“面向未來，服務(wù)三農(nóng)”——農(nóng)家書屋大有可為

侯麗萍

（滑縣圖書館，河南 滑縣 456400）

“農(nóng)家書屋”工程自實(shí)施以來，受到了各級(jí)政府的廣泛重視，全國農(nóng)村掀起了構(gòu)建農(nóng)家書屋的熱潮，到2011年為止，全國已經(jīng)建立大約20萬個(gè)村級(jí)圖書室，是全國62萬個(gè)行政村的三分之一。目前農(nóng)家書屋的房舍大多是各行政村已有房屋，多數(shù)建在村委會(huì)、村文化中心等公共文化設(shè)施中，管理人員主要有委會(huì)人員、教師和農(nóng)民，也不乏高校志愿者。在管理制度上是依據(jù) 《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》，由于建設(shè)起步晚，發(fā)展勢頭猛，未來前景好，絕大多數(shù)農(nóng)家書屋的管理制度多處于摸索期。

1 建設(shè)農(nóng)家書屋與瓦崗寨“農(nóng)家書屋”現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)農(nóng)家書屋的深遠(yuǎn)意義

我國是世界上的農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)村人口總數(shù)約占全國人口的65%。受歷史與自然環(huán)境等因素的影響，城鄉(xiāng)之間、東西部之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在文化上存在較大差異。【1】農(nóng)村購買科技圖書難的問題一直得不到很好的解決。

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示：我國農(nóng)村人均的圖書擁有量（不含學(xué)生）人均每年0.1冊(cè)，如此現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

大力推進(jìn)“農(nóng)村書屋”建設(shè)，有利于解決農(nóng)民“買書難、看書難”的困境，為農(nóng)民提供一個(gè)可以互相交流、學(xué)習(xí)科普知識(shí)、發(fā)家致富的平臺(tái)。由于國家大力扶植，重點(diǎn)投資，也可以解決一部分農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)條件制約買不起科技書的問題，可以讓人人享受基本的文化權(quán)益。另外，農(nóng)家書屋的建設(shè)對(duì)于豐富業(yè)余文化生活，改變農(nóng)村不良社會(huì)習(xí)氣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)影響意義深遠(yuǎn)。

1.2 瓦崗寨“農(nóng)家書屋”現(xiàn)狀

瓦崗寨村位于滑縣東南部，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村，鄉(xiāng)政府所在地，現(xiàn)有人口4，500人，由于企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)條件差，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。面對(duì)群眾買書難、讀報(bào)難和經(jīng)濟(jì)落后的實(shí)際情況，創(chuàng)建和辦好“農(nóng)家書屋”，不但是廣大群眾的迫切愿望，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。2006年7月1日“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建后，在各級(jí)政府的關(guān)心和大力支持下，在村委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理人員精心管理、制度健全，發(fā)揚(yáng)自力更生和艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，5年來使“農(nóng)家書屋”越辦越好，規(guī)模越來越大?，F(xiàn)藏書量已達(dá)6,938冊(cè)，刊物20種，報(bào)紙12份，完全改變了農(nóng)民看書、讀報(bào)難的現(xiàn)狀。另外，辦公條件大有改善，辦公桌2個(gè)，椅子8個(gè)，閱報(bào)案、報(bào)架各一個(gè)，書柜25個(gè)，大彩電一部，DVD機(jī)一臺(tái)，正版光盤配備齊全。

可以說瓦崗寨“農(nóng)家書屋”正是我國社會(huì)主義文化建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影，政府急切希望農(nóng)民提高知識(shí)文化素養(yǎng)，在財(cái)政對(duì)這方面支持很大，為了扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)家書屋”建設(shè),不僅將其納入工作考核，而且還下發(fā)了相關(guān)配套文件,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行一定程度的分解,這樣，任務(wù)遍落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門,建立了自上而下的目標(biāo)考核體系,從而增加了各縣區(qū)建設(shè)“農(nóng)家書屋”的緊迫感和責(zé)任感。

2 農(nóng)家書屋的特性與瓦崗寨“農(nóng)家書屋”的管理辦法

農(nóng)家書屋是為了滿足村民的文化需求，建立在行政村里，具有一定數(shù)量的圖書、音像和相應(yīng)閱讀條件，讓村民自我管理互相學(xué)習(xí)交流的文化公益性場所，這是一項(xiàng)近年來興起的一種文化普及設(shè)施，是社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的重要有機(jī)組成部分，對(duì)傳播科學(xué)知識(shí)文化發(fā)揮著重要作用?！?】

