一個瑞典小城的綠色試驗

邵樂韻

一個不需要開私車而能暢行的城市才是生態(tài)友好型城市。我們有時往往夸大了自己的需要，資源重合就是浪費。

從1995年聯合國《氣候變化框架公約》締約方第一屆會議算起，馬拉松式的全球氣候談判已經走過了16個春秋。盡管今年“坎昆，能行！”(Cancún Can！)的口號合轍押韻，但以減排為目標的多邊談判仍舉步維艱。聯想去年此時，哥本哈根會議在熱鬧中開幕，最終以一項無約束力的協議收場，各界預計今年僵局仍難破，能否為2011年南非氣候大會做出“重要決定”鋪好路，未有定數。

同樣在這16年間，瑞典第三大城市馬爾默卻完成了富有戲劇性的變革，從昔日傳統的重工業(yè)城市演變成為世界公認的生態(tài)城市建設領跑者。主持和見證了馬爾默華麗轉身的市長艾歐瑪·瑞帕魯(Ilmar Reepalu)也因此榮獲“2010年世界市長獎”提名。對于獲得提名的感受，瑞帕魯告訴《新民周刊》:“像馬爾默這樣的小城市能得到國際關注，很榮幸”；但同時作為應對氣候變化區(qū)域合作小組主席，67歲的他顯示出實干的一面:“我們已經可以行動，不要把時間都浪費在無休止的談判上。”

絕處逢“生”

在上世紀60年代，鋼鐵和煙囪是工業(yè)重鎮(zhèn)馬爾默的主色調，裝吊機和大型機械處處可見。其中該市西港區(qū)是造船業(yè)和汽車制造業(yè)的聚集地，世界最大造船廠之一考庫姆造船廠是當地支柱企業(yè)，許多家庭好幾代人都在船廠工作。但是隨著制造業(yè)重心從歐洲向亞洲轉移，馬爾默的經濟漸漸衰退，工廠相繼關閉，廢棄的碼頭雜草叢生。

“有26個工種陸續(xù)消失了，當時馬爾默是瑞典國內失業(yè)率最高的城市。加上柏林墻拆除，許多原東德的廉價勞動力涌入北歐市場，哪怕工資只有馬爾默工人的15％也肯做，給本國的勞動力造成了極大競爭力。”瑞帕魯說。1994年底，正是在“城市陷入絕境”的背景下，他成為馬爾默市的“當家人”。

擁有環(huán)境科學學士學位和建筑學碩士學位的他，早在1973年就參與過保護馬爾默歷史建筑的項目，并從80年代起一直負責該市的城市規(guī)劃。初任市長的他明白，城市轉型是當務之急。發(fā)展旅游，振興工業(yè)？還是開發(fā)新產業(yè)？《聯合國氣候變化框架公約》的出臺讓他在一個月內做出重大抉擇:建設生態(tài)環(huán)保城市。

在“環(huán)?！比詫儆谇靶l(wèi)概念的年代，做出這樣的決定是需要魄力的。“當時我們不得不采取大膽的措施，這也是瑞典創(chuàng)造性可持續(xù)發(fā)展觀念的首次出現。最大的挑戰(zhàn)在于讓人們接受馬爾默的工業(yè)化時代已經結束了。我們需要更長遠的發(fā)展規(guī)劃，即以知識經濟為中心的生態(tài)城市。”在瑞帕魯展示的一張老照片上，失業(yè)的船廠工人站在即將拆除的考庫姆造船廠大門口，向曾經的輝煌年代依依惜別。

1995年，借著與其他歐洲城市競爭2001年“歐洲城市住宅博覽會”舉辦權的機會，馬爾默打出要將廢棄老碼頭改造成節(jié)約能源的生態(tài)友好型住宅新區(qū)的口號。第一期改造項目“Bo01”(瑞典語中意為生活在2001年)應運而生，西港區(qū)成為綠色環(huán)保城市建設的“大實驗室”。

西港區(qū)本由工業(yè)廢渣填海而成，土壤中存在重度工業(yè)污染。為凈化土壤，Bo01項目團隊首先對10000噸土壤進行了處理。同時，馬爾默市政府與開發(fā)商定下質量契約，要求每座建筑物必須貫徹節(jié)能環(huán)保要求，同時親近自然。

當初瑞典政府撥款2.5億瑞典克朗資助馬爾默西港區(qū)翻新項目；為鼓勵企業(yè)投資新能源技術，馬爾默市政府還給予各項目30％－70％不等的政府補助。有人指責瑞帕魯是在經濟形勢不樂觀的情況下燒錢搞高檔社區(qū)，而不是為一般收入群體建造住宅；有些人擔心Bo01社區(qū)會脫離城市的其他區(qū)域。

