采取多種措施提高造林成效

孔祥峰 焦紅波 韓克敏

(鶴北林業(yè)局，黑龍江 鶴北 154212)

“十一五”期間，鶴北林業(yè)局在造林生產(chǎn)中，按照科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排的原則，采取嚴(yán)把苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量關(guān)，及時(shí)撫育管護(hù)等措施，在生產(chǎn)中使用新的栽植方法，確保了造林成效，為鶴北林業(yè)局在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)營林事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1 充分準(zhǔn)備，全面落實(shí)，確保造林工作順利進(jìn)行

準(zhǔn)備工作是造林工作的基礎(chǔ)，各場(所)高度重視，把它納入重要的日程上來。為確保造林工作的順利進(jìn)行，重點(diǎn)抓好了以下的落實(shí)工作。

(1)組織落實(shí)。各場(所)按林業(yè)局要求成立組織機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

(2)任務(wù)落實(shí)。各場(所)不允許以任何借口和理由不完成更新造林任務(wù)，不允許以任何借口降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)落實(shí)落靠。

(3)勞力落實(shí)。各場(所)根據(jù)林業(yè)局下達(dá)的更新造林計(jì)劃，精心組織勞力，按每公頃1人安排人力，以保證按時(shí)保質(zhì)保量完成造林計(jì)劃。

(4)地塊落實(shí)。各場(所)對去年秋整地地塊進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)核，做到面積實(shí)、地塊準(zhǔn)、適地適樹，不適地適樹的堅(jiān)決調(diào)整。秋整地不到位的個(gè)別地塊，造林前重新細(xì)致整地，合格后方可植苗。

(5)苗木落實(shí)。造林苗木統(tǒng)籌安排，提早調(diào)入，入窖專人管理，根據(jù)造林需要做到供給充足，一級(jí)苗使用率必須達(dá)到100%。

(6)工具落實(shí)。造林工器具規(guī)范、完好和齊備，杜絕使用不合格造林工具和無苗木罐現(xiàn)象的發(fā)生。

(7)責(zé)任落實(shí)。造林前，局場兩級(jí)簽訂責(zé)任狀，局場兩級(jí)的管理人員也要簽訂責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)層層有人負(fù)責(zé)把關(guān)，把任務(wù)、質(zhì)量、責(zé)任和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益層層落實(shí)到人頭。繼續(xù)執(zhí)行更新造林風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各場所在造林前將抵押金3 500元交林業(yè)局營林部門設(shè)專戶保存。并落實(shí)更新造林經(jīng)營承包責(zé)任制，場(所)與生產(chǎn)者簽訂承包合同。

(8)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)。每年4月初，林業(yè)局對各場所的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行一次嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，各場(所)也在造林前對參加造林人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，考核成績存檔。使參加生產(chǎn)人員明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、明確操作細(xì)則和要求，不熟悉和不掌握操作標(biāo)準(zhǔn)的人員不準(zhǔn)上崗。

2 搶先抓早，頂漿造林，為提高造林成活率奠定基礎(chǔ)

各場(所)設(shè)專人負(fù)責(zé)調(diào)查造林地塊的解凍情況，并及時(shí)上報(bào)林業(yè)局營林調(diào)度。解凍深度達(dá)到20cm后，本著先陽坡、后陰坡，先萌動(dòng)早的樹種、后萌動(dòng)晚的樹種，先小苗、后大苗的原則，努力做到化一塊造一塊，化一片造一片，實(shí)現(xiàn)頂漿造林，從而提高造林成活率。

3 嚴(yán)把苗木分級(jí)、運(yùn)輸、假植關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)苗木造林

選擇色澤正常、生長健壯、頂芽飽滿、根系發(fā)達(dá)、無損傷、無病蟲害，達(dá)到《營林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅰ級(jí)苗木上山造林。上山苗木一級(jí)苗率達(dá)到100%。

為防止風(fēng)吹日曬，苗木管護(hù)建立嚴(yán)格的責(zé)任制，有專人管護(hù)，做到“六隨時(shí)”——隨時(shí)起苗，隨時(shí)選苗，隨時(shí)掛泥漿，隨時(shí)包裝，隨時(shí)運(yùn)輸，隨時(shí)假植。

嚴(yán)格執(zhí)行“兩單一證”(苗木運(yùn)輸單、苗木報(bào)廢單和苗木質(zhì)量合格證)制度，嚴(yán)格執(zhí)行一級(jí)苗上山，二級(jí)苗以下一律不準(zhǔn)上山造林的要求。

各場(所)由主管場長、技術(shù)員和駐場驗(yàn)收人員負(fù)責(zé)購苗、運(yùn)輸。

現(xiàn)場假植搭設(shè)蔭棚，并派專人進(jìn)行管護(hù)、澆水，因室外假植不善造成損失由林場承擔(dān)責(zé)任。運(yùn)輸苗木時(shí)用苫布蓋嚴(yán)，長途運(yùn)輸澆水，確保苗木生命力。

4 嚴(yán)把栽植質(zhì)量關(guān)

(1)堅(jiān)持“七不造”。即：無調(diào)查設(shè)計(jì)或調(diào)查設(shè)計(jì)不合理不造；不提前整地不造；苗木不合格不造；操作技術(shù)不熟練不造；不設(shè)生產(chǎn)指揮樣地不造；不簽訂合同不造；不落實(shí)林木有害生物防控措施不造。使更新造林作業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

(2)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)力度。林業(yè)局營林部門定點(diǎn)定人包片包場，林場所的管理人員、技術(shù)人員要以點(diǎn)定人，使每個(gè)造林小班的技術(shù)指導(dǎo)都落實(shí)到人。