2.1 農(nóng)家書屋的特性

就村民讀者而言，農(nóng)家書屋的讀者固定，大都是左鄰右舍、親戚好友，彼此之間都非常熟悉，進(jìn)入書屋就好像進(jìn)入自家一樣，這樣有利于讀者與書屋的關(guān)系恰當(dāng)融合，可以營造輕松的和諧氣氛，有利于書屋的管理和發(fā)展；就圖書資源而言，農(nóng)家書屋的最大特色就是書籍與農(nóng)業(yè)沾邊，具有濃厚的農(nóng)家特色。

農(nóng)家書屋圖書一般包括：黨和政府宣傳政策方針與教育的文獻(xiàn)，適合農(nóng)民發(fā)家致富所需要的科技文化書籍，豐富農(nóng)民娛樂生活的小說、保健、橋牌之類的書籍，本鄉(xiāng)本土歷史文獻(xiàn)與村務(wù)公開相關(guān)材料等。就管理服務(wù)而言，農(nóng)家書屋盡管存在資源有限、空間比較狹小、管理員的專業(yè)水平不高、讀者文化層次差異大并且有的缺乏良好的閱讀習(xí)慣等諸多限制，但是它的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍與圖書館相比在本質(zhì)上沒有太大差別，因此，要最大限度發(fā)揮農(nóng)村圖書館的服務(wù)水平，最大限度地滿足村民文化需求，是農(nóng)家書屋一直探索的課題。

2.2 瓦崗寨“農(nóng)家書屋”的管理辦法

瓦崗寨“農(nóng)家書屋”現(xiàn)有圖書管理員6名，其中5名是國家退休干部，1名是農(nóng)村退休干部 （無工資）。年齡最大的76歲，最小的62歲。6名管理員盡管每人都有自己的具體情況，但他們有兩點(diǎn)是相同的：其一他們都是共產(chǎn)黨員；其二他們都牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。在座談中大家認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)管理”的理念，做到了“心往一處想、勁往一處使”，遇事情民主決策的辦法，使農(nóng)家書屋最大限度地發(fā)揮了作用，特別是在建立健全“農(nóng)家書屋”管理制度方面很有新意。

村民圖書管理員制定一整套管理制度而且在實(shí)踐中不斷修改、完善。比如制定了“圖書借閱制度”、“圖書管理制度”、“辦證制度”、“賠償制度”、“工作人員崗位職責(zé)”、“值班、會(huì)議、學(xué)習(xí)制度”等，要求借書者必須辦證。這樣群眾等于不花錢，一證在手，可以常年免費(fèi)借書讀書。借還書手續(xù)認(rèn)真嚴(yán)格，除了填證上表還要讀者簽字，還要求借還書經(jīng)手人也要簽字，這樣出了問題好追查責(zé)任。還制定了各項(xiàng)制度，管理員必須帶頭執(zhí)行，任何人不能搞特殊，包括村干部、鄉(xiāng)直領(lǐng)導(dǎo)，熟識(shí)的人也都一視同仁。如有的人借書不想辦證，規(guī)定一證每次只借一本書要求多借書的等，也不能違反管理制度。

瓦崗寨“農(nóng)家書屋”的管理辦法適應(yīng)了農(nóng)村實(shí)際情況的需要，很大程度緩和了農(nóng)民對(duì)知識(shí)的迫切需求與圖書資源相對(duì)不足的矛盾，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的作用意義重大，對(duì)提高當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷?、科學(xué)、文化素質(zhì)產(chǎn)生了不可估量的影響。

3 農(nóng)家書屋——福澤千秋、利國利民的惠民工程

3.1 知識(shí)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

如果說經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，那么政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，文化則是經(jīng)濟(jì)、政治的集中反映。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)簡單的理解就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村文化。農(nóng)家書屋則是為了滿足濃密按文化需求而建立，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要有機(jī)組成部分?！?】當(dāng)前我國農(nóng)村落后其本質(zhì)上是人的知識(shí)文化水平低所造成的，人作為社會(huì)實(shí)踐的主體，具有主觀能動(dòng)性?！?】要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，必須提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平，營造和諧的讀書氣氛，讓農(nóng)民用知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富。

3.2 瓦崗寨“農(nóng)家書屋”開展的活動(dòng)和成效

為了給“農(nóng)家書屋”營造和諧的讀書氣氛，讓農(nóng)民用知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和青少年讀書的積極性，瓦崗寨“農(nóng)家書屋”采取靈活多樣的形式，開展群眾性的讀書活動(dòng)。

