聊城市建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的探索與實(shí)踐

郝占忠 王俊海 肖延光 劉萬(wàn)成 魏雅茹 （山東省聊城市畜牧站 252000）

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聊城市建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的探索與實(shí)踐

郝占忠 王俊海 肖延光 劉萬(wàn)成 魏雅茹 （山東省聊城市畜牧站 252000）

1 聊城市發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的現(xiàn)狀分析

1.1 畜牧業(yè)區(qū)域化布局基本形成 2010年，省政府出臺(tái)了《山東省畜牧業(yè)振興規(guī)劃》(2011~2015年)，根據(jù)市場(chǎng)需求和資源分布，按照突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色的原則，圍繞建設(shè)“六大體系”和“八大工程”，未來(lái)5年，重點(diǎn)支持“七大領(lǐng)域”和“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”建設(shè)。聊城市高唐等8個(gè)縣(市區(qū))全部納入“沿黃肉牛肉羊高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)”規(guī)劃；陽(yáng)谷、莘縣、東阿、茌平、高唐等5個(gè)縣納入“山東半島高端禽肉產(chǎn)品出口加工區(qū)”規(guī)劃；陽(yáng)谷和冠縣2個(gè)縣納入“沿高速公路奶牛健康養(yǎng)殖區(qū)”規(guī)劃；陽(yáng)谷縣納入“魯中南生豬生態(tài)生產(chǎn)區(qū)”規(guī)劃，以此為契機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎勢(shì)而上，促進(jìn)全市生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

1.2 畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，相對(duì)集中、規(guī)模適度，管理規(guī)范、綜合利用”的思路，大力推廣“三退三進(jìn)”(退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊和進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場(chǎng))養(yǎng)殖方式，推進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)培植規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖基地。對(duì)新建小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一環(huán)保治理，對(duì)現(xiàn)有小區(qū)加強(qiáng)規(guī)范化改造。同時(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一畜舍設(shè)計(jì)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一污水處理”的“六統(tǒng)一”原則，不斷完善養(yǎng)殖小區(qū)低碳設(shè)施建設(shè)。目前，全市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)2106個(gè)，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)10萬(wàn)戶，畜禽養(yǎng)殖量占全市飼養(yǎng)總量的82%。

1.3 畜牧業(yè)設(shè)施化基礎(chǔ)得到改善 根據(jù)聊城市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況，有效實(shí)施了“三改兩分再利用”的治理方式，對(duì)已建成而未配套建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施的進(jìn)行治理改造，改水沖清糞為干式清糞、干濕分離、堆積發(fā)酵處理糞便，減少污染；改無(wú)限用水為控制用水、分級(jí)沉淀，減少污染排放；改直接排放為經(jīng)無(wú)害化處理、制沼氣后無(wú)污染排放，從而減少因畜禽養(yǎng)殖排放對(duì)水源和環(huán)境的污染。實(shí)施了沼氣利用工程。同時(shí)，積極鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，采用高溫快速干燥或堆積發(fā)酵的方法，利用畜禽糞便發(fā)展有機(jī)肥料生產(chǎn)。

2 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的主要做法

2.1 大力推廣畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù) 當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)“自然養(yǎng)豬法”零排放技術(shù)推廣途徑，能夠?qū)崿F(xiàn)畜禽排泄物的減量化、無(wú)害化、資源化和生態(tài)化，進(jìn)而推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，聊城市按照“示范-推廣-普及”的發(fā)展思路，大力推廣了“自然養(yǎng)豬法”這一生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，現(xiàn)已有179個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)用了該項(xiàng)技術(shù)，建設(shè)發(fā)酵床面積9.05萬(wàn)m2，存養(yǎng)生豬7.81萬(wàn)頭，年減少排污28.64萬(wàn)t，提供有機(jī)肥1.95萬(wàn)m2，有效緩解了養(yǎng)豬業(yè)面臨的質(zhì)量安全、養(yǎng)殖效益、環(huán)境污染等問(wèn)題，推動(dòng)了生豬養(yǎng)殖方式的革命性變革，為聊城市生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，培植典型，加強(qiáng)示范帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“自然養(yǎng)豬法”推廣應(yīng)用范圍，積極將這一技術(shù)原理推廣應(yīng)用到其他畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖，努力實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖“零排放”，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

2.2 全力發(fā)展循環(huán)畜牧業(yè) 聊城市地處黃河沖積平原，是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物常年播種面積1500多萬(wàn)畝，生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈近600萬(wàn)t，但大量寶貴的秸稈資源沉睡、焚燒、廢棄和流失，不僅浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，危害人民健康，而且影響交通安全，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。作物秸稈用作飼料是最經(jīng)濟(jì)、最可行、最有效的良性生態(tài)循環(huán)。聊城市是國(guó)家沿黃畜牧產(chǎn)業(yè)帶的一部分，是國(guó)家劃定的優(yōu)勢(shì)牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，因此，通過(guò)加快發(fā)展草食家畜養(yǎng)殖業(yè)，充分開(kāi)發(fā)利用秸稈資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)沿黃畜牧產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，聊城市生產(chǎn)的近600萬(wàn)t農(nóng)作物秸稈，通過(guò)青貯、氨化、微貯和直接飼喂的農(nóng)作物秸稈達(dá)118.59萬(wàn)t，可替代飼料糧16.39萬(wàn)t，豐富的農(nóng)作物秸桿資源為牛羊等食草家畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 全面做好畜牧業(yè)污染源管控與監(jiān)測(cè) 為了改善養(yǎng)殖環(huán)境，聊城市在畜牧生產(chǎn)中，積極引導(dǎo)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；G色養(yǎng)殖，認(rèn)真做好新建養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽舍改造工程。在各類養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃選址、糞污處理等方面積極提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助廣大養(yǎng)殖戶對(duì)小區(qū)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)布局，提高凈污處理能力，采取先進(jìn)的飼養(yǎng)生產(chǎn)管理工藝，配套建設(shè)糞便污水處理設(shè)施，做到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。同時(shí)，結(jié)合全國(guó)第一次畜牧業(yè)污染源普查，進(jìn)一步加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)工作，掌握了畜禽養(yǎng)殖污染程度，為新時(shí)期畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化提供了正確的決策依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物減量化排放、無(wú)害化處理、資源化利用奠定了基礎(chǔ)。

