卡扎菲之死:誰(shuí)會(huì)歡呼?誰(shuí)會(huì)失落?

夏木

在北約戰(zhàn)機(jī)的轟炸和反對(duì)派青年軍的圍追堵截下，卡扎菲終于沒(méi)能逃出他的故鄉(xiāng)蘇爾特，在一個(gè)骯臟的水泥管道中，迎來(lái)了生命中最羞辱的時(shí)刻。他在生命最后時(shí)刻遭受暴力的血腥場(chǎng)面，在全世界的媒體上不斷播放，有人終于松了口氣，有人為之扼腕嘆息，更有那些和他一樣的獨(dú)裁者心有余悸。

瘋子、獨(dú)裁者、政治強(qiáng)人，貼在卡扎菲身上的一切標(biāo)簽都隨他一起，被埋葬在撒哈拉沙漠中一個(gè)不為人知的地方。

“卡扎菲的倒臺(tái)或許真正標(biāo)志著中東‘強(qiáng)人政治時(shí)代的終結(jié)?！敝袊?guó)前駐伊朗大使、中東問(wèn)題專(zhuān)家華黎明在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，經(jīng)過(guò)5次中東戰(zhàn)爭(zhēng)、冷戰(zhàn)結(jié)束以及全球化后，那批當(dāng)年在“民族解放運(yùn)動(dòng)”浪潮中，發(fā)動(dòng)軍事政變推翻君主制王朝的青年愛(ài)國(guó)軍官已經(jīng)大大落伍于時(shí)代，他們雖然名義上是共和國(guó)，實(shí)際建立的都是清一色的家長(zhǎng)制國(guó)家，都是獨(dú)裁統(tǒng)治。當(dāng)他們從革命軍人變成了執(zhí)政的政治家時(shí)，“執(zhí)政為民”的觀念在這些政治家的頭腦中已蕩然無(wú)存，今天面對(duì)民眾如此強(qiáng)烈的反對(duì)是歷史的必然。

美國(guó)松了一口氣

就在卡扎菲10月20日被捕的前兩天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里突訪(fǎng)利比亞首都的黎波里。在華黎明看來(lái)，希拉里當(dāng)時(shí)應(yīng)該是去催促利比亞過(guò)渡委員會(huì)盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，“美國(guó)參與利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)備受共和黨的指責(zé)，被指違反憲法。如果卡扎菲不能盡早捉到的話(huà)，奧巴馬在國(guó)會(huì)將面臨巨大壓力。再加上美國(guó)國(guó)內(nèi)糟糕的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，奧巴馬對(duì)此十分緊張?？ㄔ茢烂鼘?duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō)，是終于松了一口氣?！?/p>

中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡也認(rèn)為，希拉里離開(kāi)后的第二天，卡扎菲就被抓到了，很大程度上是個(gè)巧合，但是，卡扎菲之所以選在希拉里離開(kāi)之后的第二天突圍，可能是他擔(dān)心希拉里來(lái)利比亞和“過(guò)渡委”就他的最終命運(yùn)達(dá)成了什么協(xié)議?！案鶕?jù)現(xiàn)在情況來(lái)看，卡扎菲的突圍車(chē)隊(duì)本來(lái)應(yīng)該是凌晨3時(shí)出發(fā)的，但由于準(zhǔn)備工作不足，在早晨8時(shí)多才出發(fā)，于是就給北約飛機(jī)的目視偵察和近距離機(jī)關(guān)炮的攻擊提供了便利。一系列客觀條件的聚合促成了卡扎菲落網(wǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)?！?/p>

在華黎明看來(lái)，利比亞參戰(zhàn)模式對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，或許是一次“不留腳印、成本最低的成功試驗(yàn)”。美國(guó)五角大樓10月21日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月份美軍在利比亞問(wèn)題上的軍費(fèi)支出為11億美元。相較于在伊拉克支出的1萬(wàn)多億美元、在阿富汗的5000億美元，美國(guó)在利比亞的花費(fèi)似乎微不足道。這或許是因?yàn)?，北非地區(qū)向來(lái)是英法的“勢(shì)力范圍”，美國(guó)有意讓歐洲國(guó)家多發(fā)揮作用。按殷罡的說(shuō)法，今后美國(guó)和歐洲在利比亞石油資源上不會(huì)存在太大爭(zhēng)斗。

