老百姓怎么看政治

梁衡

近日翻看四十年前的日記，有一段政治趣聞。1971年林彪叛逃，摔死在蒙古國，全國掀起“批林”高潮。當(dāng)時我在內(nèi)蒙古巴盟當(dāng)記者，上面?zhèn)鬟_的文件里有一句話說：“林彪披著馬克思主義的外衣。”生產(chǎn)隊開批判會，隊長向大家傳達說：“這個林彪很壞，他還偷了一件馬克思的大衣?！?/p>

這則政治笑話，使我思考一個問題：“老百姓怎樣看政治？”四十年了，我們的政治口號、中心任務(wù)已不知幾變，而不變的是老百姓看政治的目光。馬克思說：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”，他又說：“‘思想一旦離開‘利益就一定會使自己出丑?！本褪钦f，我們提政治口號并宣傳解釋時一定要能和普通百姓的具體利益相結(jié)合。

什么是政治？政治學(xué)解釋：政治是人民群眾將自己的權(quán)力出讓出來，委托給一個公共權(quán)力機構(gòu)來執(zhí)行。這個機構(gòu)可以是執(zhí)政黨也可以是政府。這里有幾點本質(zhì)之處常被掩蓋忽略：一、這權(quán)力屬于人民，執(zhí)行機構(gòu)不過是代行；二、代行之時要能提煉、概括人民的具體要求，使之上升為一項方針政策，凝煉為一個口號；三、這口號必須為群眾所理解，與其利益緊密關(guān)聯(lián)。這三者哪一個環(huán)節(jié)缺失或欠完美，都將影響政治運作的效果。至少宣傳工作者要懂得這個規(guī)律。

其實這規(guī)律和藝術(shù)也很簡單，就是能不能以老百姓的目光來看政治，能不能把一個政黨、政府的大政方針翻譯成群眾語言，能不能把一個時期的政治任務(wù)的本質(zhì)和群眾關(guān)心的具體利益相聯(lián)系。毛澤東說：“政治就是把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的?！睂O中山說：“政治就是管理眾人之事?！笨傊?，你的政治目標要與老百姓的利益相聯(lián)系。聯(lián)系得好就成功；聯(lián)系得不好就失敗。

這已為無數(shù)歷史事實所證明。李自成起義，他的口號是：“迎闖王，不納糧”，一下就說到賦稅重壓下的農(nóng)民心里去了，從者如云。我們在解放戰(zhàn)爭時期的口號是“保衛(wèi)勝利果實”，分得土地的農(nóng)民就踴躍參軍?？姑涝目谔柺牵骸翱姑涝?，保家衛(wèi)國”，八個字將國際義務(wù)、愛國精神和“保家”的具體利益都概括進來了。這對新中國剛成立正在建設(shè)幸福家園的群眾來說很好理解，很有感召力，堪稱政治動員口號中的精品。改革開放之初，對農(nóng)村大包干的概括是：“交夠國家的，留夠集體的，剩下的全是自己的”，對推動農(nóng)村改革也極具號召力。

各個歷史時期，各種新政策出臺時，都有一些好的動員口號，如：環(huán)保方面的口號“要金山銀山，也要綠水青山”，教育方面的口號“再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子”，也都很有號召力。一般來講，越接近基層，宣傳就越能聯(lián)系實際。一次我到甘肅采訪，車在無人的田野上行駛，路邊埋著光纜。一條紅色立地標語映入眼簾：“光纜無銅，偷盜判刑”。它講得再明白不過，光纜里面沒有銅，你偷了也無處可賣，還要判刑，何苦呢？八個字，把最要害的利益說得清清楚楚，還宣傳了科普知識。這雖是一條標語，比站一個警察還有效果。

政治是什么？就是最大多數(shù)人的利益，老百姓的利益。讓百姓知道自己的利益所在，自覺去行動，這是管理者的責(zé)任，也是管理的藝術(shù)。

【原載2011年第1期《時代郵刊》】

題圖 ／ 不合腳 ／ 喬納森·埃文斯