印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)及對中國的啟示

王 爽 于巧麗

(1.東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 吉林 132012;2.吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，吉林 吉林 132013)

印度是印度共和國的簡稱，位于亞洲南部，是南亞次大陸最大的國家，世界最悠久的文明古國之一，具有豐富的文化遺產(chǎn)和旅游資源。國土面積約298萬平方公里，列世界第七位。近些年印度經(jīng)濟(jì)也如同它絢麗的民族文化一樣正走向欣欣向榮。根據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年印度的GDP總量為1.43萬億美元，居世界第十一位。若以購買力平價計算，印度GDP為4.0萬億美元，居世界第四位，僅次于美國、中國和日本。同時，作為金磚國家合作組織的重要成員國，印度也正以新的姿態(tài)在國際政治和經(jīng)濟(jì)舞臺上向人們展示其南亞大國的魅力。此外，根據(jù)2011年IMF的最新數(shù)據(jù)，印度2010年GDP增速達(dá)到10.4%，中國達(dá)到10.3%。這是中國改革開放以來，印度經(jīng)濟(jì)增速首次超過中國。此外，依據(jù)兩國官方機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測，中國在“十二五”(2011—2015年)期間的GDP增速將達(dá)到7%，印度則將達(dá)到9%。此報道一出，立即引起國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注，本文暫不討論IMF的數(shù)據(jù)究竟是否準(zhǔn)確，但是從以上數(shù)據(jù)可以看出印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，印度正如同盤踞在南亞次大陸的雄獅一樣蓄勢待發(fā)。因此，本文通過研究印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，探尋其快速發(fā)展的重要原因，希望對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所啟示。

一、印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)

印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和中國非常相似，也經(jīng)歷了幾代政府的多個五年計劃，到2011年為止第十一個五年計劃到期，從2012年開始即將步入第十二個五年計劃。因此，回顧印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，著眼印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)印度經(jīng)濟(jì)有其鮮明的發(fā)展特點(diǎn)。

(一)以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)成為拉動印度經(jīng)濟(jì)增長的主要動力

自20世紀(jì)90年代后期以來，印度第一產(chǎn)業(yè)不但沒有得到發(fā)展，反而出現(xiàn)萎縮的趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，其對GDP的貢獻(xiàn)度由1990年的40.6%上升到2005年的52.4%，漲幅高達(dá)29%，相對于服務(wù)業(yè)的發(fā)展成績，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)的發(fā)展比較緩慢，從1990—2005年，其在GDP中的比重基本沒變動，大概維持在24%左右。因此，從橫向來看，印度第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績最突出，從縱向來看，在印度獨(dú)立之初，農(nóng)業(yè)在GDP中占據(jù)半壁江山，比重高達(dá)55.4%，而服務(wù)業(yè)僅為28.5%。從1980年開始，印度服務(wù)業(yè)已經(jīng)逐步替代農(nóng)業(yè)，成為印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的繁榮強(qiáng)有力地拉動了印度經(jīng)濟(jì)的增長。

按照各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，總是開始以農(nóng)業(yè)為主，然后逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，在這個過程中，服務(wù)業(yè)會壯大起來，直到超過農(nóng)業(yè)和工業(yè)。印度卻是個特例，它在工業(yè)，尤其是制造業(yè)還不夠發(fā)達(dá)的時候，服務(wù)業(yè)卻一路領(lǐng)先。

印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展，首先是由于信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的持續(xù)高增長。印度政府在20世紀(jì)80年代中后期就開始重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并通過積極的信息產(chǎn)業(yè)政策給予扶持，再加上其人才、技術(shù)和語言方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速。2004—2005年印度信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增長率超過33%，產(chǎn)值達(dá)285億美元。印度信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)不但直接對GDP的增長做出了突出貢獻(xiàn)，同時其出口也已成為外匯收入的重要來源。2010年印度軟件和信息服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)高達(dá)600億美元，出口到全球105個國家和地區(qū)，出口額已經(jīng)占全國出口總額的20%以上，在整個GDP中的占有額已經(jīng)超過3%。在整個歐美市場，幾乎是印度軟件一統(tǒng)天下。其次，印度服務(wù)外包市場較為成熟。據(jù)印度服務(wù)外包協(xié)會NASSCOM發(fā)布的《印度服務(wù)外包行業(yè)2011年到2020年十年規(guī)劃》中稱，2010年印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)目前的總業(yè)務(wù)量是700多億美元，而全球服務(wù)外包市場規(guī)模為5100億美元，印度占比為13.7%。同時，印度也是目前全球承接規(guī)模最大的接包國。

