邵樂韻
回顧2010年的朝韓關(guān)系,很多人會(huì)發(fā)現(xiàn)它就像一根不斷被拉扯的橡皮筋,往往稍有放松,旋即繃緊。
2010年12月20日,朝鮮半島局勢“千鈞一發(fā)”,亞太主要股市驚慌下挫。韓國決心將11月份未盡的延坪島火炮射擊訓(xùn)練進(jìn)行到底,而另一頭,朝鮮早已多次放出狠話,如果韓國繼續(xù)實(shí)彈演習(xí),將采取“第二次、第三次難以預(yù)測的報(bào)復(fù)措施”。網(wǎng)友言,“《讓子彈飛》在中國熱映之際,朝韓將聯(lián)合上演年度重頭大戲《讓炮彈飛》,而續(xù)集《讓導(dǎo)彈飛》和終極版《讓核彈飛》,則正在籌備之中。”
出人意料的是,一貫姿態(tài)強(qiáng)悍的朝鮮這次卻“動(dòng)口不動(dòng)手”。朝鮮人民播音員李春姬淡定地說:“這種卑鄙的挑釁,不值得每次都回應(yīng)。”然而,朝韓雙方對(duì)峙局面并未改變,擦槍走火的可能性仍然存在。在距朝鮮3公里的韓國愛妓峰上,30米高的鐵制圣誕燈塔時(shí)隔7年后再次被點(diǎn)亮,開城的朝鮮人一眼就能望見。這一“向朝鮮同胞傳達(dá)自由和平信息”的做法被朝方視為新一輪心理戰(zhàn)的啟動(dòng)。
雖然朝鮮罕見地表現(xiàn)出克制,韓國三軍仍然不敢懈怠,從12月27日到31日,韓國在東部、西部和南部海域20多處地點(diǎn)進(jìn)行了陸??諏?shí)彈射擊訓(xùn)練,這也是2010年韓國舉行的第49次軍事訓(xùn)練。與此同時(shí),韓國的盟友美國宣布,增派“羅納德·里根”號(hào)核動(dòng)力航母到西太平洋地區(qū)執(zhí)行任務(wù),這將是繼“華盛頓”號(hào)、“卡爾·文森”號(hào)航母之后,遠(yuǎn)東地區(qū)出現(xiàn)的第三艘美國航母。
對(duì)此,朝鮮軍方領(lǐng)導(dǎo)人金永春說,朝鮮決不允許敵人侵犯其領(lǐng)空、領(lǐng)土和領(lǐng)海,朝鮮軍隊(duì)已經(jīng)做好一切準(zhǔn)備,在必要的時(shí)候展開“基于核遏制力的朝鮮式的正義的圣戰(zhàn)”。
對(duì)于“圣戰(zhàn)”一詞,中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授、朝鮮問題專家張璉瑰在接受《新民周刊》采訪時(shí)稱,該詞含義值得推敲。他認(rèn)為,朝方去年8月份在一條新聞中曾提到,通過一場戰(zhàn)爭,朝鮮失去的是一條軍事分界線,獲得的將是一個(gè)統(tǒng)一的國家,李永春最近又發(fā)表類似講話,決不是信口開河,背后肯定有豐富內(nèi)容,因此,2011年的朝鮮半島將是多事之秋。
對(duì)抗還是對(duì)話?
韓國《中央日?qǐng)?bào)》外交安保評(píng)論委員裴明福認(rèn)為,新的一年里事態(tài)“只有變得更壞的理由,沒有好轉(zhuǎn)的跡象”。2011年對(duì)于朝鮮和韓國來說是沖刺的一年——韓國將在今年底進(jìn)入總統(tǒng)選舉和國會(huì)選舉的權(quán)力交接期,而朝鮮則表示要在2012年實(shí)現(xiàn)建設(shè)強(qiáng)盛大國的目標(biāo)。如今朝鮮新一代領(lǐng)袖已經(jīng)登場,韓國方面也推測,朝鮮為了鞏固金正恩的威望和地位,極有可能對(duì)內(nèi)對(duì)外炫耀軍事力量。
韓國在2010年末正式發(fā)布的《國防白皮書》中稱:“朝鮮不斷開發(fā)并增強(qiáng)大規(guī)模常規(guī)軍事力量及核武器、導(dǎo)彈等大規(guī)模殺傷性武器,正通過天安艦攻擊和延坪島炮擊等連續(xù)的武力挑釁嚴(yán)重威脅韓國的國家安全。只要這種威脅仍然存在,實(shí)施挑釁的主體——朝鮮政權(quán)和朝鮮軍隊(duì)便是我們的敵人?!?/p>
這是自2004年《國防白皮書》刪除朝鮮是“主要敵人”的表述以來,再度出現(xiàn)朝鮮是“敵人”的表述。有分析認(rèn)為,國防部之所以使用了“只要挑釁和威脅繼續(xù)存在”這樣的表達(dá),可能是考慮到以后韓朝關(guān)系可能發(fā)生新的變化。
韓國總統(tǒng)李明博在12月27日例行廣播演說中說:“以前我們相信,只要我們再多忍耐一點(diǎn),就能夠守衛(wèi)這片土地的和平。但朝鮮錯(cuò)誤估計(jì)了我們的耐心和對(duì)和平的期許,肆無忌憚地發(fā)起了挑釁”,“我們切實(shí)認(rèn)識(shí)到,繼續(xù)一味地被朝鮮牽著鼻子走,不僅不能保證國家安全,也無法換來和平”,他還囑咐軍方說,“必須嚴(yán)密地守衛(wèi)國家領(lǐng)土,受到攻擊的時(shí)候要毫不猶豫地進(jìn)行回應(yīng)”。