(3)貫徹“七不”操作規(guī)程。即：不大把拿苗、不丟苗、不栽傷苗、不栽劣苗、不栽死苗、不挖過淺損傷根系、不使用不規(guī)范工具栽苗。

(4)小班作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)人員、包點(diǎn)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，優(yōu)者獎(jiǎng)、劣者罰。

(5)堅(jiān)持為生產(chǎn)服務(wù)思想。局包場人員、場包點(diǎn)人員想生產(chǎn)之所想，急生產(chǎn)之所急，跟班作業(yè)，及時(shí)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，解決不了的及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，處理時(shí)限不超過兩天。

(6)堅(jiān)持栽植規(guī)范化。即：鎬植采取“三埋兩踩一提苗”，鍬植采取“三鍬踏實(shí)一提苗”的操作方法，努力做到不窩根、不露根、不下窖，苗木栽在穴中央，踏實(shí)、扶正、覆土深淺適宜。

(7)大力推廣“凹式”栽植方法，植苗踏實(shí)后穴面低于地面2～4cm。

5 嚴(yán)把檢查認(rèn)證驗(yàn)收關(guān)

按更新造林工程化監(jiān)督管理的要求，實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)通知書、整改通知單和首件驗(yàn)收制度。對更新造林的進(jìn)展和質(zhì)量要嚴(yán)格認(rèn)證驗(yàn)收，實(shí)行林場自檢，自檢合格后提出書面申請，營林科駐場驗(yàn)收員跟班驗(yàn)收，林業(yè)局組成工作組100%全面復(fù)核的三級(jí)驗(yàn)收認(rèn)證制度。誤差不超過3%時(shí)以駐場驗(yàn)收員驗(yàn)收為準(zhǔn)，否則以林業(yè)局工作組復(fù)核為準(zhǔn)。對玩忽職守，不負(fù)責(zé)，虛假驗(yàn)收的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。林場憑營林科驗(yàn)收單做工資，財(cái)政局、人事勞動(dòng)局憑營林科驗(yàn)收單審核林場工資。

6 加強(qiáng)管護(hù)，確保成活

(1)堅(jiān)持“三分造七分管”原則，造林結(jié)束后，立即投入鎬撫。撫育順序?yàn)椋合葥犷^年造的后撫當(dāng)年造的。撫育方法為：擴(kuò)穴70cm，穴四周新土回至穴面，培土至苗木地徑以上1～2cm處，踏實(shí)苗根部，不傷苗，不傷根。5度以上坡度，穴面要有擋水埂。

(2)適時(shí)因地進(jìn)行刀撫。撫育時(shí)間為苗草同高時(shí)進(jìn)行。撫育方法一律實(shí)行帶狀撫育，撫育到邊到沿，杜絕漏撫、傷苗等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)保護(hù)好天然幼苗幼樹。對易發(fā)生森林鼠害的地塊，提前防治。對易發(fā)生凍拔、生理干旱的地塊，結(jié)合撫育采取防災(zāi)措施。

7 因地制宜，合理確定栽植方法

通過近幾年保存率調(diào)查結(jié)果對比，“凹式”栽植方法株數(shù)保存率明顯高于其他栽植方法，在生產(chǎn)中切實(shí)可行?！鞍际健痹灾布夹g(shù)就是按規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)整地后，穴面略低或平于地表，植苗踏實(shí)后穴面低于地表2～4cm。所有適合“凹式”栽植方法的地塊，都采用該方法栽植。

8 立足實(shí)際，搞好補(bǔ)植

(1)補(bǔ)植范圍包括育林費(fèi)造林、工程造林、民有林。

(2)補(bǔ)植地塊的確定：凡經(jīng)檢查未合格的更新造林地塊全部進(jìn)行補(bǔ)植。

(3)補(bǔ)植時(shí)間：有條件的場所要與更新造林同步進(jìn)行。

(4)補(bǔ)植苗木品質(zhì)：補(bǔ)植苗木必須與原造林樹種相同，質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(5)對補(bǔ)植達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或丟失造林面積的單位，按國家林業(yè)局《更新造林質(zhì)量責(zé)任事故行政責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究。

9 建立互通信息平臺(tái)，完善內(nèi)業(yè)建設(shè)

9.1 強(qiáng)化調(diào)度指揮

春造開始后，實(shí)行營林調(diào)度日報(bào)制。各場(所)調(diào)度每日早八時(shí)上報(bào)試(營)造時(shí)間、出勤勞力、日進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)及存在問題。每周三上報(bào)調(diào)度分析。各場(所)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。調(diào)度要及時(shí)上報(bào)下達(dá)、組織生產(chǎn)、督促進(jìn)度和計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀和助手。

9.2 完善內(nèi)業(yè)資料

造林開始時(shí)，各場(所)成立春造領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)詳細(xì)記錄造林地的林班、小班、面積、造林方式、密度、起始和結(jié)束時(shí)間、存在問題、整改方法、責(zé)任人等。把調(diào)查設(shè)計(jì)資料、造林方案承包合同書、作業(yè)質(zhì)量檢查原始記錄、作業(yè)質(zhì)量匯總表、春造工作總結(jié)等資料收集整理，納入檔案管理范圍。

總之，鶴北林業(yè)局通過采取上述措施，在“十一五”期間，造林成活率達(dá)到90%以上，栽植面積合格率100%，幼林撫育合格率達(dá)到90%以上，為鶴北林業(yè)局在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)營林生產(chǎn)跨越式發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

[1]金鐵山，楊克杰，等.黑龍江省樹木種苗技術(shù)[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社，2008.

[2]盧學(xué)義.北方林木育苗手冊[M].沈陽：遼寧科技出版社，1987.