊張的局面日益加重。因此，如何合理配置、優(yōu)化組合有限的生產(chǎn)資源，改變目前我國(guó)農(nóng)業(yè)“粗放式”耕作模式，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展就成為專家學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)沿海地區(qū)地理位置優(yōu)越，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，其所轄省市區(qū)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值及主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列，是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)商品基地之一。但是高產(chǎn)并不等同于高效，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中耕地資源緊張、勞動(dòng)力過(guò)剩等問(wèn)題日益凸顯，單純依靠增加資金、勞動(dòng)力等要素的投入來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，既不利于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，解決人地矛盾，也不利于生產(chǎn)要素向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和分工的深化。因此，如何依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出效率，發(fā)展低耗高產(chǎn)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)選取

本文以沿海地區(qū)各省市1978—2009年的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效率 (crste)及其構(gòu)成、全要素生產(chǎn)率 (TFPch)及其構(gòu)成進(jìn)行實(shí)證分析。

1.數(shù)據(jù)來(lái)源

本文主要使用的數(shù)據(jù)是我國(guó)沿海地區(qū)1978—2009年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》［1］、《改革開(kāi)放三十年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》［2］以及1978—2009年的沿海各省市統(tǒng)計(jì)年鑒等，并整理形成面板數(shù)據(jù)集。

2.投入與產(chǎn)出指標(biāo)

本文使用1個(gè)產(chǎn)出變量、6個(gè)投入變量進(jìn)行實(shí)證分析。在產(chǎn)出變量的選擇中，本文以1978年不變價(jià)格的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變量。在投入變量選擇上，主要考慮勞動(dòng)力和資本兩個(gè)方面的內(nèi)容:其中，勞動(dòng)力投入方面，決定選用農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人數(shù)作為人力資本存量投入的衡量變量;資本投入方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身特點(diǎn)，決定選用農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)村用電量、化肥使用折純量以及有效灌溉面積等5個(gè)指標(biāo)作為農(nóng)業(yè)資本投入的衡量變量。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1 產(chǎn)出與投入指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)描述

三、實(shí)證結(jié)果及評(píng)價(jià)分析

1.沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的靜態(tài)分析

(1)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率及其構(gòu)成的時(shí)間演變趨勢(shì)

運(yùn)行DEAP2.1軟件對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行CCR模型和BBC模型下的相關(guān)計(jì)算，通過(guò)CCR模型進(jìn)行計(jì)算可以得到沿海地區(qū)及內(nèi)陸地區(qū)1978—2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效率 (crste)，用于測(cè)定其農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，即在假定規(guī)模報(bào)酬不變 (CRS)的前提下，一定時(shí)期和一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)諸要素綜合投入可能得到的特定水平的綜合產(chǎn)出能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率的產(chǎn)生是技術(shù)效率 (vrste)和規(guī)模效率 (scale)兩部分共同作用的結(jié)果，即:綜合效率=技術(shù)效率×規(guī)模效率。運(yùn)用BBC模型對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，得到沿海地區(qū)以及全國(guó)1978—2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)效率和規(guī)模效率 (如表2所示)。

表2 1978—2009年沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率及其構(gòu)成

根據(jù)相關(guān)計(jì)算結(jié)果，大致可以將沿海地區(qū)1978—2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率的發(fā)展趨勢(shì)大致分為三個(gè)階段:①緩慢上升階段 (1978—1986年)。②加速上升階段 (1987—1996年)。③曲折前進(jìn)階段 (1997—2009年)。

表2顯示，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率比較穩(wěn)定，波動(dòng)幅度很小，一直穩(wěn)定在0.9—1.0之間，生產(chǎn)綜合效率的波動(dòng)與規(guī)模效率的波動(dòng)趨勢(shì)基本一致，也就是說(shuō)規(guī)模效率各年份間的變化是影響綜合效率波動(dòng)的主要因素［3］。從表2可以看出，1978—2009年，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效率與生產(chǎn)綜合效率指數(shù)的發(fā)展步調(diào)基本一致，在變化趨勢(shì)上雖有波動(dòng)但總體上處于逐年遞增狀態(tài)，這說(shuō)明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的非DEA有效是由投入不足引起的，特別是自20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始，這種趨勢(shì)更為明顯。