值得玩味的是,當(dāng)日歷翻到嶄新的2011年,南北朝鮮的隔空“對(duì)話”少了些火藥味,反而釋放了對(duì)首腦會(huì)談的積極信號(hào)。
李明博在歲末聽取政府部門新年工作報(bào)告時(shí)說,韓國在加強(qiáng)國防力量的同時(shí),應(yīng)努力尋求通過南北對(duì)話實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平。1月3日,他又通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表“新年特別演說”稱,和平的道路并未被阻斷,韓國與朝鮮的對(duì)話窗口依然敞開。如果朝鮮表現(xiàn)出誠意,韓國隨時(shí)準(zhǔn)備和國際社會(huì)一道,與朝鮮發(fā)展劃時(shí)代的經(jīng)濟(jì)合作。
與此相呼應(yīng)的是,新年第一天,一向使用強(qiáng)硬言辭的朝鮮輿論微妙地將調(diào)門轉(zhuǎn)為溫和。朝鮮《勞動(dòng)新聞》、《朝鮮人民軍》和《青年前衛(wèi)》3家報(bào)紙聯(lián)合發(fā)表元旦社論,表示朝鮮維護(hù)東北亞地區(qū)和平以及實(shí)現(xiàn)整個(gè)朝鮮半島無核化的立場和意志不變,南北雙方應(yīng)把民族共同利益放在首位,為營造南北對(duì)話與合作氛圍積極努力。1月3日,更有10萬朝鮮民眾聚集在首都金日成廣場舉行新年集會(huì),聲援社論。
看上去,朝鮮似乎伸出了新的橄欖枝,但韓國觀察家謹(jǐn)慎地認(rèn)為,朝鮮目前正處于權(quán)力交接時(shí)期,他們向外界發(fā)出的各種信息都有待進(jìn)一步觀察。
韓國首爾朝鮮問題研究所的楊武仁教授說,朝鮮報(bào)紙的元旦社論顯示,平壤顯然尋求朝鮮半島穩(wěn)定,以確保金正恩最終能平穩(wěn)接班。“朝鮮可能等到本月中美峰會(huì)和韓美3月份聯(lián)合軍演之后決定行動(dòng)路線,即,是對(duì)話還是對(duì)抗?!?/p>
首爾國民大學(xué)的俄羅斯籍歷史教授安德列·蘭考夫告訴《新民周刊》,接下來朝鮮半島局勢的發(fā)展,很大程度上取決于韓國和美國是否愿意繼續(xù)對(duì)朝鮮進(jìn)行大規(guī)模援助。
上海社科院博士王泠一則認(rèn)為,朝韓關(guān)系今年會(huì)有所好轉(zhuǎn),但估計(jì)要到年中的時(shí)候。他說,今年第一季度仍是互相要價(jià)的過程——朝鮮現(xiàn)在有實(shí)力要價(jià),大家最終還是要回到六方會(huì)談的談判桌上來。
朝鮮亮“核”,美國著急
朝鮮要價(jià)的王牌是向世界展示其“核肌肉”,而且是通過美國人的眼睛和嘴巴。
11月2日,美國前朝鮮半島和平特使杰克·普里查德應(yīng)邀對(duì)朝鮮進(jìn)行了訪問,一位朝鮮高官向他表示,目前朝鮮正在建設(shè)一座實(shí)驗(yàn)用輕水反應(yīng)堆,并透露要進(jìn)行第三次核試驗(yàn),新的核試驗(yàn)在2009年5月進(jìn)行第二次核試驗(yàn)的咸鏡北道吉州郡做準(zhǔn)備。
是月中旬,美國核專家、斯坦福大學(xué)國際安全與合作中心主任西格弗里德·赫克又赴朝參觀了寧邊核設(shè)施,在那里,他“驚訝”地看到由“超現(xiàn)代化的操控室”控制的大規(guī)模鈾濃縮設(shè)施。朝方毫不掩飾地告訴他,已經(jīng)有2000臺(tái)離心分離機(jī)投入運(yùn)轉(zhuǎn),另有數(shù)千臺(tái)在建設(shè)中。赫克分析,若介紹屬實(shí),這些設(shè)施“可以很容易地轉(zhuǎn)用作制造核彈原料高濃縮鈾,具備年產(chǎn)40公斤高濃縮鈾的能力”。
美國此前一直非常懷疑朝鮮秘密的鈾濃縮能力,赫克此行卻證明“如果說2003年布什政府對(duì)朝鮮核能力高估了的話,如今美國的確低估了朝鮮核能力的發(fā)展速度”。
兩位專家?guī)Щ匕讓m的報(bào)告卻讓美國人驚呼,“朝鮮采取讓人震驚的舉措的時(shí)候總是會(huì)先下手,最終還讓我們被他們牽著走”。研究朝核問題的美國學(xué)者稱,“戰(zhàn)略耐心”已經(jīng)走進(jìn)死胡同,如果美國對(duì)朝鮮置之不理,朝鮮的擁核就會(huì)朝既成事實(shí)化邁進(jìn),再過三到五年,朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)就有可能威脅到美國的本土。▲