內(nèi)蒙古：加強草原蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

文│張卓然 馬崇勇（內(nèi)蒙古自治區(qū)草原工作站）

為確保草原生態(tài)安全和農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收，在農(nóng)業(yè)部和內(nèi)蒙古自治區(qū)的高度重視和大力支持下，全區(qū)各級草原業(yè)務(wù)部門不斷完善草原蝗蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進草原蟲害生物防治示范縣建設(shè)工作，努力提升專業(yè)化防治服務(wù)隊?wèi)?yīng)急防控水平，草原蟲害防治工作做到了組織指揮到位、物資儲備到位、防治措施到位和督查指導(dǎo)到位。經(jīng)過全區(qū)各級草原業(yè)務(wù)部門兩個多月的共同努力，重災(zāi)區(qū)內(nèi)的草原蟲害得到了有效控制，取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

一、草原蟲害發(fā)生與危害情況

今年春季，由于內(nèi)蒙古自治區(qū)大部地區(qū)氣溫較往年偏低，草原蟲害特別是蝗蟲發(fā)生期推遲了15天左右。隨著氣溫逐步回升，蟲害危害面積加大；進入7月份，草原蟲害尤其是蝗蟲危害進一步加劇。2011年，該區(qū)草原蟲害危害面積11215.2萬畝，嚴(yán)重危害面積5317.9萬畝，其中草原蝗蟲危害面積7530.5萬畝，嚴(yán)重危害面積3791.1萬畝；沙蔥螢葉甲、草地螟 、春尺蠖、白茨僧夜蛾等其他草原害蟲危害面積3684.7萬畝，嚴(yán)重危害面積1526.8萬畝，造成的直接經(jīng)濟損失高達100936.8萬元。

二、所做的工作及采取的措施

1.切實加強監(jiān)測預(yù)警工作，全面落實蟲情報告和值班制度。為全面掌握全區(qū)草原蟲害發(fā)生趨勢，3月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)草原工作站在呼和浩特市召開了全區(qū)草原蟲情趨勢分析座談會，結(jié)合氣候特點，分析了今年草原蟲害的發(fā)生與發(fā)展趨勢，并部署了蟲害防治工作。3月底，自治區(qū)草原工作站下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年草原生物災(zāi)害監(jiān)測工作的通知》，各地按照通知要求和草原鼠蟲害測報規(guī)程，認(rèn)真開展草原蟲害常規(guī)監(jiān)測和草原草地螟固定監(jiān)測站建設(shè)工作，及時掌握草原鼠蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，為防治決策提供可靠依據(jù)。

今年，內(nèi)蒙古繼續(xù)建立健全旗縣級草原蝗蟲監(jiān)測預(yù)警站及農(nóng)牧民測報員網(wǎng)絡(luò)體系，新建草原害蟲監(jiān)測預(yù)警站7個，使該區(qū)旗縣級監(jiān)測預(yù)警站達到25個；新聘請草原蟲害農(nóng)牧民測報員145名，使該區(qū)農(nóng)牧民測報員達到1263名，基本形成了1個自治區(qū)級、14個盟市級（含2個計劃單列市）、25個旗縣級監(jiān)測預(yù)警站和1263名農(nóng)牧民測報員組成的自治區(qū)-盟市-重點旗縣-農(nóng)牧民測報員的四級草原蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。各地堅持常規(guī)調(diào)查與固定監(jiān)測相結(jié)合、農(nóng)牧民測報員報告與技術(shù)人員核實復(fù)查相結(jié)合的方法，擴大了監(jiān)測范圍，提高了測報的準(zhǔn)確性和實效性，減少了瞞報、漏報、盲報現(xiàn)象。6月1日至8月30日期間，全區(qū)各級草原業(yè)務(wù)部門繼續(xù)堅持草原蟲情專人報告和值班制度，實行了24小時值班和報告制度，全面使用《草原生物災(zāi)害監(jiān)測與治理信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)》上報草原蝗蟲等害蟲的發(fā)生、危害和防治進展情況，每周三發(fā)1期《草原蟲情動態(tài)》簡報，共發(fā)13期簡報，確保了信息暢通。

