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      “農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃研究

      2011-06-23 09:01:56劉晶茹周傳斌
      中國人口·資源與環(huán)境 2011年1期
      關(guān)鍵詞:共生產(chǎn)業(yè)園園區(qū)

      劉晶茹 石 垚 周傳斌 陳 波

      (中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心,北京100085)

      改革開放30多年來,我國產(chǎn)業(yè)部門的系統(tǒng)技術(shù)和管理方法得到了長足發(fā)展,在提高企業(yè)經(jīng)濟效益、振興農(nóng)村經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境和促進社會發(fā)展中取得了顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。同時,我國仍然處于產(chǎn)業(yè)化的初級階段,傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)方式與資源和環(huán)境的矛盾日益激化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門還一直在低技術(shù)、低效益、低規(guī)模、低循環(huán)的層次上徘徊,與產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化的差距還很大,循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

      生態(tài)產(chǎn)業(yè)園(Ecological Industrial Park,EIP)是循環(huán)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的具體體現(xiàn),是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的一種具體實踐方式[1-3]。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園通過模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中“生產(chǎn)者一消費者一分解者”的循環(huán)途徑,實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用,達到經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”的目的。這一概念最早是由美國Indigo發(fā)展研究所的Ernest Lowe教授提出的。按照產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)的運作機制及管理模式可以將生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為依托共生型、平等共生型、嵌套共生型及虛擬共生等四個類型[4]。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的類型,環(huán)保部將園區(qū)劃分為綜合型、行業(yè)型及靜脈型三個類別。也有部分學(xué)者從企業(yè)間物質(zhì)交換的不同模式[5]或園區(qū)運作的目標(biāo)等[6]對園區(qū)提出了不同的分類標(biāo)準(zhǔn)[7]。

      傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)強調(diào)地域的概念,而由于土地的限制,許多工業(yè)園區(qū)都面臨著由于產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)擴張而導(dǎo)致的系統(tǒng)邊界外延問題,因此,突破地域限制,強調(diào)在更大的空間上構(gòu)建基于共生網(wǎng)絡(luò)的虛擬園區(qū)(Virtual Eco-Industry Park,VEIP)越來越受到重視。美國得克薩斯州的布朗斯維爾(Brownsville)生態(tài)工業(yè)園和北卡羅萊納州三角研究園(Research Triangle Park)是目前世界上虛擬型生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的典型案例[8]。它們主要是通過建立模型和數(shù)據(jù)庫,為潛在的可能通過廢棄物綜合利用或資源共享而相互聯(lián)系起來的各類型企業(yè)提供一個合作平臺。

      從目前國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究實踐現(xiàn)狀可以看出,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及實踐過程中出現(xiàn)的運行效率及穩(wěn)定性問題,虛擬產(chǎn)業(yè)園及其運行模式已成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點。

      1 虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)涵

      盡管生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的核心是產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò),但傳統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并未突破傳統(tǒng)一、二、三產(chǎn)業(yè)體系的二元結(jié)構(gòu),廢物及產(chǎn)品交換也僅限于企業(yè)之間,而沒有在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間去尋求一種更廣泛的合作機制。單一的產(chǎn)業(yè)并不能構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟體系,因此,本文所提到的虛擬產(chǎn)業(yè)園不僅僅是指空間上對地域限定的一種突破,還指一種產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境間橫向耦合、縱向閉合、區(qū)域融合和社會整合的系統(tǒng)關(guān)系,是實體空間(園區(qū)實際占用和規(guī)劃占用土地以及園區(qū)外圍的生態(tài)服務(wù)用地)和虛擬空間(園區(qū)產(chǎn)業(yè)向外部拓展所占用或共生的非連續(xù)空間以及物態(tài)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟和總部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的非物質(zhì)空間),物態(tài)空間(資源、環(huán)境、市場)和生態(tài)位空間(生態(tài)利導(dǎo)和限制因子、生態(tài)優(yōu)勢和劣勢、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能)的系統(tǒng)整合。產(chǎn)業(yè)生態(tài)設(shè)計虛擬園區(qū)建設(shè)的核心,也是為傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)型、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟提供重要科學(xué)技術(shù)支撐的方法體系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)設(shè)計涉及到產(chǎn)品生命周期過程技術(shù)、相關(guān)責(zé)任人、體制建設(shè)等一系列復(fù)雜的問題,如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中各種生態(tài)關(guān)系是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園設(shè)計成功與否的關(guān)鍵。

