吉林大學珠海學院 楊帥
國際貿易金融服務,通常指金融業(yè)為國際貿易全過程提供所有金融服務的總和。主要包括為企業(yè)清償債權、債務提供多種方式的國際結算服務和為了實現(xiàn)交易提供的各種現(xiàn)金融資、信用支持等貿易融資服務。國際金融服務貿易在實現(xiàn)過程中,有著風險可控、動用資本少、自償性強、綜合收益高等優(yōu)勢。隨著經濟全球化進一步加深,由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機在世界范圍內蔓延,中國作為全球化的一份子也不能避免。加上我國金融貿易服務行業(yè)起步較晚,國際競爭力較為薄弱。因此,如何發(fā)展我國金融服務貿易,提升國際競爭力,已經成為我國金融貿易服務行業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。
在九十年代,一百一十多個國家和地區(qū)在烏拉圭簽訂了《服務貿易總協(xié)定》(簡稱GATS),這代表了全球經濟一體化的開端。GATS是通過公眾信譽程度與透明度來擴大國際服務貿易的安全性,達到促進多方經濟發(fā)展的作用,這對于完善國際貿易體制有著重要的推動作用。在當前社會,服務貿易已經成為國際貿易中最凸顯的領域,當今服務貿易已經成為國際貿易中最為活躍的領域,而在服務貿易中金融服務作為重要組成部分,地位逐漸上升,并且因為世界金融業(yè)發(fā)展而作為國民經濟重要組成部分受到人們關注。1980年到2008年,世界金融服務貿易總額從207976億美元擴大到了406781億美元。金融服務貿易總額由80年代的16%上升到了2006年的28%,并且國際金融貿易行業(yè)開始了多元化的發(fā)展方向與特點。
我國金融貿易服務逐漸步入全球化的大潮中,并呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,從1997~2009年上半年我國金融服務貿易的進出口報表,經過專業(yè)人員對服務貿易競爭力指數(shù)測算得到結論:我國金融服務貿易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))幾乎數(shù)值都小于0,說明在國際競爭中我國金融貿易行業(yè)一直處于劣勢,尤其在面對全球化競爭中,使金融貿易行業(yè)面對的形勢十分嚴峻。
但是在近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,又說明我國金融貿易競爭力雖薄弱,但是逐年提高,這說明我國金融貿易行業(yè)有著一定的發(fā)展?jié)摿?。由?006年我國金融服務貿易的差距逐漸增大,而從2007年開始,我國金融貿易服務的數(shù)值差距逐步縮小,一直到2009年這一指數(shù)飛速下降到-0.7195。站在國際角度來看,我國金融服務貿易還處于劣勢,國際競爭力較為薄弱,但RNX指數(shù)保持在[0,-0.1]之間,處于平穩(wěn)的狀態(tài)。然而反觀中國金融貿易整體優(yōu)勢指數(shù)一直在0.1以下,在個別年份中,該指標又逐漸回落,出現(xiàn)起伏的現(xiàn)象,說明我國在國際競爭力的力度還呈現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)。
我國金融服務發(fā)展從改革開放以來,在國民經濟中的地位逐漸提高,在第三產業(yè)中的比重也逐年上升。但是由于金融服務業(yè)在我國起步晚,底子薄,因此在國際競爭力方面基礎較差。雖然在近幾年得到較好發(fā)展,但是與其他資本主義金融大國相比,在拓展行業(yè)范圍與服務效率上都有著很大差距。
另外,由于金融貿易行業(yè)是新發(fā)展的行業(yè),因此在人才上較為匱乏,而我國也相對不重視發(fā)展金融行業(yè)的人才,因此在高素質人才方面十分缺少,這成為制約我國金融貿易行業(yè)的主要因素。我國在金融行業(yè)信息技術方面起步較晚,與國外金融大國相比依然存在著差距。雖然我國在近幾年對于人才方面加大了投入力度,但是在短時期內依然處于劣勢。
綜合國際比較來看,我國金融服務貿易行業(yè)的國際競爭力并沒有盡如人意,雖然我國一直為金融貿易服務行業(yè)在作調整,但是始終與國際金融行業(yè)大國相差甚遠,致使至今仍處于劣勢。因此,如何發(fā)展我國金融服務貿易,提升國際競爭力,已經成為我國金融貿易服務行業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。
