延伸兩端 提升中間——談科技促進(jìn)北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路

編者按：

北京，中國(guó)的首都，1.64萬(wàn)多平方公里的土地上，常住人口近2000萬(wàn)人，人多地少，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，和農(nóng)業(yè)大省相比，北京沒(méi)有沃野千里的資源優(yōu)勢(shì)，但卻擁有得天獨(dú)厚的科技優(yōu)勢(shì)：地界上有25家中央在京農(nóng)業(yè)科研單位，11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，44家市農(nóng)業(yè)科研單位和2萬(wàn)多農(nóng)業(yè)科技人員，每年誕生的農(nóng)業(yè)科研成果不計(jì)其數(shù)。近水樓臺(tái)先得月，科技厚壤，讓土地資源并不豐富的北京，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上獨(dú)樹(shù)一幟。

在長(zhǎng)期的摸索過(guò)程中，北京，找到了自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路，那就是發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全局，與首都功能定位相契合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范等多種功能，形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

而北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，正是北京探索科技支撐都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。為了更好地讓讀者厘清北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城與北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間一脈相承的關(guān)系，本刊特選擇了北京市科委黨組書記、副主任楊偉光的這篇文章，通過(guò)本文，希望能加深讀者對(duì)兩者之間關(guān)系的理解。

2008年12月底舉行的北京市委十屆五次全會(huì)提出，把率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本要求，著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和適合北京農(nóng)村特點(diǎn)的各類產(chǎn)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)。北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要積極探索大城市發(fā)展農(nóng)業(yè)的一般規(guī)律，立足于農(nóng)業(yè)的地位、價(jià)值、環(huán)境正在發(fā)生深刻變化這一現(xiàn)實(shí)，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全局，與首都功能定位相契合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范等多種功能，形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)界有一個(gè)“微笑曲線”理論，講的是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的附加價(jià)值是如何分布的，其分布曲線類似于人微笑時(shí)的嘴型。在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在微笑嘴角的兩端，一端是研發(fā)設(shè)計(jì)，另一端是營(yíng)銷服務(wù)，處于中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造其附加值最低?！拔⑿η€”向我們揭示了一個(gè)道理，即：在曲線的左側(cè)（產(chǎn)業(yè)鏈上游），隨著科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)的投入，產(chǎn)業(yè)附加值逐漸上升；在曲線的右側(cè)（產(chǎn)業(yè)鏈下游），隨著品牌運(yùn)作、營(yíng)銷渠道的建立，附加值逐漸上升；而作為中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高，利潤(rùn)空間不大，而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此成為產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最低的部分?！拔⑿η€”理論雖然比較簡(jiǎn)單，卻非常務(wù)實(shí)地指出了企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略與方向。不管是一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，只有不斷地向附加價(jià)值高的區(qū)域移動(dòng)與定位，也就是說(shuō)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)這兩端延伸，同時(shí)提升生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，以此來(lái)創(chuàng)造更多的價(jià)值，產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)發(fā)展與永續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須發(fā)揮北京豐富的科技、人才、信息、市場(chǎng)、資本等各種優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，發(fā)展四種農(nóng)業(yè)，即：開(kāi)發(fā)生產(chǎn)功能——發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)；開(kāi)發(fā)生態(tài)功能——發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；開(kāi)發(fā)生活功能——發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；開(kāi)發(fā)示范功能——發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。

我認(rèn)為，“微笑曲線”理論揭示的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道理同樣適用于北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首都服務(wù)，依靠首都發(fā)展，是北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)和發(fā)展方向。

科技是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性力量。北京要以科技創(chuàng)新為手段，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)方向，逐步建立起具有首都特色的科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新源和輻射源，努力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。

近幾年來(lái)，北京市強(qiáng)化科技為“三農(nóng)”服務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科技需求，“延伸兩端，提升中間”，以農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員為核心，研發(fā)、生產(chǎn)、交易并進(jìn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和營(yíng)銷服務(wù)，構(gòu)建新型的農(nóng)村科技服務(wù)體系，這實(shí)際上是“微笑曲線”理論在農(nóng)村科技工作中的體現(xiàn)。拿科技促進(jìn)籽種農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，籽種研發(fā)創(chuàng)新是籽種農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的上游環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)的高端高附加值區(qū)域。籽種（種苗）產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和良種推廣是籽種農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的中間環(huán)節(jié)。我們的著力點(diǎn)是，提升科技含量，以優(yōu)良品種為載體，發(fā)揮種業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員等主體的積極性，形成一大批遍布京郊的籽種（種苗）產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大籽種基地的規(guī)模和水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加值。

近幾年來(lái)，北京市實(shí)施了小麥、玉米、蔬菜、蛋雞、食用菌等農(nóng)業(yè)良種示范推廣工程，開(kāi)展強(qiáng)化科技成果的快速應(yīng)用，搭建農(nóng)業(yè)新品種快速轉(zhuǎn)化通道，以新品種的示范推廣拉動(dòng)籽種（種苗）基地發(fā)展，顯著提升首都種業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。孵化、營(yíng)銷和交易是籽種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與研發(fā)創(chuàng)新一樣，也是籽種農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的高附加值區(qū)域。我們的著力點(diǎn)是，以企業(yè)為主體，開(kāi)展現(xiàn)代生物技術(shù)孵化器及種業(yè)企業(yè)交易創(chuàng)新中心建設(shè)，拓寬籽種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，扶持和推動(dòng)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

此外，我們將依托位于順義區(qū)的“北京國(guó)際鮮花港”，建設(shè)北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)種業(yè)孵化器，孵化器占地500畝，定位專業(yè)服務(wù)，針對(duì)生物技術(shù)推動(dòng)籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“中間實(shí)驗(yàn)”、“環(huán)境釋放試驗(yàn)”等，建立和完善“1234”的規(guī)劃功能設(shè)計(jì)。即“1”：形成一套完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程；“2”：具有孵化和展示兩大服務(wù)功能；“3”：形成“優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)勢(shì)技術(shù)、優(yōu)秀企業(yè)”三優(yōu)集聚的社會(huì)效果，“4”：建成辦公實(shí)驗(yàn)、智能溫室、種植隔離及綜合配套四大功能區(qū)。我們將和區(qū)縣政府、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)2萬(wàn)平米的北京種業(yè)企業(yè)交易創(chuàng)新中心，計(jì)劃引入科研單位10家，企業(yè)20家，其中國(guó)際種業(yè)前10強(qiáng)2個(gè)。新建立育種研發(fā)基地1000畝，展示基地3000畝，種業(yè)交易額達(dá)到60億元。

我們的初步設(shè)想是，交易創(chuàng)新中心具有交易、展示、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息服務(wù)等功能，集聚種業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)資源，“搭建平臺(tái)、建設(shè)基地、形成綜合服務(wù)中心”，促進(jìn)種業(yè)國(guó)內(nèi)外交流、科技合作及貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)北京籽種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程，提高北京籽種產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。