(二)印度是以內(nèi)需為主導(dǎo)的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)

與中國經(jīng)濟(jì)多年的內(nèi)需不足正好相反，印度經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力不是投資率的日益提高、外貿(mào)的明顯拉動，而是得益于國內(nèi)的私人消費(fèi)。在印度GDP構(gòu)成中，居民消費(fèi)支出占GDP的比重一直在50%以上。1990年印度居民消費(fèi)支出占 GDP比重為68.8%，2000年為64.0%，到2008年比重略有下降，但仍有55.1%，而2008年中國該比重僅為35.2%。在2008年印度GDP構(gòu)成中，居民消費(fèi)支出比占第二位的資本形成總額高出15.9個百分點(diǎn)。

印度內(nèi)需主導(dǎo)型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的特征在亞洲乃至整個世界都非常突出。多年來，印度一直依賴內(nèi)需多于依賴出口，增長主要依賴于國內(nèi)的消費(fèi)者。這點(diǎn)與其他亞洲鄰國形成鮮明的對比。亞洲的發(fā)展中國家大多選擇了出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式，主要依賴于出口勞動密集型的低價制造業(yè)產(chǎn)品，創(chuàng)造了所謂“東亞奇跡”。而印度對內(nèi)需的較大依賴，很大程度在于其一直采取“進(jìn)口替代”的外貿(mào)政策。出于政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的考慮，從尼赫魯時代開始，印度就一直致力于建立完整獨(dú)立的工業(yè)體系，這種政策在20世紀(jì)80年代都沒有改變。其次，印度60%以上的人口年齡在30歲以下，是一個朝氣蓬勃的社會，年輕群體更傾向于消費(fèi)。因此，印度所走的是一條依靠國內(nèi)市場，重消費(fèi)、重內(nèi)需、重服務(wù)業(yè)、重高新技術(shù)的發(fā)展道路，它并不依賴出口密集型的、價格低廉的工業(yè)產(chǎn)品。也就是說，印度走的是一條消費(fèi)大于投資、服務(wù)業(yè)多于制造業(yè)、國內(nèi)市場多于出口、在制造業(yè)中高技術(shù)多于低技能的發(fā)展道路。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)使得印度在遭遇2008年全球金融危機(jī)時能夠泰然處之，正如印度總理辛格表示的那樣，目前的國際金融危機(jī)對印度的影響是有限的。在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體中，印度所受金融危機(jī)的沖擊將是最小的。而且正如其預(yù)料的一樣，印度成為率先走出全球金融危機(jī)陰影的國家。

(三)印度對世界經(jīng)濟(jì)的依賴度較低

獨(dú)立后，印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中注意發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系，但卻長期嚴(yán)格限制進(jìn)出口貿(mào)易，嚴(yán)格限制外國投資。

1.出口貿(mào)易依存度不高

獨(dú)立后印度的出口貿(mào)易額從1950年的11.4億美元增加到1980年的85.8億美元，到2000年達(dá)到423.7億美元，2009年出口貿(mào)易額進(jìn)一步上升到1626.2億美元，出口貿(mào)易額增長了142倍，但是出口依存度卻從1950年的10%下降到了1980年的6%;1991年貿(mào)易自由化改革后，出口依存度有所提高，但也僅略多于10%。2001年出口貿(mào)易依存度也僅為9.2%。即使到了2009年，印度出口外貿(mào)依存度也只上升到12.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)國家。如表1所示:

表1 2000—2009年印度出口依存度 單位:億美元，%

從2002年開始，印度對外貿(mào)易快速增長。進(jìn)口貿(mào)易額長期大于出口貿(mào)易額，外貿(mào)逆差逐年擴(kuò)大，這種現(xiàn)象進(jìn)一步說明了印度國內(nèi)旺盛的消費(fèi)能力。印度已經(jīng)建立起完整的財政稅收體系，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅持以國內(nèi)資金為主，同時，印度把農(nóng)業(yè)放在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯要位置，重視糧食安全，保證糧食供應(yīng)，減少人民生活對國外的依賴。印度大力發(fā)展現(xiàn)代民族工業(yè)，并已建立起一個較完整的現(xiàn)代民族工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，減少社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國外的依賴。

