要錢不要命

肖時(shí)候

去年曾遭受特大泥石流災(zāi)害的甘肅舟曲，因眾多無證水電站加劇地質(zhì)災(zāi)害再次讓人憂心。無序開發(fā)造成白龍江斷流，河床干涸，民房裂縫，農(nóng)田塌陷，植被被毀，被專家斥為“要錢不要命”。

不光是舟曲，陜西的嵐河干流、福建的九龍江、四川的岷江等等，都因水電站四處截流而多處斷流，魚蝦滅絕。小水電跑馬圈地，“大水電”也當(dāng)仁不讓。2004年，溪洛渡水電站因環(huán)評(píng)手續(xù)不完備被原環(huán)保總局叫停；2009年，魯?shù)乩娬竞妄堥_口水電站沒辦環(huán)評(píng)手續(xù)就開工，招來嚴(yán)厲罰單。

不光是水電，類似這種危險(xiǎn)的“火中取栗”并不少見。血鉛污染事故、礦業(yè)污染、無證煤窯、三聚氰胺奶粉之類，觸目驚心又層出不窮。發(fā)展“亂彈琴”無非為了錢，水電營(yíng)業(yè)稅給舟曲地方財(cái)政帶來一年兩千萬元左右的收入，占比達(dá)40%以上，可謂支柱。但經(jīng)濟(jì)效益的蠅頭小利與災(zāi)害帶來的損失不可同日而語，去年的一場(chǎng)泥石流災(zāi)害給舟曲造成一千四百七十一人死亡，兩百九十四人失蹤，中央和甘肅省為此投入五十億用于重建與生態(tài)恢復(fù)。太湖治污，十?dāng)?shù)年間投資逾百億；淮河治污，官方認(rèn)可的投入為一百九十三億元，收效卻異常緩慢。

明知破壞性的發(fā)展不可持續(xù)，為什么一些地方仍然那么急功近利，無視子孫的安危福祉？只能說，之所以要錢不要命，是因?yàn)閹а腉DP通常要的是別人的命，對(duì)決策者、實(shí)施者毫發(fā)無損，沒有切膚之痛，自然敢逆天而行。項(xiàng)目是誰投資誰受益，破壞環(huán)境的代價(jià)卻由百姓承受，所以，“在我賺錢之后，哪管洪水滔天”便成了一些人的投資坐標(biāo)。

8月2日，國(guó)資委公布了2010年度央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，中海油、中石化和中石油分列二、三、四名。顯然，去年的中石油大連火災(zāi)事件并未影響其成為“A男”。業(yè)內(nèi)人士說，利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值是央企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的主要標(biāo)準(zhǔn)，安全事故以及環(huán)境污染事故屬于扣分項(xiàng)，無關(guān)宏旨。因此可以預(yù)見，蓬萊漏油事件恐難以影響中海油的“優(yōu)秀”。

不僅是對(duì)央企，對(duì)地方政府的考核，何嘗不是重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而輕社會(huì)責(zé)任。反正，GDP帶不帶血官員都有成就，災(zāi)難也能變成榮譽(yù)，對(duì)“要錢不要命”棒喝不住就不奇怪了。

整治“要錢不要命”的發(fā)展怪圈，關(guān)鍵是讓要錢的人與普通百姓的命連在一起。比如，讓領(lǐng)導(dǎo)下井與礦工同生共死之類，讓大家成為一條繩上的螞蚱，官員在布局要錢的項(xiàng)目時(shí)，就不得不考慮自己的命，就不得不重視影響他人的公共安全。因此，對(duì)那些帶血的GDP，要讓決策者、執(zhí)行者感到流血的可怕后果，從制度上讓他們與群眾血脈相連，將環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與個(gè)人榮辱、前途命運(yùn)相聯(lián)系，一旦有差錯(cuò)出事故即嚴(yán)厲追究其責(zé)任。惟如此，才可有效防止“要錢不要命”的瘋狂行為。

【原載2011年8月5日《中

國(guó)青年報(bào)·青年話題》】