利比亞石油產(chǎn)業(yè) 重振路漫漫

利比亞是石油能源十分充沛的國家，石油經(jīng)濟在此舉足輕重。經(jīng)濟旺盛期曾達到日產(chǎn)300萬桶石油的峰值，而內(nèi)亂讓產(chǎn)量也一度銳減到日產(chǎn)6萬桶。讓北約組織不惜動用武力遠征的原因是石油，讓利比亞人民贊成反對派政權(quán)的原因是長期石油經(jīng)濟背后的政府腐敗，如何恢復和比亞石油工業(yè)，牽動著無數(shù)人的心。

不管是卡扎菲時代還是后卡扎菲時代，利比亞的核心利益是——石油。與突尼斯、埃及、也門、巴林和敘利亞發(fā)生的革命和暴亂截然不同的是，利比亞的新領(lǐng)導者除了要建立一個新政權(quán)、穩(wěn)定叛亂之外，規(guī)劃好關(guān)系到95％利比亞財政收入和公共服務(wù)資金來源的石油利用項目，顯得尤為重要。

將分散的石油項目簡單地拼湊成工業(yè)是不明智的。利比亞“全國過渡委員會”副主席、石油和財政部長阿里·塔爾霍尼(Ali Tarhouni)在接受美國新聞網(wǎng)的采訪中簡略地表明“石油工業(yè)正在逐漸恢復”。在經(jīng)過了6個月的動蕩之后，塔爾霍尼表示石油基礎(chǔ)設(shè)施的損壞率是10％，并且發(fā)現(xiàn)卡扎菲軍大潰敗時未炸毀或點燃石油關(guān)鍵基地，比如首都的黎波里以西30英里的石油重鎮(zhèn)扎維耶(Zawiyah)。利比亞石油產(chǎn)量從今年2月份開始急劇下滑，7月期間達到新低點每日僅6萬桶，比較去年1月每日160萬桶的產(chǎn)量，利比亞經(jīng)濟嚴重受挫。塔爾霍尼強調(diào)利比亞的石油輸送管道幾乎可以立即開通，在4個月內(nèi)有望提高石油產(chǎn)量，每日出產(chǎn)50萬桶，計劃用1年時間恢復以往水平。

6個月推翻長達42年的專制給了反對派莫大的自信，但在短時間內(nèi)恢復石油供應(yīng)的預(yù)判顯得過于樂觀。分析認為利比亞石汕的真實情況與塔爾霍尼列出的時間表有一定差異，來自北非的石油專家羅斯·卡西迪(Ross C~ssidy)給出的答案是“恢復到日產(chǎn)160萬桶至少需要3年時問”。盡管位于偏僻的西南沙哈拉地區(qū)新油田正在加速開采，但占2／3總產(chǎn)量的在東部中圈錫爾特盆地上的主要油田卻面臨一些關(guān)鍵挑戰(zhàn)。首先，該范圍內(nèi)卡扎菲軍雖早已撤離，但仍潛伏在地中海城市錫爾特；其次，這些油田建立于20世紀60年代，管道老化程度較高，需要不間斷地輸送運作才能防止管道垢堵，而6個月的停采，石油儲層壓力下降、石油傳送管道內(nèi)壁油料固結(jié)，今年2月戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，石油公司包括意大利、法國、美國和西班牙這些主要開采公司紛紛撤離利比亞，技術(shù)和人員數(shù)量得不到保障。

根據(jù)評估報告顯示，利比亞已探明的油量在440億桶，且潛藏的石油儲備遠超出了專家的預(yù)估值，多年來利比亞的石油工業(yè)并未得到長足發(fā)展，今后的開采規(guī)模會是卡扎菲時代的好幾倍。20世紀70年代在卡扎菲提出“人民革命”前，日產(chǎn)量在300萬桶，在卡扎菲政府趕走大型美國石油公司后，日產(chǎn)量僅為原來的一半。20a4年卡扎菲曾與西方國家的公司達成石油協(xié)議，作為卡扎菲牽制反對勢力的途徑之一。隨著國際油價不斷躥升，利比亞在利益上的占有欲變得越發(fā)貪婪。石油公司曾抱怨90％的利潤需返還卡扎菲政權(quán)，而在同一區(qū)域其他政府只需70％。

同樣為石油輸出大國的伊拉克，用了6年時問才走出2003年薩達姆政權(quán)倒臺的影響，拿到新合同。幸運的是利比亞在內(nèi)亂基本結(jié)束后就得到了國際大公司的合同，比如英國石油公司、康菲石油公司、馬拉松石油公司(B.P.ConocoPhilllps，Marathon Oil)等，這些老牌巨頭也表示出了焦慮，一是如何擺脫卡扎菲時期殘留在石油生意上的親信，二是利比亞新政權(quán)可能對新伙伴中國和馬來西亞敞開大門，這樣一來競爭十分激烈。

新競爭加入后西方石油公司更得不到特殊照顧，原因很簡單是這些公司的所在國加盟的北約組織發(fā)起了利比亞戰(zhàn)爭。不管反對派在激戰(zhàn)時許下了什么重要承諾，當局勢緩和氣氛冷靜下來，一切的商業(yè)談判都是錙銖必較的。事實上石油公司和政府之間的協(xié)議一直是有著很深的“潛規(guī)則”。如果利比亞新領(lǐng)導者做出1份石油交易透明化的決議，那么利比亞就成為了極少數(shù)石油富足愿意“自動”減利的國家。存石油問題上十分重視的西方國家中，美國將于2012年實施1項針對美國國內(nèi)石油公司與外國政府首次達成協(xié)議時必須公開協(xié)議內(nèi)容的法律，同時歐洲國家也正加緊商議關(guān)于此類的強制性法律。

寧良凌編譯自美國《時代》