(2)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率及其構(gòu)成的空間演變趨勢(shì)

本文運(yùn)用K－means均值聚類迭代模型進(jìn)行計(jì)算，將沿海地區(qū)11省市區(qū)按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率發(fā)展?fàn)顩r分為三類:

第Ⅰ類:包括天津、上海、江蘇、福建、山東五個(gè)省市，通過(guò)計(jì)算可以看出，這幾個(gè)省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率指數(shù)呈逐年遞增狀態(tài)，1978年至90年代末期增長(zhǎng)幅度較大，隨后逐漸穩(wěn)定在較好的水平。江蘇、福建、山東是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展十分迅速;而天津市和上海市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，依托自身優(yōu)勢(shì)不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得良好效果。

第Ⅱ類:包括浙江、廣東兩個(gè)省，這兩個(gè)省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率發(fā)展比較平穩(wěn)，一直保持在良好的水平。

第Ⅲ類:包括河北、遼寧、廣西、海南四個(gè)省份，這幾個(gè)省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率指數(shù)與其他省市相比相對(duì)較低，在發(fā)展趨勢(shì)上雖然也呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，但增幅較緩，說(shuō)明這幾個(gè)省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在要素投入和資源配置組合上都有待加強(qiáng)。

圖1顯示，同全國(guó)均值相比，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)論是綜合效率還是技術(shù)效率、規(guī)模效率指數(shù)都較高，這說(shuō)明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展綜合水平較高，且資源利用、優(yōu)化組合能力較好。但這種差距近年逐漸縮小，主要是由于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平及綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)資源要素投入不斷增加;此外廣大農(nóng)民逐漸意識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)收入的巨大推動(dòng)作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技投入逐年加大，技術(shù)效率和規(guī)模效率近年來(lái)呈穩(wěn)步提高的趨勢(shì)。

圖1 沿海地區(qū)與全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率及其構(gòu)成發(fā)展趨勢(shì)比較

2.沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的動(dòng)態(tài)分析

(1)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成的時(shí)間演變趨勢(shì)

從圖1可以看出，沿海地區(qū)1978—2009年31年間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率 (TFP)雖然有較為明顯的波動(dòng)，但整體呈一種增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均值為1.11，表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的提高。全要素生產(chǎn)率反映了生產(chǎn)活動(dòng)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)各種資源(人力、物力、財(cái)力)的開(kāi)發(fā)利用效率，總體上看1978—2009年沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率有29年處于增長(zhǎng)狀態(tài)，只有2年處于下降狀態(tài)，年均增長(zhǎng)率達(dá)10.50%，說(shuō)明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)投入各種生產(chǎn)要素利用程度較好，利用效率基本處于連年遞增的狀態(tài)。從農(nóng)業(yè)Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)構(gòu)成來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)有30年大于1，只有 1年小于 1，年均增長(zhǎng)率達(dá)到10.40%;而農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率指數(shù)僅有12年大于1，有18年小于1，年均增長(zhǎng)只有0.23%(其中純技術(shù)效率指數(shù)年均下降0.18%，規(guī)模效率指數(shù)年均增長(zhǎng)0.41%)，變化幅度不大，保持較穩(wěn)定常態(tài)。此外，從沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)及其分解的變化趨勢(shì)圖還可以看出，1978—2009年沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)與技術(shù)進(jìn)步的波動(dòng)具有高度的一致性，而與綜合技術(shù)效率的變化趨勢(shì)在大多數(shù)年份呈反方向波動(dòng)。這說(shuō)明沿海地區(qū)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)主要源于前沿技術(shù)進(jìn)步代表的生產(chǎn)前沿面的向外擴(kuò)張，即主要由生產(chǎn)前沿面上“最佳實(shí)踐者”的“最佳實(shí)踐”來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，這種增長(zhǎng)屬于技術(shù)誘導(dǎo)型增長(zhǎng)模式，這也驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)依賴較高的特點(diǎn)。實(shí)證結(jié)果表明，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的一個(gè)顯著構(gòu)成特點(diǎn)是“增長(zhǎng)效應(yīng)”明顯，但“水平效應(yīng)”不足。“增長(zhǎng)效應(yīng)”明顯說(shuō)明沿海地區(qū)已經(jīng)形成了較為完整的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系，并在農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)的創(chuàng)新方面取得了較大的進(jìn)步。實(shí)證結(jié)果說(shuō)明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)在對(duì)現(xiàn)有資源的合理配置以及對(duì)現(xiàn)有前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)的適應(yīng)性改良和推廣應(yīng)用方面還有很大的改進(jìn)空間。