3 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的制約因素

畜牧業(yè)在為社會(huì)提供肉蛋奶的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生大量的糞尿、廢水和廢氣等物質(zhì)。據(jù)不完全測(cè)算，全市各類畜禽每年的糞尿排泄量達(dá)到3931.06萬(wàn)t。其中，水沖、露天堆放而流失的占排泄總量的20%以上，不經(jīng)任何處理而直接利用的占排泄總量的70%左右，經(jīng)無(wú)害化處理后再利用的僅占排泄總量的10%左右。同時(shí)，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)落后。當(dāng)前，聊城市畜牧業(yè)處于由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，以農(nóng)戶為單元的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式還占有相當(dāng)比例，即便是一些已經(jīng)建成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))，也往往因資金、技術(shù)的缺乏，生產(chǎn)水平還遠(yuǎn)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市按標(biāo)準(zhǔn)化要求養(yǎng)殖的畜禽存欄量還不到總量的50%，尚有20%左右的畜禽完全處于散養(yǎng)狀態(tài)，由此而造成的人畜混居、畜禽混養(yǎng)和糞尿等污染物隨意排放等問(wèn)題不容忽視。

4 大力發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)的戰(zhàn)略思考

4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí) “生態(tài)是借貸而不是繼承”增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，改善生態(tài)環(huán)境，越來(lái)越引起全人類的高度重視，成為人們倍加關(guān)注的話題。黨的十七大第一次將生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一并闡述，為進(jìn)一步加快生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。市委、市政府將建設(shè)生態(tài)文明市確定為該市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，以此推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，改進(jìn)發(fā)展方式，提高發(fā)展水平，切實(shí)加快推進(jìn)全市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，共同保護(hù)我們賴以生存的家園。

4.2 健全制度，規(guī)范管理 一方面是要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。整合現(xiàn)有資源，增加設(shè)備，完善設(shè)施，強(qiáng)化各級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?。另一方面是要切?shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。依托全市10處省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，抓好本轄區(qū)調(diào)運(yùn)畜禽的監(jiān)督管理。發(fā)揮全市709名動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員及5783名村級(jí)動(dòng)物防疫員的檢疫監(jiān)督作用，確保聊城市不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

4.3 依靠科技，提高質(zhì)量 實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，提升發(fā)展水平，牢固樹(shù)立“效益優(yōu)先、科技支撐”的新理念，充分發(fā)揮全市1300余名畜牧獸醫(yī)工作人員的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，積極鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)入股、市場(chǎng)化有償服務(wù)等多種形式，與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)形成利益共同體，資源共享，共贏發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新機(jī)制，培育主體 要著力培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大、做強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展”的原則，重點(diǎn)抓好山東鳳祥(集團(tuán))有限公司等2家國(guó)家級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)山東蕩宇集團(tuán)有限公司等7家省級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，膨脹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高生產(chǎn)加工能力。同時(shí)，大力發(fā)展75家市級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，使其成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)力大的大型畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

4.5 打造品牌，開(kāi)拓市場(chǎng) 用好兩種資源，開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)。加快國(guó)內(nèi)品種開(kāi)發(fā)、國(guó)外品種引進(jìn)，制定科學(xué)生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃，發(fā)展高檔畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，用優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)推動(dòng)特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)出適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)與上海、北京、天津等大中城市的產(chǎn)銷聯(lián)建，鞏固擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額；大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，培植外向型畜牧企業(yè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。

4.6 改善設(shè)施，營(yíng)造環(huán)境 科學(xué)選址，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)低碳設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持做到“六分離六配套”，即人畜分離，配套建設(shè)生物隔離帶；雨污分離，配套建設(shè)排糞溝、雨水溝；糞尿分離，配套建設(shè)沼氣池、貯糞池；母仔分離，配套建設(shè)仔豬保育欄；料水分離，配套建設(shè)自動(dòng)飲水器、飼料槽；病健分離，配套建設(shè)消毒池和病豬隔離舍。并制定各種飼養(yǎng)管理的技術(shù)規(guī)程，包括防疫、消毒、牧草種植、飼養(yǎng)管理等，逐步實(shí)現(xiàn)糧食消耗量低、無(wú)公害的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。同時(shí)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，抓好畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，科學(xué)治理養(yǎng)殖污染，為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

4.7 加大疫病防控，保障生產(chǎn)安全 全面貫徹“預(yù)防為主”和“依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，搞好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃免疫，加大檢疫執(zhí)法力度，推進(jìn)畜禽標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)防嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病的發(fā)生流行，切實(shí)保障全市生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2010–12–17）

S8-01

A

1007-1733(2011)02-0058-02