試析公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建路徑

羅 玲

（徐州廣播電視大學(xué)，江蘇 徐州 221116）

公共文化服務(wù)體系是一種由政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的文化服務(wù)體系。農(nóng)村文化服務(wù)體系是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，而公共圖書館服務(wù)體系又是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。由此可見(jiàn)，公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系以及公共文化服務(wù)體系發(fā)展的一項(xiàng)非常有效的措施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題引起了人們?cè)絹?lái)越廣泛地關(guān)注。公共文化服務(wù)不僅保障了公民的基本文化權(quán)利，而且滿足了公民的公共文化需求。目前，在新的形勢(shì)下，如何推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我們面對(duì)的一項(xiàng)重點(diǎn)課題。

1 公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的必要性分析

在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的過(guò)程中，公共圖書館服務(wù)體系扮演了重要的角色。從某種意義上講，公共圖書館服務(wù)體系的作用直接關(guān)系到農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的成敗，即公共圖書館服務(wù)體系對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)有著極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。概括起來(lái)講，公共圖書館參與構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 它是公共圖書館服務(wù)體系社會(huì)職責(zé)的必然要求

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的目的在于滿足公眾的物質(zhì)文化需求以及提高公眾的文化素養(yǎng)，而構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系的目的在于滿足公眾的閱讀需求以及向公眾提供信息服務(wù)?？傊?，兩者的目的是一致的，因?yàn)閰⑴c構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是公共圖書館服務(wù)體系的社會(huì)職責(zé)所在。目前，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系還不夠健全，存在著諸多亟須解決的問(wèn)題。如受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的影響，與城市讀者相比，農(nóng)村讀者獲取的知識(shí)與信息明顯不對(duì)稱，從而激發(fā)了各類社會(huì)矛盾。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的基本需要，是公共圖書館履行社會(huì)職責(zé)的必然要求。

1.2 它是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要

在實(shí)踐中，農(nóng)村文化建設(shè)的重要性是不言而喻的。它既是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，又是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀題中之意；既是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本途徑，又是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。具體而言，它通過(guò)向農(nóng)村大眾提供各類服務(wù)，有效地激發(fā)了他們學(xué)習(xí)的熱情，充分地調(diào)動(dòng)了人們構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們成為符合社會(huì)發(fā)展需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。除此之外，它給農(nóng)村大眾帶來(lái)了潛移默化的影響，使各類先進(jìn)的文化扎根于農(nóng)村，成為農(nóng)村文化建設(shè)的主要陣地。總之，它是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中不可或缺的重要力量，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要，在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。

2 公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的基本路徑分析

目前，公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的狀況良好，但是也存在著諸多亟須改革的問(wèn)題。針對(duì)目前參與過(guò)程中存在的問(wèn)題，筆者提出了以下幾項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略：

2.1 要構(gòu)建以市圖書館為中心的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

由于各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，公共圖書館參與構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的方式也不相同。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)但公共文化服務(wù)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)而言，一方面，我們要加大宣傳的力度，使政府、社會(huì)與民眾認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性；另一方面，我們要積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款，廣泛吸收社會(huì)的閑散資金，構(gòu)建以市圖書館為中心的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。具體而言，我們既要建立“以市圖書館為中心館、以縣圖書館為分館、以村圖書館為流通館”的格局，又要依托網(wǎng)絡(luò)化的管理體系與服務(wù)體系，形成一套輻射市、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在這個(gè)格局中，三級(jí)圖書館是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，具有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。我們通過(guò)這項(xiàng)舉措，可以積極發(fā)揮各級(jí)圖書館的優(yōu)勢(shì)，不斷提高公共圖書館文化服務(wù)的效率，充分發(fā)揮公共圖書館文化服務(wù)體系的功效。

2.2 要進(jìn)一步提高農(nóng)村圖書館的資源共建與共享水平

目前，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，圖書館館藏圖書比較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要。在這種情況下，構(gòu)建信息資源的共享機(jī)制是改善目前困境的一項(xiàng)非常有效的手段。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要把市、縣、鄉(xiāng)的圖書館資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建一套科學(xué)、便捷、適時(shí)、高效的信息資源的共享機(jī)制。同時(shí)，我們也要依托計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的圖書館，進(jìn)一步豐富各類信息資源，構(gòu)建一套技術(shù)先進(jìn)、資源豐富、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的文化服務(wù)體系，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村圖書館資源共建與共享的建設(shè)目標(biāo)。