在全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成的波動(dòng)趨勢(shì)上，沿海地區(qū)1978—2009年期間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)與沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率以及中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的波動(dòng)周期是基本一致的。1978—1986年間，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率迎來(lái)了第一個(gè)高速增長(zhǎng)期，年平均增長(zhǎng)為11.12%，這主要是由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施以及在沿海地區(qū)大面積推廣，在這一時(shí)段農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年平均增長(zhǎng)率為11.46%，農(nóng)業(yè)技術(shù)效率指數(shù)年均卻下降0.03%，這表明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，也說(shuō)明該階段沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)是由技術(shù)進(jìn)步單獨(dú)驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式。在經(jīng)歷了改革開(kāi)放后的第一輪農(nóng)業(yè)高速增長(zhǎng)之后，1987—1996年沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)勢(shì)頭更為迅猛，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了14.18%，尤其是1987—1988年、1993—1994年年均增長(zhǎng)率高達(dá)26.70%和35.00%。從這一階段全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)源泉來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年平均增長(zhǎng)率為14.37%，農(nóng)業(yè)技術(shù)效率指數(shù)年均增長(zhǎng)率為0.01%，這表明該階段沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要增長(zhǎng)動(dòng)力仍是技術(shù)進(jìn)步，綜合技術(shù)效率進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)極為有限。1997—2002年，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、國(guó)際性金融危機(jī)、通貨緊縮以及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性買方市場(chǎng)、自然災(zāi)害等多種因素的影響，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢，年均增幅僅為2.62%，其中技術(shù)進(jìn)步速度明顯放緩，由前一階段的年均增長(zhǎng)14.37%下降為3.14%，綜合技術(shù)效率指數(shù)年均下降0.38%，該階段沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的顯著特征是技術(shù)緩慢進(jìn)步和效率較大損失。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，面對(duì)城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，黨中央連續(xù)發(fā)布了七個(gè)“一號(hào)文件”，并制定了一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、支農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)政策，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)抓住發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，煥發(fā)出前所未有的光輝和活力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率也實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度10.06%，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年平均增長(zhǎng)率為8.56%，農(nóng)業(yè)技術(shù)效率指數(shù)年均增長(zhǎng)率為1.38%，可見(jiàn)2002—2009年沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的高速增長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的持續(xù)改善的共同作用結(jié)果，這也表明如果各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策能夠繼續(xù)獲得執(zhí)行，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)可能會(huì)步入農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率改善的新階段。如果這種“雙驅(qū)動(dòng)”(即農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的改善)的發(fā)展模式能夠持續(xù)下去，那么沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式則會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)由要素投入型模式向效率驅(qū)動(dòng)型模式的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變［4］。

(2)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成的空間演變趨勢(shì)

