徐迅雷
近日,據(jù)一份調(diào)查顯示,北京“小升初”的擇校費,每個孩子的家長平均得準備八萬七千元。2011年的“小升初”錄取工作竟然從2010年10月就開始了。以權(quán)擇校、以錢擇校、以優(yōu)擇校,儼然已從“潛規(guī)則”變成“明制度”。
義務(wù)教育階段每個孩子都有書讀,為何要擇校?就因?qū)W校有差距,而且這差距愈拉愈大。哪個家長都希望自己的孩子去讀好的學校,認為這是“不能輸在起跑線上”。學校水平有些差異,本來也正常,但作為九年制義務(wù)教育的小學、初中,應(yīng)該追求公平與均衡——只有均衡了才談得上公平。義務(wù)教育理應(yīng)由政府公平地提供給每位公民。
但教育主管部門和有權(quán)有錢者不是這么想的,他們希望從義務(wù)教育階段就拉開學校與學校的距離、學生與學生的差距,讓名牌學校成為自己的政績,讓自己孩子從小讀名校,從而跑在別人的前頭。
長期以來,北京市對名校采取“錦上添花”的做法,在經(jīng)費投入、教師配備、硬件建設(shè)、招生等各方面都予以傾斜,使勁拉大名校與普通學校的差距。這對官員與學校本身來講,好處實在太多,其中關(guān)鍵的就是可以聚集巨大的利益。擇校費是極其龐大的“第二收入”,最終都會以各種形式落到相關(guān)部門、學校和老師的腰包里。權(quán)力尋租、利益交換,讓多少人樂在其中,不肯自拔。北京市教委去年“三公”經(jīng)費決算達一億四千三百萬元,其中因公出國出境費用就高達近四千四百八十四萬元,可見用于瀟灑的鈔票之多。至于他們出國去考察國外的教育,是不是會考察“教育公平”問題,人們不得而知。
教育不公,擇校不止。北京從2008年開始,“小升初”權(quán)力下放到各區(qū)縣,地方政府心中當然是樂開了花,“不公平”由此也前進了一大步。由于沒有制衡的力量,權(quán)力尋租越來越兇猛。也許在一些官員和學校領(lǐng)導心底里就是希望“讓擇校來得更猛烈些吧”。
不少“教育者”,確實在很大程度上是“教愚者”。曾有論者批評大學教育:大學之傷,是社會之痛,大學作為社會良心卻將底線失守。這個批評是尖銳的,現(xiàn)在看來,與大學相比,基礎(chǔ)教育良心坍塌更為嚴重。當基礎(chǔ)教育的學校都努力制造不公、越發(fā)貪婪地攫取擇校費,教育精神能不沒落嗎?
要想杜絕“小升初”擇校亂象,就得從根本上解決教育公平和教育均衡問題。這必然要“取強補弱”。教育要均衡,那么教師要均衡、投入要均衡;加上經(jīng)費的傾斜,這樣才能讓弱校的“體質(zhì)”逐漸強壯起來。當所有的學校都水平差不多、各有千秋,只有“差異”而沒有多少“差距”的時候,各種擇校的原動力必然就沒有了。
【原載2011年9月1日《工人日報·科教時評》標題有改動】