批判性公民

劉瑜

政治學(xué)里有一個(gè)詞叫“批判性公民”。根據(jù)這個(gè)理論，隨著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，民眾權(quán)利和尊嚴(yán)意識(shí)的提高，他們會(huì)變得越來越饒舌。這些饒舌民眾的基本特點(diǎn)是：大驚小怪、小題大做、不依不饒，一哭二鬧三上吊。什么？法定退休年齡從60歲升到62歲？豈有此理，游行去。燃油稅要漲7毛錢？天理難容，抗議去。政府要砍掉一半的大學(xué)生助學(xué)金？欺人太甚，扔臭雞蛋去。

羅素說，所謂民主，就是選一個(gè)人上去挨罵。

所以，在一個(gè)真正的民主社會(huì)當(dāng)政治家，簡(jiǎn)直就是活雷鋒?！巴髫?fù)義”的批判性民眾看到的永遠(yuǎn)是你做錯(cuò)了什么，而不是你做對(duì)了什么。奧巴馬為刺激經(jīng)濟(jì)，辛辛苦苦減了1000多億美元的稅，結(jié)果調(diào)查顯示，只有不到十分之一的美國(guó)人意識(shí)到他們被減了稅。相比之下，他要給5%的高收入者加稅，火星人都趕來抗議。好萊塢明星朝三暮四那叫風(fēng)流倜儻，放在政治家身上那叫不要臉；經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有預(yù)測(cè)出經(jīng)濟(jì)危機(jī)那叫謹(jǐn)言慎行，放在政治家身上那叫蠢貨；CEO們用股東的錢吃香喝辣那叫商業(yè)拓展，政治家哪怕旅行借住富豪朋友的別墅都可以是驚人丑聞。

但同時(shí)，正是“批判性公民”的警覺，在推動(dòng)政府完善公共服務(wù)；正是民眾對(duì)政府的不信任，把政府改造得越來越值得信任。這也是為什么在民主國(guó)家，民眾對(duì)政府機(jī)構(gòu)雖然不信任，但這些國(guó)家民主制度的質(zhì)量——無(wú)論用聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)，還是清廉腐敗指數(shù)，甚至經(jīng)濟(jì)績(jī)效來衡量——都穩(wěn)居前列。換句話說，民眾對(duì)政府一定程度的不信任，恰恰是政治健康的表現(xiàn)。（周曉摘自《財(cái)經(jīng)》2010年第24期，本刊有刪節(jié)，劉 宏圖）