通過(guò)DEAP2.1軟件的計(jì)算，還可以得到沿海地區(qū)11省市區(qū)1978—2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率、綜合技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步，及其增長(zhǎng)率的變動(dòng)情況，用以對(duì)沿海地區(qū)各區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行分析和評(píng)價(jià) (如圖2所示)。

由圖2可以看出，1978—2009年沿海地區(qū)11省市農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率均值都為正值，這說(shuō)明沿海地區(qū)各省市32年間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率發(fā)展?fàn)顩r較好，均處于增長(zhǎng)狀態(tài)，其中全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率排名為遼寧省、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、福建省、海南省、河北省、山東省和廣西省，平均增長(zhǎng)率分別為 13.73%、13.43%、12.21%、11.97%、10.81%、9.76%、9.71%、9.26%、8.34%、7.69%和7.63%。從構(gòu)成上來(lái)說(shuō)，技術(shù)進(jìn)步是沿海地區(qū)11省市農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)步的主要推動(dòng)力，這11省市按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步平均增長(zhǎng)率排名為遼寧省、天津市、江蘇省、上海市、浙江省、廣東省、河北省、福建省、海南省、山東省和廣西省，平均增長(zhǎng)率分別為13.82%、12.36%、 12.32%、 12.11%、 11.85%、10.31%、9.83%、9.79%、9.26%、7.89%和7.63%。此外，與技術(shù)進(jìn)步相比，綜合技術(shù)效率的改善對(duì)提高全要素生產(chǎn)率的作用要小得多，在這11個(gè)省市只有天津市和上海市農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)力的增長(zhǎng)是技術(shù)進(jìn)步和綜合技術(shù)效率共同作用的結(jié)果，但其平均增長(zhǎng)率分別只有0.96%和0.09%;廣西省和海南省農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)力的增長(zhǎng)完全是由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的，綜合技術(shù)效率平均增長(zhǎng)率為0，即沒(méi)有作為;而遼寧、福建、山東、江蘇、廣東、浙江、河北7省農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率分別為－0.07%、－0.08%、－0.18%、－0.31%、－0.50%、－0.93%以及－1.35%，說(shuō)明這7個(gè)省農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率的損失在一定程度上抵消了技術(shù)進(jìn)步的增加，阻礙了全要素生產(chǎn)率的提高。可見(jiàn)，我國(guó)沿海地區(qū)省市在今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，除了繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，加速農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，繼續(xù)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展巨大的推動(dòng)作用外，還應(yīng)該注重先進(jìn)管理方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和推廣，實(shí)現(xiàn)投入資源的優(yōu)化組合及合理配置，注意農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率的不斷提升。

圖2 1978—2009年沿海地區(qū)11省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成增長(zhǎng)率均值

由圖3可以看出，1978—2009年31年間大多數(shù)年份沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步都要優(yōu)于全國(guó)均值;但在綜合技術(shù)效率上，改革開(kāi)放后至20世紀(jì)末，沿海地區(qū)和全國(guó)均值的差距并不明顯，只是在進(jìn)入21世紀(jì)后沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率才較明顯地高于內(nèi)陸地區(qū)。由于影響沿海地區(qū)和我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率的主要構(gòu)成部分都是技術(shù)進(jìn)步，因此沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)在全要素生產(chǎn)率上的優(yōu)勢(shì)主要是由較高的技術(shù)進(jìn)步效率造成的。近年來(lái)沿海地區(qū)逐步重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)效率的改善，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“雙驅(qū)動(dòng)”(即農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的共同驅(qū)動(dòng))的發(fā)展模式，力圖實(shí)現(xiàn)由要素投入型模式向效率驅(qū)動(dòng)型模式的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。此外，在農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成的年均增長(zhǎng)率上，沿海地區(qū)1978—2009年農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步以及綜合技術(shù)效率的年均增長(zhǎng)率分別為10.50%、10.40%和0.23%，全國(guó)均值則分別為7.97%、7.79%和0.28%，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)雖然在農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)率上高于全國(guó)均值，但是綜合技術(shù)效率的年均增長(zhǎng)率卻低于全國(guó)水平。可見(jiàn)，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)在資源綜合利用及生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步方面領(lǐng)先于其他地區(qū)，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合管理有效程度的提高上還存在很大的改進(jìn)空間和改善潛力。

