普安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展對策研究

熊翠琳

（貴州師范大學 地理與環(huán)境科學學院，貴州 貴陽 550001）

1 引言

普安縣作為西部一個典型的山區(qū)縣分，經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在不少問題，具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)偏低，規(guī)模效益低下等。農(nóng)業(yè)是普安的基礎產(chǎn)業(yè)，是未來新經(jīng)濟增長點，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)的支撐，因此改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)顯得尤為重要。這就要求在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的同時，還要開發(fā)和健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不僅要發(fā)展糧食生產(chǎn)，還要因地制宜的發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)［1］。所謂優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指那些在當前經(jīng)濟總量中占有一定份額，運行狀態(tài)良好，資源配置基本合理，資本營業(yè)效率高，在一定的區(qū)域空間范圍和時間范圍內(nèi)有較高投入產(chǎn)出比率的行業(yè)［2］。普安縣只有找出其農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門，了解其發(fā)展現(xiàn)狀，找到產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主體和對象，很好地解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構存在的問題，使普安縣蘊藏的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源得到有效的利用，經(jīng)濟優(yōu)勢得到恰當?shù)匕l(fā)揮，以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇指標體系及方法

2.1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇指標體系的確立

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要特征是具有較大的生產(chǎn)規(guī)模、有很高的勞動生產(chǎn)率，有較高的產(chǎn)業(yè)增長率。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)符合的產(chǎn)業(yè)評價基準是收入彈性基準、生產(chǎn)率上升率基準、資源有效配置基準。本文結(jié)合普安縣的基本條件和特色，其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還應該符合就業(yè)彈性基準、一定的技術進步基準。根據(jù)上述因素，結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的評價原則，設置普安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)評價指標體系（表1）。

2.2 主成分分析的基本思想和步驟

主成分分析是把原來多個變量劃為少數(shù)幾個綜合指標的一種統(tǒng)計分析方法，其基本思想是通過原有變量的少數(shù)幾個線性組合來解釋原有變量所體現(xiàn)的變差［3］。使用SPSS統(tǒng)計軟件計算主要步驟為加權后樣本數(shù)據(jù)標準化；計算相關矩陣R，并計算R的特征值；算特征值的累積方差貢獻率－提取主成分，得出初始因子載荷矩陣；根據(jù)主成分綜合模型即可計算綜合主成分值，并對其按綜合主成分值進行排序，即可對各行業(yè)進行綜合評價比較。

表1 普安縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)評價指標體系

2.3 區(qū)位商的基本思路

區(qū)位商是建立在區(qū)域比較優(yōu)勢理論基礎上的，是對一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)進行比較分析，進而識別出這一地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。它通常被用來衡量產(chǎn)業(yè)的聚集程度、專業(yè)化程度，從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出評價和政策建議。區(qū)位商是指：一個區(qū)域內(nèi)某種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在該區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重與所有區(qū)域該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占所有區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)該指標的比重之比［4］。區(qū)位商大于1時，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，一定程度上顯示出該產(chǎn)業(yè)較強的競爭力；區(qū)位商等于1時，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于均勢，該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢并不明顯；區(qū)位商小于1時，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢，競爭力較弱。

3 普安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇

本文對普安縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇分為2個層面，第1層面為全縣總體；第2層面為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過這2個層次的考察，可以對普安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門從“整體－鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進行定位。按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的指標體系的構建原則和普安縣經(jīng)濟發(fā)展狀況，各指標數(shù)據(jù)來自于2006年、2007年《普安統(tǒng)計年鑒》及政府工作報告，選擇了種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)4個行業(yè)部門進行分析，在實證分析中對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行選擇。

3.1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門選擇

通過選取產(chǎn)值比重、產(chǎn)值增加值比重、需求收入彈性、產(chǎn)業(yè)增加率、市場占有率和區(qū)位商6個指標，運用主成分法對普安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門進行選擇。根據(jù)農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)按主成分得分排序，普安縣現(xiàn)階段的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應選擇排序前幾位的產(chǎn)業(yè)。

在表2中，排在前3位的分別是種植業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)，可將牧業(yè)、種植業(yè)和林業(yè)作為待選的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇不僅要有科學定量的選擇依據(jù)，還要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、資源條件等。普安縣是自然資源相對富集的地區(qū)，耕地、草場和森林自然資源豐富，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)正是充分利用該地區(qū)具有優(yōu)勢的資源，獲得了較低生產(chǎn)成本和較強的市場競爭力，對普安國民經(jīng)濟的發(fā)展都起著重要的作用。因此，確定種植業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)是帶動普安縣經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門。

表2 普安縣第一產(chǎn)業(yè)部門主成分得分及位次

3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門選擇

由于普安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源狀況不同，不同地區(qū)都有著區(qū)別于其它地區(qū)的自身特征，不能將選擇出的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門認為就一定是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門。因此，需對全縣內(nèi)部14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門分別進行選擇，考察每個地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門的相同與差異所在?？紤]到漁業(yè)不是該縣農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門，并且大部分地區(qū)漁業(yè)數(shù)據(jù)的缺失，因此在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門的選擇中，將漁業(yè)剔出，僅對種植業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)進行考察。為此，采用區(qū)位商的方法，通過考察2007年普安縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值的專業(yè)化程度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門進行選擇（表3）。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分布可以看出，在龍吟鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、地瓜鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、樓下鎮(zhèn)、白沙鄉(xiāng)、羅漢鄉(xiāng)等一些農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均存在牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)間的混合經(jīng)濟，同一個居民組團常常根據(jù)季節(jié)規(guī)律而輪番從事這些職業(yè)，只是各地的側(cè)重點不同而已，因而相對來說可劃分為半牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