相較于美國(guó)的從容，在華黎明看來(lái)，歐洲國(guó)家特別是英法，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為困難的情況下打了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)后一定會(huì)利用其在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持反對(duì)派武裝的政治立場(chǎng)，來(lái)?yè)Q取在利比亞的經(jīng)濟(jì)利益。而在卡扎菲執(zhí)政后期，利比亞一些主要油田的開(kāi)發(fā)、石油管道和石油輸出港口等的建設(shè)上，向來(lái)同利比亞經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的意大利發(fā)揮了顯著作用。同時(shí)，法國(guó)在卡扎菲執(zhí)政后期的石油資源分配方面，占的份額最少。所以，在殷罡看來(lái)，法國(guó)可能會(huì)藉此爭(zhēng)取更多的份額，這也意味著別的國(guó)家要讓出一些份額，盡管這很難做到。

阿盟、非盟與中俄

卡扎菲長(zhǎng)期被阿拉伯世界視為一個(gè)麻煩制造者，不受歡迎。1969年卡扎菲通過(guò)軍事政變上臺(tái)后，就曾要求同埃及統(tǒng)一，并派人外出想購(gòu)買(mǎi)原子彈，試圖交給埃及以威懾以色列，盡管計(jì)劃并未得逞。他還在巴以沖突中支持巴勒斯坦極端派別搞恐怖活動(dòng)。在中東和平進(jìn)程開(kāi)啟之后，卡扎菲認(rèn)為整個(gè)阿拉伯世界，包括阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的巴解組織，都向西方“投降”了。他認(rèn)為自己過(guò)去付出巨大代價(jià)支持阿拉伯世界，是辦了件“蠢事”。

“正是從那時(shí)起，卡扎菲開(kāi)始淡化自己的阿拉伯色彩，強(qiáng)調(diào)自己的非洲認(rèn)同。”殷罡認(rèn)為，卡扎菲的垮臺(tái)及利比亞內(nèi)戰(zhàn)同阿盟的態(tài)度有直接關(guān)系。整個(gè)阿拉伯世界，除了敘利亞之外，對(duì)卡扎菲都是不同程度、不同角度的厭惡，甚至是痛恨。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)迅速通過(guò)第1970號(hào)決議，以及中國(guó)、俄羅斯對(duì)第1973號(hào)決議投棄權(quán)票，在一定程度上都考慮了阿拉伯聯(lián)盟的要求。

卡扎菲死后，阿拉伯世界的“強(qiáng)人”毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)最直接感受到壓力，甚至是恐懼，但利比亞并不是阿拉伯聯(lián)盟的主流國(guó)家，因此卡扎菲政權(quán)的垮臺(tái)不會(huì)影響到阿盟整體的對(duì)外關(guān)系?！拔覀兛吹?，從卡扎菲政權(quán)垮臺(tái)到其被擊斃，中東地區(qū)傳來(lái)了伊朗方面的歡呼。這種歡呼是阿拉伯聯(lián)盟、阿拉伯人民不愿意聽(tīng)到的，他們不愿意外部力量對(duì)阿拉伯內(nèi)部事務(wù)‘說(shuō)三道四。在他們眼里，持久對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象、潛在敵人是伊朗，是波斯人，是什葉派。”殷罡說(shuō)。

真正感受到失落的或許是非洲聯(lián)盟。1999年9月，卡扎菲在利比亞錫爾特城召開(kāi)的非統(tǒng)特別首腦會(huì)議期間，正式提出了“非洲聯(lián)盟”的設(shè)想，并為其最終形成積極活動(dòng)?？ㄔ粕笆欠敲说淖畲蠼?jīng)濟(jì)援助者，非洲的許多小國(guó)都曾接受過(guò)卡扎菲大量的資金援助。

卡扎菲的死或許令非洲國(guó)家感到“尷尬”。華黎明說(shuō)，這次非盟國(guó)家在對(duì)待處置卡扎菲的問(wèn)題上一直采取了猶豫不定的態(tài)度，盡管聯(lián)合國(guó)在通過(guò)第1973號(hào)決議時(shí)，南非作為非洲國(guó)家的代表投了贊成票，立場(chǎng)比投了棄權(quán)票的“金磚四國(guó)”和德國(guó)還要反卡。

