甘肅省人大常委會國家法律草案修改意見建議征集工作扎實等19則

甘肅省人大常委會國家法律草案修改意見建議征集工作扎實 甘肅省人大常委會十分重視國家法律草案在甘肅的修改意見建議的征集工作。指定專門部門負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮常委會立法聯(lián)系點、立法顧問、地方立法研究基地和地方性法規(guī)評估中心的作用，通過深入基層調(diào)研、發(fā)函聯(lián)系、召開認(rèn)證會、網(wǎng)上討論等方法，進(jìn)行了《中華人民共和國行政監(jiān)察法修正案（草案）》《中華人民共和國人民調(diào)解法（草案）》《中華人民共和國車船稅法（草案）》等9部法律草案修改意見建議的征集、匯總、研究整理和及時上報，為國家法律高質(zhì)量地制定、修改做好扎實的基礎(chǔ)工作。（趙遵國）

正寧縣周家鄉(xiāng)人大代表掛出公示牌 甘肅省正寧縣周家鄉(xiāng)人大在全鄉(xiāng)70多名縣、鄉(xiāng)人大代表的工作單位或常年居住地懸掛了“人大代表聯(lián)絡(luò)點”的公示牌，全部公開了代表的聯(lián)系電話及職責(zé)。公示牌上寫著：請記下我的電話，有什么問題和建議，請直接跟我聯(lián)系。公示牌掛出后，代表的“熱線”電話不斷，有反映農(nóng)資物價的，有反映假冒偽劣商品的，涵蓋了農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個方面。（師正偉周鋒）

卓尼縣人大常委會對縣鄉(xiāng)人大工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn) 縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實施以來，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作者崗位進(jìn)行了調(diào)整，為了使新調(diào)整的人員盡快進(jìn)入角色，熟悉人大業(yè)務(wù)知識，為2011年的換屆選舉打好基礎(chǔ)，甘肅省卓尼縣人大常委會組織縣鄉(xiāng)人大工作者學(xué)習(xí)了代表法、新修訂的選舉法、卓尼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)程（征求意見稿）等內(nèi)容。培訓(xùn)會上，縣人大常委會主任對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的定位、作用以及如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了詳細(xì)講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席簡要匯報了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動開展情況和下一步工作打算。（羅志峰）

玉門市人大常委會作出禁止在城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)的決定

甘肅省玉門市政府遷址工程實施以來，全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，特別是新市區(qū)城市人口不斷增加，城市規(guī)模逐年擴(kuò)大，但城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶圈地及私搭亂建等各類違法違規(guī)建設(shè)問題十分突出，且呈蔓延態(tài)勢。玉門市人大常委會召開會議，專門聽取和審議了市政府《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)的決定的議案》，決定批準(zhǔn)這個議案，并要求市政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格依法管理，確保決定有效實施。（劉海英）

華亭縣人大常委會審議通過縣城總體規(guī)劃 甘肅省華亭縣人大常委會審議通過了《華亭縣縣城總體規(guī)劃（2010～2030）》。該規(guī)劃按照“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的發(fā)展定位而確定的，總體布局以南汭河為軸線，形成了“一心一軸四片、南北溝通、東優(yōu)西拓”的空間發(fā)展格局，確立了“以煤電化運(yùn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游等多種產(chǎn)業(yè)的生態(tài)型現(xiàn)代化小城市”的規(guī)劃目標(biāo)。（朱磊）

湘西土家族苗族自治州人大常委會出臺對“兩院”提請任命人員實施任前調(diào)查的意見湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委會審議通過了對州中級人民法院、州人民檢察院提請任命人員實施任前調(diào)查的意見（以下簡稱意見）。該意見規(guī)定對州人大常委會任命的“兩院”工作人員（具體包括：州中級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員，州人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員）任前均要進(jìn)行調(diào)查了解，由州人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會負(fù)責(zé)組織實施，主要對被提請任命人員學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行州人大及其常委會決議決定及審議意見、辦理人大代表議案和建議以及依法履職、廉潔自律等情況進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查材料，以此作為主任會議組成人員及常委會組成人員審議人事任免議案時的參考依據(jù)。對任前調(diào)查的范圍、程序、主要內(nèi)容、方式及結(jié)果反映作了明確規(guī)定。（陳明燈）