由于區(qū)位商大于等于1表示該產(chǎn)業(yè)部門在背景區(qū)域具有一定的優(yōu)勢。根據(jù)普安縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值的區(qū)位商值及排序，可見。種植業(yè)為罐子窯鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、高棉鄉(xiāng)、羅漢鄉(xiāng)、新店鄉(xiāng)、雪浦鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門；林業(yè)。為龍吟鎮(zhèn)、地瓜鎮(zhèn)、白沙鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門；牧業(yè)。為盤水鎮(zhèn)、三板橋鎮(zhèn)、窩沿鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)、樓下鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門。

表3 普安縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、牧區(qū)位商值及位次

3.3 結(jié)果分析

從上述分析可以看出，普安縣農(nóng)業(yè)逐步形成了種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)為主的增長格局，但目前普安發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還存在不同程度的問題和困難，主要體現(xiàn)在自然條件差，人均占有耕地少，耕地資源嚴重不足；經(jīng)營形式和產(chǎn)業(yè)管理手段落后，產(chǎn)品附加值低，在市場上缺乏競爭力；勞動者素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)技術指導服務不到位［5］等問題。普安農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依托現(xiàn)有基礎，逐步實現(xiàn)從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變；由點狀發(fā)展向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶集聚；由勞動密集型為主向勞動密集型、技術密集型和資金密集型并重發(fā)展；由初級加工為主向精深加工延伸；由單一組織模式向多元化組織類型演進；由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變［6］。以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向，重點培育優(yōu)質(zhì)茶、茶葉、蔬菜、烤煙、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，逐步培育出一批具有普安地方特色的在全省乃至全國知名的品牌性農(nóng)產(chǎn)品，建成一批較大規(guī)模的、具有明顯地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。

4 農(nóng)業(yè)發(fā)展方向分析

（1）北部立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。以龍吟鎮(zhèn)為中心，包括石古、丫口等鄉(xiāng)，這一地帶農(nóng)業(yè)基礎相對薄弱，尚有大片光、熱、水資源豐富的宜林荒山未開發(fā)。應以農(nóng)業(yè)綜合立體開發(fā)為主，大力營造薪炭林，利用山區(qū)立體氣候明顯，光、熱、水資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展柑桔、油桐、核桃等經(jīng)濟林木。同時利用本區(qū)牧草資源豐富的有利條件，改良草場，抓好牲畜品種改良，大力發(fā)展畜牧業(yè)。

（2）東部低中山水稻、茶葉優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。包括江西坡、高棉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些地區(qū)海拔低，地形開闊，光、熱、水資源豐富，有利于水稻、茶葉的生長。應在穩(wěn)定現(xiàn)有的糧食種植面積同時，加快優(yōu)良品種推廣，利用農(nóng)業(yè)科技，提高糧食產(chǎn)量，建成普安縣水稻生產(chǎn)基地。同時該區(qū)為全縣主要茶葉產(chǎn)區(qū)，茶葉生產(chǎn)加工優(yōu)勢明顯，目前關鍵在于推廣優(yōu)良品種，研制特色品種，規(guī)范生產(chǎn)過程，提高產(chǎn)品的檔次，盡早形成自己的品牌優(yōu)勢。

（3）中部城郊型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。這一地帶以盤水鎮(zhèn)、三板橋鎮(zhèn)為中心，現(xiàn)已形成較有影響的蔬菜生產(chǎn)基地和銷售中心，應堅定不移地主打蔬菜的生產(chǎn)加工輔以糧食、畜禽等生產(chǎn)加工。利用城市的輻射功能和近郊的區(qū)位優(yōu)勢，依托城市消費需求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展適合城市居民消費需求的蔬果農(nóng)業(yè)，加強特色水果品質(zhì)提升，性能穩(wěn)定，保鮮貯運的研究，推行特色水果的特別生產(chǎn)規(guī)范，盡早形成有競爭力的特有優(yōu)勢。優(yōu)化豬牛品種規(guī)范生產(chǎn)過程，提高肉奶品質(zhì)，提升畜產(chǎn)品深加工的能力。

（4）南部烤煙畜牧糧油優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。包括地瓜、青山、雪蒲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本區(qū)地勢開闊，雨量充沛，光照條件好，對水稻、油菜、烤煙生長極為有利，是全縣烤煙和油菜的重點產(chǎn)區(qū)。此外宜牧面積較大，畜牧業(yè)有一定基礎，發(fā)展?jié)摿^大。應以結(jié)構調(diào)整為手段，全面提升烤煙、畜牧、糧油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。當前，該地帶須加快畜禽品種的改良和高標準規(guī)范養(yǎng)殖的推廣，尤其應重視畜禽加工龍頭企業(yè)的打造，使畜牧業(yè)加速向技術集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，形成現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系雛形?？緹焺t應向優(yōu)質(zhì)、專用、特供的方向發(fā)展，既要在擴大規(guī)模上下功夫，又要在品種、品質(zhì)的研究開發(fā)上下功夫，力爭做到煙田與水源、烤房、交通、科學技術、社會條件5個方面的配套。

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