在殷罡看來(lái)，利比亞政權(quán)更迭，俄羅斯在軍火貿(mào)易上會(huì)承受比較大的損失，中國(guó)的損失則體現(xiàn)在內(nèi)戰(zhàn)迫停和毀壞了一些承包工程上。“應(yīng)該清楚的一點(diǎn)是，中國(guó)在利比亞沒(méi)有投資，完全是工程承包。這些工程承包又集中在基礎(chǔ)建設(shè)方面，而在基礎(chǔ)建設(shè)方面，中國(guó)公司擁有世界上最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。今后利比亞新政府在恢復(fù)和擴(kuò)大這些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，不可能不考慮到中國(guó)的實(shí)力?！?/p>

最大的危險(xiǎn)

卡扎菲對(duì)利比亞的統(tǒng)治維持了長(zhǎng)達(dá)42年之久，但始終沒(méi)有建立一個(gè)現(xiàn)代意義上的國(guó)家?！翱ㄔ聘袷且粋€(gè)放大版的貝都因傳統(tǒng)部落的酋長(zhǎng)?！比A黎明說(shuō)，卡扎菲對(duì)這個(gè)世界的所有現(xiàn)存制度都表示不滿(mǎn)，他否定資本主義，否定社會(huì)主義，然而他建立的卻是個(gè)人高度集權(quán)的國(guó)家，與現(xiàn)代政治制度悖逆。利比亞新政權(quán)建立后，首先面臨的是重新建立國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)器和相關(guān)的法律法制。

今天的利比亞仍舊是一個(gè)部落國(guó)家，全國(guó)有至少150個(gè)部落，東部、西部等地的部落之間素來(lái)缺乏認(rèn)同，在卡扎菲時(shí)代的境遇也迥異。在利比亞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主，需要建立跨部落的、甚至跨宗教的現(xiàn)代政黨，這種難度可想而知。不過(guò)，在殷罡看來(lái)，利比亞最大的危險(xiǎn)，還不在于部落之間一般的利益沖突，而是政治伊斯蘭勢(shì)力在今后民主建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮的作用。

卡扎菲執(zhí)政時(shí)期，他對(duì)利比亞的政治伊斯蘭勢(shì)力及其激進(jìn)活動(dòng)、對(duì)基地組織鎮(zhèn)壓得非常嚴(yán)厲。在其政權(quán)垮臺(tái)之后，伊斯蘭勢(shì)力、宗教政治勢(shì)力在利比亞必然強(qiáng)烈反彈。在卡扎菲執(zhí)政后期，始終堅(jiān)持在利比亞西南部山區(qū)同卡扎菲作對(duì)的伊斯蘭武裝，也就是利比亞伊斯蘭戰(zhàn)斗團(tuán)，在這次全國(guó)動(dòng)亂中角色關(guān)鍵。在美國(guó)中央情報(bào)局的培訓(xùn)下，伊斯蘭戰(zhàn)斗團(tuán)擁有了強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力，他們組成的突擊隊(duì)也是8月22日至23日突襲的黎波里的重要力量。

伊斯蘭戰(zhàn)斗團(tuán)在利比亞內(nèi)戰(zhàn)過(guò)程中迅速崛起，但他們的目標(biāo)是既反對(duì)卡扎菲的統(tǒng)治，也反對(duì)西方在阿拉伯地區(qū)的存在。伊斯蘭戰(zhàn)斗團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人貝爾哈吉前不久剛剛被基地組織任命為利比亞伊斯蘭戰(zhàn)斗團(tuán)和北非基地組織的總負(fù)責(zé)人。

“必須高度關(guān)注今年7月‘過(guò)渡委最高軍事領(lǐng)導(dǎo)人尤尼斯被槍殺這一事件?！币箢刚f(shuō)，尤尼斯曾經(jīng)是卡扎菲政權(quán)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓伊斯蘭極端武裝的特種部隊(duì)的最高指揮官，之后他被誘捕、酷刑處死，說(shuō)明在“過(guò)渡委”內(nèi)部存在著非常激烈的意識(shí)形態(tài)對(duì)立，這種對(duì)立不可能不在利比亞今后政治重建過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)。