      2 鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)建

      鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于河南省鄭州市東南部,是河南省唯一一家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是以汽車組裝、機械制造、食品加工、電子信息和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前開發(fā)區(qū)內(nèi)有多家食品及飼料生產(chǎn)企業(yè),2007年產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的14%左右,并已初步形成產(chǎn)業(yè)集群。近期食品行業(yè)發(fā)展迅速,引進了益海嘉里(鄭州)食品工業(yè)有限公司、雙匯實業(yè)集團有限責(zé)任公司等,這些食品企業(yè)的入駐將為提升鄭州國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟實力做出重要貢獻。

      河南是農(nóng)業(yè)大省,是我國商品糧的主要生產(chǎn)基地,花生等經(jīng)濟作物也聞名全國,因此在河南發(fā)展食品業(yè)具有很大的潛力。但同時,食品加工企業(yè)也面臨著農(nóng)產(chǎn)品價格變動、食品安全無保障等許多問題。而另一方面,農(nóng)民個體生產(chǎn)的技術(shù)水平仍然很低,科學(xué)種植的程度低,如我國化肥平均施用量是發(fā)達國家化肥安全使用上限的2倍,是美國的4倍[9]。由于農(nóng)民不掌握科學(xué)施肥技術(shù),化肥有效利用率僅為30% -40%[10],而發(fā)達國家可以達到60% -70%。

      為延長食品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,同時統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,帶動鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)周邊農(nóng)業(yè)及農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,利用循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的理論,本研究提出了在鄭州開發(fā)區(qū)建立“農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路,目的在于引導(dǎo)開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈過渡,即以食品加工業(yè)為核心,將產(chǎn)業(yè)鏈同時向第一、第三產(chǎn)業(yè)延伸,帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展,通過以“工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”、“以工促農(nóng)”,實現(xiàn)區(qū)域及城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展(見圖1)。

      圖1 鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園概念框架圖

      “農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬產(chǎn)業(yè)園是以工業(yè)園區(qū)為核心、包括企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民及農(nóng)田在內(nèi)的一種區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)共生體系,這是一種集功能導(dǎo)向型、縱向閉合型、橫向聯(lián)合型、區(qū)域耦合型及社會復(fù)合型為一體的新的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)模式,此類模式的構(gòu)建,旨在通過生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)設(shè)計、生態(tài)工程與生態(tài)管理的實施,將傳統(tǒng)單一的生物環(huán)節(jié)、物理環(huán)節(jié)、經(jīng)濟環(huán)節(jié)和社會環(huán)節(jié)組裝成一個有強生命力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

      “農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以幫助開發(fā)區(qū)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)贏得多方面的優(yōu)勢,首先,建立“農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有助于統(tǒng)籌開發(fā)利用周邊資源,有助于牢牢把握河南農(nóng)業(yè)及人口大省的特點與優(yōu)勢,充分利用本地農(nóng)業(yè)資源,節(jié)省物流成本;其次,通過鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶建立雙贏的合作機制,加強企業(yè)對農(nóng)戶的引導(dǎo)與支持,如此一則可以保障農(nóng)戶收入;二則可以保證企業(yè)原料供應(yīng)及原料價格的平穩(wěn),并可以促使企業(yè)在合適時機將自身產(chǎn)業(yè)鏈向上下流拓展,提高企業(yè)競爭力;再次,通過增加企業(yè)與農(nóng)戶的互動交流,有助于企業(yè)及時獲取原料信息和產(chǎn)品市場信息,提高企業(yè)應(yīng)對環(huán)境變化的能力。

