油氣開發(fā)應(yīng)與生物多樣性保護(hù)融為一體

郭望

隨著我們追求更美好生活、更舒適環(huán)境，未來更依賴于更清潔、更安全的石油天然氣和更豐富的生物多樣性資源。如今，強(qiáng)勁的能源需求與保護(hù)環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)，促成了石油天然氣行業(yè)與生物多樣性保護(hù)的緊密結(jié)合。

石油天然氣行業(yè)對生物多樣性的影響

雖然受到全球性的強(qiáng)烈關(guān)注，但生物多樣性仍繼續(xù)以令人吃驚的速度消失。雖然石油天然氣行業(yè)通常不是一個(gè)地區(qū)生物多樣性的最大威脅，但它的確可能對生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響，包括土壤、空氣和水的污染，自然環(huán)境的破壞和改變等。在一些相對不發(fā)達(dá)地區(qū)，石油天然氣行業(yè)通常是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的先鋒，帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)，比如移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，可能產(chǎn)生對生物多樣性間接或直接的影響。雖然通過加強(qiáng)管理和技術(shù)進(jìn)步，石油天然氣行業(yè)的很多影響可以降到最低程度，有時(shí)還可恢復(fù)，有時(shí)還有助于生物多樣性保護(hù)，但隨著石油天然氣行業(yè)“觸角”的延伸，對生物多樣性的影響正在增大。

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對能源的需求急劇增加。根據(jù)國際能源署2010年11月發(fā)布的《世界能源展望2010》，到2035年，石油仍將是能源結(jié)構(gòu)中使用最多的燃料，而天然氣消費(fèi)的增長速度將更快。

在未來數(shù)十年，開采石油天然氣活動(dòng)肯定會大幅增加，這將帶來持續(xù)影響生物多樣性的風(fēng)險(xiǎn)。不過，若想到幾乎所有的工業(yè)活動(dòng)都會對環(huán)境產(chǎn)生影響，甚至許多行業(yè)帶來的影響遠(yuǎn)比石油工業(yè)所帶來的影響大得多，就不應(yīng)過于渲染石油天然氣活動(dòng)對生物多樣性的影響。

生物多樣性對石油天然氣行業(yè)的挑戰(zhàn)

在勘探開發(fā)油氣資源的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，早已成為石油天然氣行業(yè)的共識和實(shí)際行動(dòng)。從上世紀(jì)80年代起，石油天然氣行業(yè)陸續(xù)實(shí)施了HSE管理體系，如今已十分完善并深入到了勘探開發(fā)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在HSE體系中，生物多樣性是環(huán)境管理的重要內(nèi)容。

雖然石油天然氣行業(yè)對環(huán)境保護(hù)愈來愈重視，但環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)卻正在增大。一方面，全球?qū)δ茉窗踩闹匾?、能源價(jià)格的居高不下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的迫切渴求，正促使石油天然氣行業(yè)開采更多的能源來滿足需求，這就增大了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，公眾環(huán)境意識的增強(qiáng)、法律體系的不斷完善和有力監(jiān)管、石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀念的深入、塑造良好企業(yè)形象的愿景，使得石油公司更加關(guān)注自己的環(huán)境業(yè)績的提升。一邊是不斷增大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一邊是對環(huán)境業(yè)績提高的迫切渴求，這種大環(huán)境下，石油天然氣行業(yè)雖然更為努力地破解環(huán)境難題，但仍然面臨環(huán)境事故高發(fā)的可能。

特別是石油天然氣行業(yè)點(diǎn)多面廣，好吃的“肥肉”越來越少，不得不把目光轉(zhuǎn)向自然環(huán)境更加惡劣、人口更為稀少、環(huán)境更為脆弱和敏感的地區(qū)，同時(shí)越來越多面臨深井更多、更深、更復(fù)雜的新形勢，這使得環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。

不同的國家和地區(qū)對石油天然氣行業(yè)的生物多樣性保護(hù)存在很大差異。比如，由于設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)、管理方式等的不同，在一些自然保護(hù)區(qū)，石油天然氣開發(fā)活動(dòng)是被禁止的；在一些保護(hù)區(qū)，可以部分或者有條件地進(jìn)行石油天然氣開發(fā)活動(dòng)。

對生物多樣性的影響并非完全由石油天然氣活動(dòng)帶來，也并非完全依靠石油天然氣公司就能避免或減少這些影響。在很多時(shí)候，生物多樣性保護(hù)已經(jīng)超出了石油天然氣公司本身的能力。但是，許多民眾可能會把所有的責(zé)任推往石油天然氣公司，對這些影響管理的失敗不僅會影響公司的聲譽(yù)，也會導(dǎo)致油氣商業(yè)項(xiàng)目的延緩甚至失敗。

