青海：防治與草地建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合

文│唐俊偉 張生合（青海省草原總站）

2011年青海省草原蟲害防治工作在認(rèn)真貫徹“突出重點(diǎn)，連片防治”原則的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)蟲害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)蟲害為害趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行草原蟲害防治的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)安排防治任務(wù)，大力推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷提高生防比例。較好地完成了全年防治工作。

一、青海省草地蟲害危害特點(diǎn)

一是本年度受氣候等多種因素的影響，青海省環(huán)湖山地草原區(qū)草原蝗蟲為害有所減輕，但高寒草甸區(qū)草原毛蟲為害明顯加重，特別是青南牧區(qū)幾乎所有高寒草甸草原均有分布，且為害十分嚴(yán)重，由于該地區(qū)地處邊遠(yuǎn)，交通條件差，加之勞動(dòng)力奇缺，牧民群眾生活困難，因此，草原蟲害防控工作難度極大。

二是因受局部環(huán)境條件和草原害蟲種類差異的影響，造成了害蟲發(fā)育不一致，不僅給發(fā)育階段的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和確定最佳防治適期帶來(lái)了困難，也為確保防治效果增加了難度。

二、蟲害防治情況

2011年，青海省在切實(shí)加強(qiáng)蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，按照“突出重點(diǎn)，連片防治”的原則，把有限的財(cái)力、物力、人力、技術(shù)集中到蟲害嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)施防治，在長(zhǎng)期單一應(yīng)用化學(xué)藥物防治的地區(qū)有計(jì)劃地開展生物防治，并逐步擴(kuò)大生防面積，力爭(zhēng)控制蟲害的發(fā)展蔓延，實(shí)現(xiàn)草原蟲害的可持續(xù)治理。共完成草原蟲害防治任務(wù)557萬(wàn)畝（防治草原毛蟲361萬(wàn)畝，古毒蛾60萬(wàn)畝，蝗蟲135萬(wàn)畝、西藏飛蝗1萬(wàn)畝），約占害蟲為害面積的22.35%，其中生防240萬(wàn)畝，占防治總面積的46.67%；化防317萬(wàn)畝，占防治總面積的53.32%。平均防治效果達(dá)到92%以上。

三、防治效益分析及評(píng)價(jià)

1.經(jīng)濟(jì)效益。草地蟲害防治后，防效均在90%以上，根據(jù)測(cè)算，防后每畝平均可減少牧草損失約30千克，今年全省蟲害防治面積556萬(wàn)畝，共計(jì)可減少牧草損失1.66億千克，牧草利用率按70%計(jì)算，新增飼草總量1.162億千克，可增加4.4萬(wàn)個(gè)羊單位的年飼草量。

2.生態(tài)、社會(huì)效益。草地蟲害的防治，不僅能有效地遏止害蟲擴(kuò)散，降低第二年的繁殖基數(shù)，進(jìn)一步控制害蟲的為害，而且可以使天然草地減少牧草損失，減少地表裸露，提高水土保持能力，使草地生態(tài)步入良性循環(huán)。

四、采取的主要措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。針對(duì)今年的蟲災(zāi)發(fā)生情況，青海省農(nóng)牧廳成立了以廳長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的草原鼠蟲害防治指揮部，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好草地鼠蟲害監(jiān)測(cè)和防治工作的通知》，對(duì)全省草原鼠蟲害防治工作進(jìn)行了全面的安排部署，并選派省州約58人次技術(shù)人員赴各防治區(qū)檢查指導(dǎo)防治工作。蟲災(zāi)發(fā)生地各級(jí)政府積極組織動(dòng)員，成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的蟲害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)督促檢查工作，業(yè)務(wù)主管部門和專業(yè)技術(shù)人員深入防治第一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。

2.加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理工作，規(guī)范預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)方法。為了提高青海省草原鼠蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，3月10日，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究所、青海大學(xué)、青海省氣象局及各州（地）測(cè)報(bào)站有關(guān)專家和負(fù)責(zé)人，召開了2011年全省草原鼠蟲害發(fā)生趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)會(huì)。與會(huì)專家對(duì)青海省今年草原鼠蟲害發(fā)生趨勢(shì)、危害面積、分布區(qū)域及危害程度等進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，并形成了預(yù)測(cè)分析報(bào)告。3月10～13日舉辦了全省草原測(cè)報(bào)技術(shù)人員培訓(xùn)班，不僅提高了該省草原工作者的技術(shù)水平，同時(shí)也規(guī)范了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作技術(shù)。