嘉善縣人大常委會監(jiān)督政府加強(qiáng)負(fù)債監(jiān)管 面對政府日益增長的負(fù)債規(guī)模及逐漸顯現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險，浙江省嘉善縣人大常委會督促政府，要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，采取有效措施控制政府負(fù)債，切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。該縣人民政府采取四項措施加以落實。一是開展融資平臺公司清理?？h財政部門組織對縣內(nèi)各融資平臺公司包括鎮(zhèn)（街道）融資平臺公司進(jìn)行集中清理，主要清理債務(wù)來源、余額、資產(chǎn)負(fù)債、在建項目等，借以控制債務(wù)風(fēng)險。二是建立縣鎮(zhèn)二級政府償債準(zhǔn)備金。出臺《嘉善縣建立縣鎮(zhèn)二級政府償債準(zhǔn)備金實施辦法（試行）》，成立政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，多渠道籌措用于償還政府性債務(wù)的專項資金，建立償債準(zhǔn)備金，逐步降低債務(wù)風(fēng)險；開展對各鎮(zhèn)（街道）債務(wù)的清理工作，重點對各類隱形債務(wù)進(jìn)行清查，并根據(jù)清查情況，制訂和采取相應(yīng)措施，化解債務(wù)風(fēng)險。三是制訂政府性債務(wù)收支計劃編制辦法。按照推進(jìn)公共財政管理改革的要求，制訂《嘉善縣政府性債務(wù)收支計劃編制辦法》，從2011年起編制全縣政府性債務(wù)收支計劃，確保做到“舉債有度、用債有效、還債有信、管理有力”。四是健全年度審計制度。對各部門、各鎮(zhèn)（街道）政府性債務(wù)進(jìn)行年度財務(wù)審計，并將政府性債務(wù)列入領(lǐng)導(dǎo)離崗審計和責(zé)任制審計，切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。（沈斌）

白銀市白銀區(qū)十二屆人大五次會議民生成亮點 在日前閉幕的甘肅省白銀市白銀區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議上保障和改善民生成為亮點，政府確定2011年實施的“八件惠民實事”惠及全區(qū)，讓廣大民眾享受到實實在在的實惠。八件惠民實事是：投資3.15億元，繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造工程、新建保障性住房3584套20.79萬平方米；新改建校舍2.75萬平方米；新建農(nóng)村安置房3751院（套）；解決6000人的飲水安全問題；新建文化體育“三宮一中心”；開工建設(shè)水川黃河濕地公園；扶持1000人創(chuàng)業(yè)，帶動3000人就業(yè)；實現(xiàn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保；確保低收入群眾增收增幅達(dá)到15%以上。（張治衛(wèi)）

肅北蒙古族自治縣政府承諾辦理十件惠民實事 甘肅省肅北蒙古族自治縣第十六屆人民代表大會第五次會議上，縣人民政府向廣大人民群眾鄭重承諾，2011年將辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十件惠民實事：年內(nèi)新增各類就業(yè)崗位300個；將職工住房公積金單位繳存比例由現(xiàn)有的10%提高到12%；在縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實行藥品零差價制度；新建廉租房180套；新建牧農(nóng)民定居小區(qū)，建成樓房150套；繼續(xù)投入200萬元改善牧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；對全縣城鄉(xiāng)低保戶、五保戶實施取暖費(fèi)補(bǔ)助；縣財政投入400萬元，加快馬鬃山鎮(zhèn)、石包城鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)；新建縣蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓、縣中心敬老院，提高社會服務(wù)保障水平；新建縣城小學(xué)教學(xué)樓。（史桂花）

通渭縣人代會審查批準(zhǔn)該縣“十二五”規(guī)劃綱要 甘肅省通渭縣人民代表大會第六次會議審議了該縣縣政府提交的《通渭縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（草案）》，并作出了《關(guān)于通渭縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議》，決定批準(zhǔn)這個規(guī)劃綱要。（李岳）

嘉峪關(guān)市人大常委會檢查節(jié)約能源法貫徹實施情況甘肅省嘉峪關(guān)市人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查組，深入該市鋼鐵、鐵合金、建材等重點用能企業(yè)廠礦，通過聽匯報、現(xiàn)場察看、查閱資料、座談了解等方式，對貫徹落實節(jié)約能源法情況進(jìn)行了檢查。針對存在的宣傳教育力度不夠、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力比較薄弱、節(jié)能領(lǐng)域仍需進(jìn)一步拓展等問題，檢查組建議市政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)約能源法的宣傳學(xué)習(xí)、加快節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加大政策扶持力度、細(xì)化考核指標(biāo)、嚴(yán)格節(jié)能執(zhí)法、狠抓節(jié)能關(guān)鍵措施的落實。（張賓育）

臨夏縣人大常委會檢查重點項目建設(shè)和重點工作開展情況 甘肅省臨夏縣人大常委會組成檢查組，深入北塬、先鋒、井溝等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對崔家坡安保工程、瑞園奶牛養(yǎng)殖基地、保障性住房工程、土地整理項目、西北片農(nóng)村飲水安全工程、易地搬遷項目、中小學(xué)校舍安全工程、雙達(dá)路等重點項目建設(shè)和五件實事等重點工作進(jìn)行了一次全面檢查。檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的爭取項目力度不大、資金到位率低、部分在建項目進(jìn)展緩慢且標(biāo)準(zhǔn)低等問題，實事求是地提出了7條有針對性的意見建議。（何毅）