生物多樣性保護(hù)，石油天然氣行業(yè)的推力

在石油天然氣行業(yè)，很少能看到非政府組織的身影。石油天然氣行業(yè)安全要求高、科技含量高、加之往往在人跡罕至的地方，使非政府組織難以進(jìn)入這個(gè)行業(yè)開展生物多樣性保護(hù)。絕大多數(shù)非政府組織認(rèn)為，雖然石油天然氣開發(fā)會帶來影響，但也帶來了加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的機(jī)會，能以建設(shè)性的態(tài)度和行動(dòng)，利用石油天然氣公司的影響力、知名度、專業(yè)知識、管理能力、資金等推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。

正因?yàn)槿绱?，石油天然氣企業(yè)和環(huán)保組織并沒有分道揚(yáng)鑣，而是更加緊密地聯(lián)合在一起，甚至結(jié)成了同盟軍。2001年～2007年，數(shù)家國際石油天然氣巨頭和環(huán)境保護(hù)組織一起，成立了能源與生物多樣性促進(jìn)會，把生物多樣性保護(hù)融入石油天然氣上游產(chǎn)業(yè)，制定了實(shí)用的行動(dòng)指南、方法和操作模式，促進(jìn)石油天然氣行業(yè)盡量減少對生物多樣性的危害和影響。

巴斯夫十分重視生物多樣性保護(hù)工作。圖為巴斯夫在德國的核心廠區(qū)。宋雨 供圖

在石油天然氣行業(yè)，生物多樣性保護(hù)的真正主角當(dāng)然是自身。把生物多樣性的考慮融入決策之中，是許多領(lǐng)先的石油天然氣公司最重要的推動(dòng)力之一，這是一個(gè)道德和倫理上的問題，也是基于減少商業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮。換而言之，生物多樣性保護(hù)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民應(yīng)當(dāng)做的事，這是股東、員工和公眾日益期望公司去做的事。

2002年起，國際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會和國際石油和天然氣生產(chǎn)者協(xié)會聯(lián)合成立了生物多樣性工作組，繼續(xù)推動(dòng)石油天然氣行業(yè)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。由于這兩個(gè)協(xié)會幾乎包括了世界上最主要的石油天然氣作業(yè)者，因此在石油天然氣行業(yè)具有較廣泛的影響。另外，還有很多石油天然氣行業(yè)的組織也開始關(guān)注生物多樣性保護(hù)。

事實(shí)上，許多石油天然氣公司生物多樣性保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，已越過對生物多樣性保護(hù)的最低法律要求，采取一套更為全面的管理行動(dòng)，包括減輕、補(bǔ)償措施和對生物多樣性保護(hù)進(jìn)行投資等，并取得了良好成效。

如今，一個(gè)愈來愈普遍的共識是，石油天然氣行業(yè)能給生物多樣性保護(hù)作出貢獻(xiàn)。在一些國家，特別是在一些發(fā)展中國家，石油天然氣公司不僅著眼于減緩影響的措施，還運(yùn)用自身的各種資源進(jìn)行生物多樣性保護(hù)或投資。這不僅是石油天然氣公司推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和承擔(dān)社會責(zé)任的具體舉措，也是全球環(huán)境保護(hù)的一道亮麗風(fēng)景線。

生物多樣性保護(hù)，越難越要做好

如何把生物多樣性融入石油天然氣行業(yè)的政策、決策和經(jīng)營框架中，生物多樣性才會成為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的一個(gè)常規(guī)部分，就像現(xiàn)在人們已經(jīng)熟悉和接受了對安全或者排污控制的考慮一樣，這是一個(gè)漫長和復(fù)雜的過程。如今，只有少數(shù)公司把生物多樣性整合到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)之中，整合到油氣勘探開發(fā)之中。還有一些石油天然氣公司，對生物多樣性的風(fēng)險(xiǎn)、評估和管理還沒有轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)管理的考慮因素。

在石油天然氣行業(yè)，無論是決策者、管理者還是科學(xué)家，愈來愈明白，為環(huán)境而改變是必須的，必須把環(huán)境業(yè)績提高到更高的標(biāo)準(zhǔn)和水平，走一條既能獲得更多石油天然氣資源，又能減少環(huán)境影響的雙贏之路。這樣不僅獲得公眾的支持和理解，還能在更多的環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行作業(yè)，把石油天然氣行業(yè)的觸角延伸開來。

對石油天然氣行業(yè)而言，盡管面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越來越高，但提升環(huán)境業(yè)績的期望值也越來越高，也更為努力提升環(huán)境業(yè)績。在這條綠色之路上，可謂愈難，愈要做好，生物多樣性保護(hù)也僅僅是一個(gè)開始。