圖3 沿海地區(qū)及全國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其構(gòu)成發(fā)展趨勢(shì)比較

四、主要結(jié)論及啟示

第一，1978—2009年我國(guó)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率在時(shí)序演進(jìn)上大致可以劃分為三個(gè)階段，即1978—1986年的緩慢上升階段、1987—1996年的加速上升階段以及1997—2009年的曲折前進(jìn)階段，而這一變化趨勢(shì)基本上與我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)相吻合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率、技術(shù)效率及規(guī)模效率年均值分別為0.78、0.99和0.79，高于全國(guó)0.74、0.99和0.75的平均水平，呈一種曲折上升的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并逐漸朝DEA有效的方向發(fā)展。這說(shuō)明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平較好，生產(chǎn)主體利用資源要素能力較高;技術(shù)效率一直較高說(shuō)明生產(chǎn)主體對(duì)新品種、新技術(shù)、新方法的認(rèn)知程度高、接受速度快、普及效果好，這主要是由于改革開(kāi)放30年來(lái)，沿海各省市區(qū)政府大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技成果的應(yīng)用推廣為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升提供了重要支撐;在規(guī)模效率方面，需要繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)投入以提高規(guī)模效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛能，特別是政府相關(guān)部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的整體投入力度，著力于改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟、硬環(huán)境。

第二，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率提高幅度較明顯，但其增長(zhǎng)主要依賴于技術(shù)進(jìn)步，屬于技術(shù)誘導(dǎo)型增長(zhǎng)模式，因此提高綜合技術(shù)效率水平是沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高的潛在動(dòng)力。實(shí)證結(jié)果表明，1978—2009年沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)雖然在全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)率上高于全國(guó)均值，但是綜合技術(shù)效率的年均增長(zhǎng)率卻低于全國(guó)水平，這說(shuō)明沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的一個(gè)顯著構(gòu)成特點(diǎn)是“增長(zhǎng)效應(yīng)”明顯，但“水平效應(yīng)”不足，即已經(jīng)形成了較為完整的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系，并在農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)的創(chuàng)新方面取得了較大的進(jìn)步，但生產(chǎn)要素配置和組織管理水平方面還存在欠缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒(méi)有擺脫依靠生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張和大量消耗自然資源為主的粗放式經(jīng)營(yíng)方式，在對(duì)現(xiàn)有資源的合理配置以及對(duì)現(xiàn)有前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)的適應(yīng)性改良和推廣應(yīng)用方面還有很大的改進(jìn)空間。因此，在今后的發(fā)展過(guò)程中，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在加大要素投入數(shù)量的同時(shí)還應(yīng)該重視投入生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和合理配置，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)組織管理方法與新品種、新技術(shù)在應(yīng)用上的同步，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建“企業(yè)+合作社+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式;控制行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模并提高利用率，適度節(jié)約勞動(dòng)成本，改變過(guò)去單純依靠擴(kuò)大種養(yǎng)殖面積、中間物質(zhì)等生產(chǎn)外延要素的投入來(lái)拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的粗放型經(jīng)營(yíng)方式逐步向集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

［1］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編［C］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［2］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司.改革開(kāi)放三十年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編［C］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.

［3］汪艷濤，王記志.區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率的時(shí)空比較研究——以湖南省14個(gè)地(市、州)城區(qū)為例［J］.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(8):62－66.

［4］鄭循剛，胡培.四川省農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)分解——基于2005—2007年的面板數(shù)據(jù)分［J］. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010，(1):39－42.