張家川回族自治縣人大常委會檢查水土保持法貫徹實施情況 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會組成執(zhí)法檢查組，先后深入大陽、川王、梁山和馬關(guān)小流域綜合治理現(xiàn)場，胡川、劉堡采石廠，恭門鎮(zhèn)退耕還林、封山育林區(qū)，鑫達(dá)、隴興礦業(yè)公司采礦點，天平鐵路建設(shè)工地，對水土保持法貫徹實施情況進(jìn)行了檢查。檢查組對水土保持法律法規(guī)宣傳的深度和廣度還不夠、投入不足、水土流失治理任務(wù)重難度大、執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題，提出了深入宣傳水土保持有關(guān)法律法規(guī)、加大水土保持投入、加大行政執(zhí)法力度的建議。（楊景鋒）

環(huán)縣人大常委會機(jī)關(guān)2011年從五個方面加強(qiáng)自身建設(shè) 在新的一年里，甘肅省環(huán)縣人大常委會從五個方面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。二是不斷探索建立評議部門工作、監(jiān)督任命干部兌現(xiàn)履職承諾等方面的工作制度和辦法。三是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，促使作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是根據(jù)各階段工作重點確定宣傳報道內(nèi)容，靠實工作責(zé)任，加大督促檢查力度，實現(xiàn)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、考核位次前移的總體要求。五是圍繞參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)兩大職能，進(jìn)一步細(xì)化落實機(jī)關(guān)各工委辦崗位職責(zé)和管理制度，提高政務(wù)服務(wù)水平和后勤保障能力。（郝興永）

民樂縣人代會表彰人大工作先進(jìn)集體和個人甘肅省民樂縣十六屆人大五次會議上，對縣十六屆人大以來涌現(xiàn)出的3個先進(jìn)人大代表活動小組、12名優(yōu)秀縣人大代表、7名優(yōu)秀人大工作者和8個代表意見建議先進(jìn)承辦單位進(jìn)行了表彰獎勵。（白云）

寧縣人大常委會召開宣傳工作會議甘肅省寧縣人大常委會召開宣傳工作會議，對2010年表現(xiàn)優(yōu)秀的人大宣傳工作者給予了表彰和物質(zhì)獎勵，并對2011年人大宣傳工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。（張維）

安定人大志編纂工作啟動 為全面、系統(tǒng)、真實、科學(xué)地記述甘肅省定西市安定區(qū)人大工作的歷史與現(xiàn)狀，特別是地方人大及其常委會設(shè)立30多年來所走過的歷程和取得的成績，安定區(qū)人大常委會主任會議決定編纂《安定區(qū)人大志》。成立了編纂委員會，設(shè)立了編輯室，討論通過了《安定區(qū)人大志》編纂方案和編纂篇目。（安定區(qū)人大常委會辦公室）

隴西縣人大常委會機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為了適應(yīng)新時期開展人大工作的需要，提高干部職工理論素養(yǎng)，甘肅省隴西縣人大常委會機(jī)關(guān)通過“三個結(jié)合”的學(xué)習(xí)方法，使機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)達(dá)到“三個轉(zhuǎn)變”，即分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)講座相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相結(jié)合，使機(jī)關(guān)從自學(xué)型向講授型、理論型向?qū)嵺`型、聽記型向討論型轉(zhuǎn)變。（魏振坤 王占軍）

民勤縣人大常委會審議水、電兩部門工作評議意見整改情況 為了推進(jìn)石羊河流域重點治理工作順利開展，促進(jìn)水務(wù)、電力工作再上新臺階，2010年，甘肅省民勤縣人大常委會成立評議組，對水務(wù)、電力兩部門執(zhí)行法律法規(guī)、人大決議決定、重點治理目標(biāo)任務(wù)落實、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等情況進(jìn)行了工作評議。評議結(jié)束后，縣水務(wù)局、電力局針對人大常委會評議意見中提出的問題提出了整改方案，認(rèn)真落實，積極整改。水務(wù)局建立完善了井河水聯(lián)合調(diào)度管理辦法，盡最大限度地解決了調(diào)水、蓄水、供水、用水矛盾；加大了項目爭取力度，昌寧灌區(qū)節(jié)水改造項目批復(fù)立項，農(nóng)村飲水安全項目列入國家計劃，景電二期向民勤調(diào)水渠道延伸工程通過省上審定，紅崖山水庫淤積治理完成了前期工作，小型農(nóng)田水利重點縣項目已經(jīng)完成前段工作。電力局爭取批復(fù)了民勤電網(wǎng)建設(shè)項目工程4項，工程總投資4519萬元；開展了“安全宣傳進(jìn)校園”等特色活動，廣泛宣傳了電力法規(guī)，引導(dǎo)廣大用電客戶樹立保護(hù)電力設(shè)施、依法用電的意識。最近縣人大常委會召開會議專題聽取水、電兩部門就工作評議整改情況的匯報。（黃培福）