隨著中國逐步融入世界經濟,開放金融業(yè)已經成為當前的重要戰(zhàn)略。而由于中國的金融服務貿易還處于起步階段,與發(fā)達國家還具有一定的差距。因此在發(fā)展金融服務業(yè)時,應當努力提升對外開放的水平,堅持合作互利共贏的方針。首先需要結合我國國情,并汲取國外先進經驗,根據(jù)國際形勢來進一步開放金融業(yè)的時機與節(jié)奏。政府需要加大力度調整與整頓金融行業(yè)對外開放的結構,積極引導外資企業(yè)對西北部為主的偏遠地區(qū)設立金融服務機構,拓展業(yè)務覆蓋面與范圍,優(yōu)先引進有助于“三農”、中小企業(yè)等特色服務范圍的外資金融企業(yè)。
開放中國金融市場是走向國際的必經之路,但是我國必須要考慮本國經濟實力與承受能力。政府有計劃地扶植企業(yè)的金融服務項目,然后指導企業(yè)有選擇性地實施金融投資,掌握好“速度”和“程度”,不可一蹴而就,而是需要循序漸進,杜絕全面開放。由于金融市場的開放,必然會有大量的外資融入我國金融市場,從而使國內市場受到外國資本的沖擊。因此政府應當捍衛(wèi)我國金融安全,加大金融實力,根據(jù)我國實際的金融實力與國際競爭能力去選擇金融服務業(yè)的途徑。可以從逐步放開金融行業(yè)到自由化的步驟進行引導,由于我國總體實力較弱,國際競爭能力差,因此切不可隨意模仿其他金融大國。在金融市場開放中,保持對外資金融機構進行嚴格把關,減少國外金融行業(yè)對我國金融市場的沖擊,以維護我國國內金融市場的安全與穩(wěn)定,保障市場可以在健康的環(huán)境中發(fā)展。當我國金融服務貿易行業(yè)競爭力在穩(wěn)定上升階段中,可以逐步放松管制,但依然要實現(xiàn)隨時的監(jiān)控,以保持我國金融行業(yè)的健康發(fā)展。
要注重提高金融機構的高技術人才儲備,提升技術和業(yè)務創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個國家的靈魂,而人才是創(chuàng)新能力實現(xiàn)的保證。金融貿易實質上是人才的競爭,尤其是在核心階層與高級國際化人才的競爭。政府需要完善勞動力市場,加大培養(yǎng)金融人才的力度,并在在職人員的管理上提升績效評估的實現(xiàn),實行科學的用人機制和激勵機制,培養(yǎng)他們的競爭與服務意識。
其次,要提升我國信息技術能力,擴大業(yè)務覆蓋面。21世紀是信息科技的時代,我們需要提升信息技術以保證隨時更新世界范圍內金融行業(yè)的信息。在另一方面,需要積極開展業(yè)務創(chuàng)新,比如銀行可以針對企業(yè)的多種需求,發(fā)展EDI系統(tǒng),檢查融資業(yè)務,以保證向進口商提供最有效最科學合理的金融服務與簡捷的交易程序。隨著互聯(lián)網技術的提高,可以在安全性保證的情況下,拓展銀行的交易范圍等。我們需要借助新型的金融業(yè)務來開拓新的領域,進而加快我國金融國際貿易競爭力的水平與能力。
由于我國金融貿易服務行業(yè)起步較晚,因此在一定程度上遏制了我國國際化的發(fā)展。加上一些金融大國對服務行業(yè)的壟斷,抑制了我國國際競爭力的提升。因此我國必須敢于打破行業(yè)壟斷,堅持發(fā)展與保護并舉,凝聚國內競爭力,提高國際市場的競爭力,才是打破行業(yè)壟斷的基礎。我國政府也要對服務行業(yè)進行保護,保持我國金融貿易服務行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。
巨大的金融服務市場在加入國際貿易組織之后就會不斷發(fā)展壯大,讓中國成為跨國外包公司的重要目標之一。在新一輪產業(yè)轉移和跨國公司全球生產要素重組中,我國進一步發(fā)揮大國的優(yōu)勢,在國民經濟中提高金融服務貿易的比重,使我國形成強有力的競爭優(yōu)勢,進而更有效地融入到世界金融服務貿易體系中去。雖然我國金融服務貿易的水平逐年提高,但是與其他金融大國相比,總體的競爭力還較弱。因此我國需要從人才培養(yǎng),監(jiān)管制度等方面入手,消除當前我國金融貿易行業(yè)所存在的問題,使它走向健康的道路,才能使我國金融服務業(yè)在貿易自由化的進程中,形成自己的核心競爭力。
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