清溪川計(jì)劃 首爾的成功經(jīng)驗(yàn)

Andrew C.Revkin

半個(gè)世紀(jì)以來，這條長約5公里的寧靜小溪，將這熙熙攘攘的城市一分為二，然而它卻被覆蓋在崩陷的灰暗水泥地道之下。這條河流是首爾的中心焦點(diǎn)，600年前，朝鮮王朝選擇在此定都，就是受到這條河流優(yōu)雅的轉(zhuǎn)折以及23條支流的吸引。然而漸漸地，這條河流卻已經(jīng)成為一條惡臭沖天的無蓋水溝；隨著首爾的人口逼近1000萬，這條河流被人行道覆蓋，遺忘在交織的高架快速道路之下。

如今，在3.84億美元的復(fù)貌計(jì)劃下，這條名為清溪川的河流從陰濕的覆蓋中解放出來，潺潺地流動(dòng)于蘆葦參差的兩岸之間。岸邊野餐的游客赤腳踏足冰涼、清澈的水中，鯉魚優(yōu)游在寧靜的水里。

首爾經(jīng)驗(yàn)延至美國

除了首爾的清溪川復(fù)貌計(jì)劃，全球還有許多大城市也正為了環(huán)保而努力。這些城市拆掉數(shù)十年前為了擴(kuò)展商業(yè)、提供車道而鋪蓋的道路，讓河流、溪水得以重見天日。

在紐約州的揚(yáng)克斯市，人們計(jì)劃讓1900英尺長、目前藏身于20世紀(jì)20年代地下引水溝的索米爾河再度與市民見面。此外，從新加坡到圣安東尼奧，世界各地的城市也都在設(shè)法讓下水道恢復(fù)溪流的樣貌。洛杉磯也受到首爾的啟發(fā)，居民團(tuán)體與民選官員正重新評(píng)估這些被隱藏或被覆上水泥的溪流，如今他們將這些河流視為資產(chǎn)而非累贅。

借由露天水道與其沿岸的綠色走廊，這些城市希望吸引多金、教育程度高，喜歡在都市中也能享有自然環(huán)境感受的人來此工作、居住。

環(huán)保人士也指出河流復(fù)貌的其他優(yōu)點(diǎn)。比起覆蓋的下水道，開放的水道更能在暴雨時(shí)排除積水，在全球暖化導(dǎo)致豪雨加劇的現(xiàn)在，這個(gè)功能顯得格外重要。而且，溪流可發(fā)揮效果，冷卻曝曬導(dǎo)致過熱的柏油路。河川也能滋養(yǎng)綠色植物，進(jìn)而吸引野生動(dòng)物與行人。

百姓享受到益處

曾有些愛唱反調(diào)的政治人物嘲笑首爾的河流復(fù)貌計(jì)劃，稱之是高價(jià)但無用的工程。平常流經(jīng)清溪川的河水，幾乎都要靠人工抽取漢江的江水，再通過11公里的水管注入清溪川。

然而，河流復(fù)貌的4年后，市政府官員表示如今已能量化環(huán)保的好處，資料顯示清溪川的生態(tài)系統(tǒng)已豐富許多。魚類從4種增加到25種，鳥類從6種增加到36種，昆蟲則從15種增加為192種。

首爾在進(jìn)行復(fù)貌計(jì)劃時(shí)，移走了近5公里的高架快速道路，此舉大幅降低了車輛造成的空氣污染，并達(dá)到降溫效果。根據(jù)市政府的官方數(shù)據(jù)，這條綠色走廊沿岸空氣中的懸浮粒子大大降低，夏季氣溫也比鄰近地區(qū)低了5度。

即使縮減了部分車道，由于實(shí)施改善交通的配套措施，如增加公車服務(wù)、限制車輛、調(diào)高停車費(fèi)等，車流速度反而變快。

除此之外，加州柏克萊大學(xué)的一項(xiàng)分析發(fā)現(xiàn)，在首爾以適合步行的綠色道路取代高速公路后，多年來廉價(jià)求售的房市也跟著水漲船高。

還原都市水道的努力充滿挑戰(zhàn)，其中之一是說服已與既有街道結(jié)合為一的當(dāng)?shù)厣碳?，讓他們相信綠色再造一樣能帶來經(jīng)濟(jì)利益。如今，附近商家也是每天9萬人的清溪川游客之一，但他們一開始卻都反對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃。63歲的嚴(yán)音山是水道旁野餐的游客之一，他的家族在20世紀(jì)40年代末期搬到首爾市中心，在此經(jīng)營運(yùn)動(dòng)服裝用品店已經(jīng)40年。他表示，如今他的顧客比以前難停車，但“因?yàn)檐嚵髁孔兩?，空氣和自然環(huán)境都變得好了”。他和妻子每天都到溪畔散步，他說：“清溪川覆蓋起來的時(shí)候，我們不會(huì)想來這里運(yùn)動(dòng)?！?/p>

政客為事業(yè)加分

這個(gè)計(jì)劃也為李明博帶來政治利益，他是建設(shè)公司“現(xiàn)代集團(tuán)”的前領(lǐng)導(dǎo)人，2002年因?yàn)橥苿?dòng)舊道路汰舊換新而獲選為首爾市長，整治清溪川即是他任內(nèi)的政績之一。如今李明博是韓國的總統(tǒng)，就算是激烈批評(píng)總統(tǒng)的人，也對(duì)他復(fù)育清溪川的方式贊譽(yù)有加，為期兩年的整治期間，他與當(dāng)?shù)厣碳?、居民開過無數(shù)次的會(huì)議。一篇新聞專欄因?yàn)榫津?qū)趕占用空屋者而批評(píng)總統(tǒng)，專欄的最后寫到：“請(qǐng)回來，清溪川的李明博?！敝傅氖撬趶?fù)育河川期間得到的稱號(hào)。

首爾環(huán)境復(fù)育計(jì)劃替李明博的政治事業(yè)加分，類似的情形也出現(xiàn)在紐約州揚(yáng)克斯市市長菲利普·阿米昆恩身上。揚(yáng)克斯市約有20萬居民，貧窮使市區(qū)重建進(jìn)展緩慢，但河川復(fù)貌計(jì)劃的加入，讓市長的開發(fā)案得到了更多支持。

揚(yáng)克斯市的河流復(fù)貌計(jì)劃，為紐約州爭取到3400萬美元，以及環(huán)保團(tuán)體的熱心支持。這總價(jià)15億美元的計(jì)劃包括一座小聯(lián)盟球場，預(yù)估將花費(fèi)4200萬美元用于整治河川。

復(fù)貌計(jì)劃的一部分，是讓河流重現(xiàn)彎流，在附近加上步道和餐廳露臺(tái)，環(huán)繞著購物中心和球場。另一段彎道本是停車場，未來則會(huì)成為濕地公園。

擁有土木工程背景的阿米昆恩表示，首爾的成功經(jīng)驗(yàn)，將有助于提升揚(yáng)克斯市河川計(jì)劃的支持度。阿米昆恩說，“河川不再是陰溝，而成為美麗的資產(chǎn)，對(duì)城市發(fā)展有莫大的幫助?！?/p>