但當建成后的Bo01區(qū)以“明日之城”的姿態(tài)亮相的時候，瑞帕魯用事實回應了當初的質疑:市政府的短期損失變成了讓馬爾默長遠受益的成功投資。

新城新貌

如今Bo01城區(qū)100％使用可再生能源，電力主要來自海上發(fā)電廠產生的風能，供暖則主要靠太陽能電池板和熱泵。2008年，Bo01區(qū)已實現對95.8％的垃圾進行分類回收或轉化成生物燃氣，只有4.2％的垃圾需要填埋處理?！艾F在還出現了有意思的現象，很多企業(yè)競爭回購社區(qū)垃圾，作為原材料進行可再生利用，產生巨大的商業(yè)價值?！?/p>

Bo01區(qū)幾乎所有建筑屋頂都有綠化，既美觀又可吸收雨水起到防汛作用，還能吸收熱量，夏天基本不用開空調。每幢房屋墻根下有水渠引導雨水，匯聚到小區(qū)中央形成自然的小池塘。小區(qū)里還有各種鳥巢，各家門前筑起大花盆，一片鳥語花香。

Bo01不但沒有脫離城市的其他地區(qū)，反而成了馬爾默最受歡迎的聚會地點之一，人們可以在這里享受沙灘，欣賞海景；滑板運動區(qū)對年輕人來說是更是一塊巨大的磁石。當年西港區(qū)的地標——考庫姆起重機已經被新地標“扭轉大廈”所取代。

Bo01的成功引發(fā)了城市重建的熱潮。Flagghusen是繼Bo01后的另一個西港新區(qū)住宅項目，旨在建設可持續(xù)、價廉物美的住宅，讓普通大眾也買得起。瑞帕魯說:“如今技術成熟、成本降低，這樣的住房并不比其他地方的房子貴。”

清潔能源、高新科技、傳媒、服務等企業(yè)的紛紛加盟，加速了馬爾默的脫胎換骨。瑞帕魯告訴《新民周刊》，如今已有200多家企業(yè)進駐西港新區(qū)，而且聘用的員工數量遠超過老船廠的員工。“可持續(xù)發(fā)展的城市，不僅環(huán)保，而且可以創(chuàng)富?！边@一切連鎖反應，還要歸功于人才輸送渠道——馬爾默大學。

瑞帕魯剛為馬爾默制定轉型策略時，就想到必須通過創(chuàng)辦一所新大學和其他諸多設施，將馬爾默打造成一個全新的知識和學習型社會?！稗D型頭五年非常艱辛，你不可能一下子要求失業(yè)的工人們抱著計算機來辦公?！?/p>

1998年，綜合性學校馬爾默大學成立?！皩W校特別開設了跟‘綠色技術有關的學科，如城市環(huán)境學等?！碑敵醯幕貓笕缃褚姷搅顺尚В艾F在每年大約有七八千名高素質的學生帶著對于清潔能源技術、清潔技術以及環(huán)保技術的專業(yè)背景走入社會?！背蔀槭澜珙I先的“清潔技術城”是馬爾默的新目標。

除了硬件環(huán)保，瑞帕魯認為身體力行的環(huán)保教育也很重要。減少私車出行、鼓勵使用公交系統或自行車是馬爾默的一大特色。

“在考慮住宅新區(qū)建設的時候，我們特別考慮在住宅新區(qū)附近設立配套的公交設施、地鐵線路?！比鹋留斠脭祿f，2002年至今，使用公共交通的馬爾默市民增加了300％；現有自行車道超過425公里，29萬城市人口中，40％的市民選擇騎自行車上學或工作。“我家離辦公室只有一公里遠，所以也盡可能地騎車去上班?！痹隈R爾默，“5公里之內出行不騎車是可恥的”。

“環(huán)保城市的規(guī)模不需要很大，但需要有好的交通系統來連接?！鄙虾Ｊ啦陂g，瑞帕魯曾對中國城市的交通運輸系統給予建議:以目前來說，中國的私有車保有量太大了，給整個交通帶來了巨大的壓力，應當建更多的地鐵、公車來緩解?！耙粋€不需要開私車而能暢行的城市才是生態(tài)友好型城市。我們有時往往夸大了自己的需要，資源重合就是浪費?！薄叭绻惶幚砗眠@一點，將來中國的經濟發(fā)展將面臨特別大的困難。”

2009年，馬爾默被評為瑞典最佳增長城市，獲聯合國最佳人居城市獎。瑞帕魯本人不久前亦獲得聯合國環(huán)保大獎。

展望未來，馬爾默還有更長遠的計劃:2020年整座城市將實現100％零碳排放；到2030年，全城將100％使用可再生能源。