瓦崗寨“農(nóng)家書屋”開展每年一度的評(píng)選“十佳讀者”，結(jié)合瓦崗寨革命斗爭史開展了“憶英烈，讀紅書”活動(dòng)等。特別是在黨提出了建設(shè)新農(nóng)村宏偉規(guī)劃，勵(lì)養(yǎng)殖、種植業(yè)及各種致富門路之后，群眾學(xué)習(xí)心切。各種科技圖書應(yīng)有盡有，像及時(shí)雨一樣滿足了廣大群眾的需求。讀書的人一天天增多，好多家長既重視發(fā)家致富，又關(guān)心培養(yǎng)孩子的成長，常常是帶著孩子一起借書。

例如村民石西現(xiàn)，投資上萬元買來1頭奶牛，正在為難，圖書管理員給他推薦了《科學(xué)養(yǎng)牛指南》一書，他兩口象得到了寶貝一樣，共同學(xué)習(xí)，共同研究。得到真經(jīng)后，奶牛的產(chǎn)奶量有了很大提高，嘗到甜頭后，他又買了1頭，結(jié)果3年不到奶牛發(fā)展到6頭。他后來一算經(jīng)濟(jì)賬，每月平均收入2000元，他說：“在家里創(chuàng)業(yè)既不耽誤管理責(zé)任田，照顧老人又方便，比外出打工合算的多”。村民楊化亮，他選擇了養(yǎng)豬致富門路，2007年他自繁自養(yǎng)了300頭豬，按市場價(jià)每公斤16元算，每頭豬凈收入1000元以上。楊化亮說，這一切全得益于“農(nóng)家書屋”。剛開始養(yǎng)豬時(shí)，沒有經(jīng)驗(yàn)，摸不準(zhǔn)豬的狀況，小豬常生病。“農(nóng)家書屋”為他提供了《養(yǎng)豬手冊(cè)》《用藥指南》及養(yǎng)豬致富光碟。他通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐，基本掌握了科學(xué)養(yǎng)豬及防治傳染病技術(shù)。他們都注重了學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，都源源不斷地到“農(nóng)家書屋”取真經(jīng)。

4 對(duì)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的建議

4.1 實(shí)現(xiàn)圖書館專人管理，建立監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

農(nóng)家書屋盡管規(guī)模小，但還要選擇有一定文化層次、有事業(yè)心、有責(zé)任感的同志做管理員；要進(jìn)行必要的圖書分類、登記、保管和借閱等方面的培訓(xùn),有效提高管理能力和服務(wù)水平；完善圖書保管和借閱制度,避免圖書不被損毀和丟失；結(jié)合實(shí)際，保證必要的開放時(shí)間；充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,聽取人民大眾的意見；要建立監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)盡職盡責(zé)的管理員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2 即使添置、更換、購買好圖書

農(nóng)家書屋要想長久保持吸引力,必須保證書籍常添常換,不能多年不變。大力提倡建立出版物的更新和流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)家書屋常有新書借,常有新書看；把農(nóng)家書屋工程放到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度來認(rèn)識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界,包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位給“農(nóng)家書屋”捐贈(zèng)圖書。

4.3 大力開展以圖書為媒介的延伸服務(wù)

結(jié)合農(nóng)閑、農(nóng)忙等不同的時(shí)間段,靈活調(diào)整,采取靈活多樣的方式，開展豐富多彩的活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民多讀書。積極發(fā)揮農(nóng)家書屋的實(shí)際作用，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,體現(xiàn)出農(nóng)村特有的溫情；與農(nóng)村黨員教育結(jié)合,讓農(nóng)家書屋成為宣傳黨的方針政策、傳達(dá)黨和政府聲音以及基層黨的建設(shè)的重要陣地；與農(nóng)業(yè)科技結(jié)合，有計(jì)劃地組織專家學(xué)者對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；以農(nóng)家書屋為載體,組織各種文化活動(dòng)，讓農(nóng)家書屋真正辦成農(nóng)民獲得綜合性知識(shí)的精神家園。

5 結(jié)束語

黨的十七大報(bào)告中指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。豐富精神文化生活越來越成為人民的熱切愿望。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前形勢喜人，形勢逼人，今后任重道遠(yuǎn)。在“十二五”期間，我們要更加努力的學(xué)習(xí)，帶頭貫徹黨的“文化大發(fā)展大繁榮”的精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，進(jìn)一步把“農(nóng)家書屋”辦好，讓“農(nóng)家書屋”大有可為。

［1］ 尚莊.農(nóng)家書屋熱潮與長遠(yuǎn)發(fā)展思考［J］.圖書館雜志,2007(7).

［2］ 劉亞晶,闡立民.“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展研究［J］.圖書館學(xué)研究,2008(2).

［3］ 王金霞,康莊.芻議鄉(xiāng)村傳播視野下的農(nóng)家書屋發(fā)展［J］.青年記者,2009(20).

［4］ 翁昌壽.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”圖書——一種傳播學(xué)的視角［J］現(xiàn)代傳播(中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)),2006(2).