2.對外資金依存度較低

長期以來，印度一直堅持自力更生的發(fā)展方針，雖然也使用外資，但始終把外資比例控制在一定幅度內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計，外援在印度公營部門計劃支出中的比例“一五”計劃為9.6%，“二五”計劃上升到22.5%，“三五”計劃為18.3%，“四五”計劃下降為 12.9%，“五五”計劃為12.8%，“六五”計劃下降為7.7%。此后各五年計劃期間，外援在公營部門計劃支出中的比例都保持在10%以下。自1991年印度實(shí)施對外開放、放寬對外資準(zhǔn)入門檻以來，印度在吸引外資方面取得了一些進(jìn)展，但總體而言，成就十分有限，每年實(shí)際使用外資只有數(shù)十億美元，與中國數(shù)百億美元的使用外資規(guī)模不可同日而語。主要原因在于印度對外資的開放不夠徹底，主觀上印度人開放決心不足，害怕外資對印度經(jīng)濟(jì)造成傷害，政策上阻礙較多，門檻較高。

3.對外資源依存度較低

印度資源豐富，但人口眾多，人均擁有自然資源量不多。但長期以來，印度注意充分利用國內(nèi)各種自然資源促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重要的是，印度始終注意根據(jù)本國自然資源占有情況，保持國民經(jīng)濟(jì)適度增長。即使對于本國比較短缺的石油資源，印度在加速本國石油資源開發(fā)、注意節(jié)約使用石油的同時，也積極開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物資源等諸多替代資源把本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對進(jìn)口石油的依賴保持在最低程度。當(dāng)然，印度也注意大力開辟石油進(jìn)口來源以保證經(jīng)濟(jì)增長對石油資源的基本需要。

二、印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)對中國的啟示

雖然印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中也存在著貧富差距過大，民族、宗教、種姓問題復(fù)雜，人口盲目增長，社會基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，但印度和中國都是亞洲人口大國、都是極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場經(jīng)濟(jì)體，金磚國家合作組織的建立又將兩者緊密地聯(lián)系在一起。因此，雖然兩國經(jīng)歷了相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，卻出現(xiàn)了截然不同的發(fā)展特點(diǎn)，面對印度經(jīng)濟(jì)個性鮮明的特點(diǎn)，中國應(yīng)從中得到一些啟示。

(一)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性

從印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大特點(diǎn)可以看出，印度經(jīng)濟(jì)增長主要是由服務(wù)業(yè)推動而非工業(yè)化推動、消費(fèi)拉動而非投資拉動、內(nèi)資驅(qū)動而非外資驅(qū)動，這樣的經(jīng)濟(jì)增長模式具有較強(qiáng)的可持續(xù)性。而中國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重偏低。改革開放以來，中國服務(wù)業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比我國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)展中國家水平。且大部分行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以知識為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展更加滯后。其次，中國人口正步入老齡化階段，內(nèi)需不足是中國經(jīng)濟(jì)面臨的較大難題，雖然政府為刺激內(nèi)需相繼出臺了多種政策，但中國居民重儲蓄、慎消費(fèi)的生活態(tài)度仍難以改變。因此，內(nèi)需不足—依賴出口—低價競銷—利潤低下—工資增長緩慢—內(nèi)需不足成為制約經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，也導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的高度依賴，不僅出口依存度高、外資依存度高，而且對石油等資源的依賴程度正與日俱增。因此，中國經(jīng)濟(jì)要長期穩(wěn)定增長，就必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。既要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，又要使社會保障措施落實(shí)到位，使居民重消費(fèi)、敢消費(fèi)，中國13億人口的巨大內(nèi)需將成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的巨大動力。

(二)重視高等教育人才培養(yǎng)的同時兼顧市場需求

經(jīng)濟(jì)增長的決定因素正在由資本資源向知識資源，由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展，使得以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在知識型服務(wù)業(yè)出口方面，印度具有一定的比較優(yōu)勢，其高等教育發(fā)達(dá)，每年的大學(xué)畢業(yè)生為310萬人，2010更是達(dá)到620萬人;勞動力成本也具有比較優(yōu)勢。例如，印度從事外包服務(wù)的雇員工資要比美國的雇員低1.5～12倍。在國際軟件外包市場，印度因擁有大量勞動力成本低、高素質(zhì)的IT人才而被跨國公司所青睞，成為全球軟件行業(yè)大國;印度人口結(jié)構(gòu)呈年輕化趨勢。到2020年印度15－59歲的人口比例將從現(xiàn)在的35%上升至47%。對比印度，我國雇員工資也具有比較優(yōu)勢，但缺少真正符合市場需求的高層次人才。因此，繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。

［1］聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫［EB/OL］.http://data.un.org/browse.aspx?d=ComTrade.