3.嚴(yán)格值班制度，及時(shí)傳遞蟲情動(dòng)態(tài)及防治信息。在蟲害發(fā)育及防治階段，為實(shí)時(shí)掌握全省蟲情發(fā)育動(dòng)態(tài)及防治工作進(jìn)度，于6月初制定了嚴(yán)格的值班制度和蟲情報(bào)告制度，設(shè)立了草原蝗蟲防治辦公室和值班電話，及時(shí)以周報(bào)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告草原蟲害發(fā)生和防治情況。同時(shí)，要求各鼠蟲害測(cè)報(bào)站密切注視蟲情發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，認(rèn)真搞好蟲情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，重度為害地區(qū)要求每3天一報(bào)，輕度為害地區(qū)每5天一報(bào)，嚴(yán)禁虛報(bào)、漏報(bào)或隨意編造數(shù)字，并隨時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門反映災(zāi)情。由于今年蟲害監(jiān)測(cè)嚴(yán)密，防治適時(shí)，不僅防治效果明顯，而且有效遏制了全省蟲害為害蔓延勢(shì)頭。年內(nèi)省、州、縣測(cè)報(bào)站在6～7月間先后多次對(duì)玉樹、稱多、昂謙三縣西藏飛蝗發(fā)生區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)西藏飛蝗及時(shí)上報(bào)并立即組織防治，危害得以有效的控制，沒有造成損失。

4.防治與草地建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，整合防治經(jīng)費(fèi)，努力提高防治水平。受防治經(jīng)費(fèi)有限等因素的影響，多年來(lái)，青海省在蟲害防治工作中所采用的器械一直以人工手動(dòng)噴霧器為主，作業(yè)效率低，勞動(dòng)力需求數(shù)量大，防治進(jìn)度慢。為全面提高蟲害防治水平，年內(nèi)在安排防治任務(wù)時(shí)，盡可能將防治任務(wù)與當(dāng)?shù)夭菰ㄔO(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，并在防治投入中堅(jiān)持“國(guó)家、集體、個(gè)人”一起上的原則，多渠道籌措資金，加大防治投入。同時(shí)積極引進(jìn)篩選適宜該省蟲害防治器械。今年環(huán)湖區(qū)蟲害防治中，大多數(shù)防治任務(wù)多以日元貸款項(xiàng)目相結(jié)合，同時(shí)在全省蟲害防治工作中加大了大型噴霧器械的投資，由去年的100臺(tái)增加到168臺(tái)，便攜式機(jī)動(dòng)背負(fù)式噴霧器增加到3000多臺(tái)套以上。在防治方法上采取地勢(shì)較為平坦地區(qū)以大型器械為主，背負(fù)式噴霧器為輔助；丘陵地帶以便攜式機(jī)動(dòng)背負(fù)式噴霧器為主；背負(fù)式人工噴霧器主要集中在青南高山地帶，防治進(jìn)度明顯加快，效率顯著提高。

5.加強(qiáng)防治資金管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保防治經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩Ｇ嗪Ｊ≡诎才欧乐稳蝿?wù)時(shí)，對(duì)資金的使用及投向就做出明確的規(guī)定，要求各項(xiàng)目區(qū)切實(shí)按照項(xiàng)目實(shí)施方案安排、使用資金，并層層簽訂合同，明確責(zé)任和任務(wù)，防治工作完成后，省主管部門再一次就防治效果、完成面積、資金使用等方面組織有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，從而保證了蟲害防治資金的?？顚Ｓ?。同時(shí)，為保證藥品質(zhì)量和投資效益，降低蟲害防治成本，該省在蟲害防治藥品的采購(gòu)方面嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)防治藥品統(tǒng)一實(shí)行政府集中采購(gòu)，不僅保證了藥品質(zhì)量，而且大大降低了蟲害防治的藥品成本。

6.積極開展草地蟲害秋季基數(shù)調(diào)查，認(rèn)真做好預(yù)測(cè)分析。草地蟲害的發(fā)生范圍和為害程度主要取決于上年度害蟲成蟲的存留數(shù)量。為了全面掌握2011年度全省草地鼠蟲發(fā)生危害情況，有效預(yù)測(cè)明年草地鼠蟲害發(fā)生危害趨勢(shì)，為制定防治規(guī)劃提供依據(jù)，根據(jù)《青海省草地鼠蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)實(shí)施方案》， 8月底組織各州、縣草地鼠蟲害測(cè)報(bào)站技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)草地鼠蟲害秋季基數(shù)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，并結(jié)合生物因子和草地鼠蟲發(fā)生危害規(guī)律及歷年轄區(qū)定位觀察點(diǎn)資料對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，用有效基數(shù)預(yù)測(cè)法預(yù)測(cè)2012年草地鼠蟲災(zāi)發(fā)生危害情況。