2.繼續(xù)加強草原蝗蟲專業(yè)化防治服務(wù)隊建設(shè)，提高應(yīng)急防控能力。按照農(nóng)業(yè)部的要求，內(nèi)蒙古歷年來一直把草原蝗蟲專業(yè)化防治服務(wù)隊建設(shè)作為工作的重點來抓，因地制宜地采用“運-5”、“小蜜蜂”等飛機與“巴西杰克多AJ-401”等大中型噴霧機械開展防治工作，全區(qū)已初步建立起飛機與地面噴霧機械相結(jié)合的防治體系?，F(xiàn)有1個自治區(qū)級和10個盟市級草原蝗蟲專業(yè)化防治服務(wù)隊，擁有大型噴霧器械171臺套、63處簡易機場、4635臺套中小型噴霧器，具備在一個防治期內(nèi)防治2500萬畝草原蝗蟲的防治能力，有力提升了該區(qū)草原蟲害的應(yīng)急防控水平。6月中旬，由自治區(qū)草原站8名技術(shù)人員和5臺套大型噴霧機械組成的草原蝗蟲專業(yè)化防治服務(wù)隊增援錫林郭勒盟太仆寺旗、烏蘭察布市四子王旗等地，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展草原蝗蟲防治工作，極大地提高了防治進度，取得了良好效果。今年全區(qū)調(diào)用飛機17架，飛行2164架次；投入大型噴霧機械2937臺套、中小型噴霧機械47500臺套；累計防治草原蟲害面積3154.3萬畝，專業(yè)化防治服務(wù)隊在草原蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治中發(fā)揮了重要作用。

3.增加防治資金投入，確保草原蟲害防治工作順利開展。今年，草原蝗蟲在內(nèi)蒙古發(fā)生嚴(yán)重，在地方財力十分困難的情況下，自治區(qū)及各地克服等靠思想，積極籌措資金。3月初，自治區(qū)財政廳向財政部、農(nóng)業(yè)部作了《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于2011年草原蝗蟲防治補助經(jīng)費的請示》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于2011年草原草地螟防治補助經(jīng)費的請示》的報告，積極多方爭取中央支持。各地也積極多方籌措資金，發(fā)動農(nóng)牧民以投工投勞的形式積極參與草原蟲害的防治工作。今年，該區(qū)盟市及旗縣共籌集草原蝗蟲防治資金283.7萬元，對草原蟲害防治工作適時、順利開展起到了有力的推動作用。

4.加大生物防治力度，確保草原蟲害生物防治面積有新提高。針對該區(qū)草原蝗蟲生防比例偏低的狀況，今年自治區(qū)依托草原蟲害生物防治示范縣建設(shè)，加大了草原蝗蟲生物制劑和牧雞牧鴨治蝗力度。呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、阿拉善盟等地采用牧雞牧鴨、綠僵菌、印楝素、苦參堿等生防措施對密度適宜的草原蟲害危害區(qū)域進行了防治，全區(qū)累計完成草原蟲害生物防治面積2243.3萬畝，占防治總面積的71.1%，草原蟲害生物防治比例顯著提高。今年，牧雞牧鴨治蝗在該區(qū)全面推廣，全區(qū)累計投放牧雞牧鴨96.1萬只，防治草原蝗蟲620.7萬畝；10月份，各地將引導(dǎo)農(nóng)牧民銷售牧雞、牧鴨，這一做法，既保護了草原生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)牧民收入。

5.加大監(jiān)督檢查力度，確保蟲害各項防治工作落在實處。6月中旬，該區(qū)草原蝗蟲防治工作陸續(xù)開始，自治區(qū)草原工作站派出三個工作組分赴呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市等地檢查指導(dǎo)草原蟲害防治工作。7月20～23日，全國草原蝗蟲防治督查工作組對錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗和烏蘭察布市四子王旗進行了督查，對上述地區(qū)的草原蝗蟲危害及防治進展情況進行了詳細(xì)了解，實地察看了草原蝗蟲發(fā)生與防治情況，并就自治區(qū)草原蝗蟲防治工作提出了指導(dǎo)性意見。草原蟲害防治期間，各地也派出工作督查指導(dǎo)小組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)夭菰x害防治工作，協(xié)調(diào)解決防治中存在的問題，全力降低災(zāi)害損失。