      依據(jù)目前經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的條件已經(jīng)具備,在雙匯、益海糧油、中糧等大型項目投產(chǎn)后,經(jīng)開區(qū)需要有意識地引導(dǎo)園區(qū)向農(nóng)工復(fù)合虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的方向發(fā)展,加強園區(qū)內(nèi)外的互動與聯(lián)系,帶動周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。具體而言,首先要注意促進食品及飼料企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)合,鼓勵食品和飼料企業(yè)建立自身原料供應(yīng)基地,并指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植和養(yǎng)殖,鼓勵飼料企業(yè)為農(nóng)戶提供多種增值服務(wù),如指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用飼料等;其次要積極爭取將周邊地區(qū)納入開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃范圍,以利于整個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,并在合適的時機著手建設(shè)農(nóng)工復(fù)合虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園信息平臺。

      3 “農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意義及面臨的問題

      新一輪生態(tài)產(chǎn)業(yè)革命將帶動我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)重組和產(chǎn)品重構(gòu),從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展帶來環(huán)境污染的被動局面,成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進社會、經(jīng)濟與環(huán)境全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和根本動力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)合體,是融經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與環(huán)境保護為一體的復(fù)雜的生態(tài)耦合體系,將成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要載體。為了實現(xiàn)生態(tài)園區(qū)對區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的帶動作用,未來的生態(tài)園區(qū)建設(shè)將強調(diào)對社會的服務(wù)功能而不是以產(chǎn)品為經(jīng)營目標(biāo),并將生產(chǎn)、流通、消費、回收、環(huán)境保護及能力建設(shè)縱向結(jié)合,將不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝橫向耦合,將生產(chǎn)基地與周邊環(huán)境包括生物質(zhì)的第一性生產(chǎn)、社區(qū)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境保護納入生態(tài)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一管理,虛擬產(chǎn)業(yè)園是實現(xiàn)這一目的的重要載體。虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有高的生態(tài)效率、強的生態(tài)整合力、小的生態(tài)足跡、豐富的生態(tài)多樣性和低的生態(tài)風(fēng)險[2]。

      通過深入探討虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵及其產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)特征,從農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、回收的全生命周期視角和服務(wù)功能型導(dǎo)向出發(fā),對集各類型農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)、合作組織、農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)田為一體的“社會-經(jīng)濟-自然”復(fù)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)共生體系進行系統(tǒng)的生態(tài)設(shè)計是虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重要內(nèi)容之一,也是難點之一。探討以工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、公司帶農(nóng)戶、城市帶鄉(xiāng)村、生產(chǎn)帶環(huán)保的一種集功能導(dǎo)向型、縱向閉合型、橫向聯(lián)合型、區(qū)域耦合型及社會復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈與一體的新型區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,可以為區(qū)域?qū)哟紊系漠a(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境保護提供一種新的產(chǎn)業(yè)范式。

      體制的轉(zhuǎn)型及利益的分配也是虛擬園區(qū)建設(shè)中不可回避的問題,以“農(nóng)-工復(fù)合型”虛擬園區(qū)為例,在這種新的共生網(wǎng)絡(luò)中,食品加工企業(yè)仍然是網(wǎng)絡(luò)的核心,但企業(yè)的效益不僅僅體現(xiàn)在其銷售產(chǎn)品的收入中,還包括帶動周邊農(nóng)村發(fā)展的社會效益及對農(nóng)田保育的生態(tài)效益,而這部分傳統(tǒng)被忽略的效益如何記入企業(yè)的收益、企業(yè)與農(nóng)民之間的利益如何分配、其共生關(guān)系如何維持等,都是虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)亟待解決的問題。

      (編輯:劉照勝)

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