2.3 要切實(shí)加大與各類文化機(jī)構(gòu)的協(xié)作力度

公共文化服務(wù)體系是一個(gè)非常寬泛的概念，包含了豐富的內(nèi)容。它不僅包括圖書館、美術(shù)館、博物館、文化館、影劇院等各類公共基礎(chǔ)設(shè)施，而且包括公共文化電子政務(wù)系統(tǒng)以及文化信息資源共享工程等內(nèi)容。因此，公共圖書館要想充分參與到農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建中來(lái)，必須使自身融入到公共文化服務(wù)體系這個(gè)大環(huán)境中去。換句話說(shuō)，公共圖書館必須切實(shí)加大與各類文化機(jī)構(gòu)的協(xié)作力度。這樣做，不僅有利于擴(kuò)大公共圖書館的文化服務(wù)范圍，而且有利于增強(qiáng)公共圖書館的文化服務(wù)水平。例如，在文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中，公共圖書館將送書活動(dòng)與其它各類活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，使活動(dòng)收到很好的效果?？傊?，在參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的過(guò)程中，公共圖書館不能將自身孤立起來(lái)，而要善于依靠各類文化機(jī)構(gòu)的力量，使參與活動(dòng)收到事半功倍的效果。

2.4 要積極組建各類農(nóng)村流動(dòng)圖書館

農(nóng)村流動(dòng)圖書館是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通常采用的構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的有效手段。在實(shí)踐中，政府可以設(shè)置專項(xiàng)資金用于采購(gòu)圖書或建設(shè)圖書館，市、縣公共圖書館負(fù)責(zé)圖書的統(tǒng)一采購(gòu)以及指導(dǎo)農(nóng)村流動(dòng)圖書館的工作。為了保證農(nóng)村流動(dòng)圖書館的圖書或文獻(xiàn)資料的供給充足，我們可以采取定期和不定期兩種方式，向其不斷補(bǔ)充或更新圖書或文獻(xiàn)資料。流動(dòng)圖書館具有靈活、便捷、高效的特點(diǎn)，有效地緩解了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館覆蓋率低的壓力。同時(shí)，流動(dòng)圖書館具有其它圖書館形式無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)。它作為一種推進(jìn)文化建設(shè)的創(chuàng)新方式，既方便了人們的閱讀，又創(chuàng)造了一種愉悅的閱讀環(huán)境，還營(yíng)造了一種健康有序的文化氛圍。在我國(guó)，流動(dòng)圖書館畢竟是一項(xiàng)嶄新的事物，普及程度還遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)圖書館而言，情況更是如此。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，它還極易產(chǎn)生管理上的問(wèn)題，如設(shè)備被盜、機(jī)器故障、人員管理等等。而且，管理問(wèn)題會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖問(wèn)題，如管理人員培訓(xùn)、管理制度建設(shè)、管理資金安排等等。因此，我們既要積極組建各類農(nóng)村流動(dòng)圖書館，又要加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)村流動(dòng)圖書館的管理，二者不可偏廢其一。

3 公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的設(shè)想

3.1 確立以人為本的辦館理念

與傳統(tǒng)圖書館相比，現(xiàn)代公共圖書館摒棄了以書為本的辦館理念，堅(jiān)持了以人為本的辦館理念。顧名思義，以書為本強(qiáng)調(diào)圖書館的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)要以書本為中心，而以人為本強(qiáng)調(diào)圖書館的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)要以人為中心。在這種辦館理念下，讀者是公共圖書館的主人而不是客人，公共圖書館要向讀者服務(wù)、向讀者負(fù)責(zé)。以人為本的辦館理念貫穿于圖書館業(yè)務(wù)活動(dòng)的始終，不僅體現(xiàn)在信息的收集與加工過(guò)程中，而且體現(xiàn)在信息傳遞與服務(wù)的過(guò)程中。因此，在實(shí)踐中，我們要突破傳統(tǒng)圖書館服務(wù)模式的束縛，建立以讀者需求為中心的動(dòng)態(tài)運(yùn)作機(jī)制，及時(shí)了解和把握讀者的需求變化，為讀者提供應(yīng)用型和創(chuàng)新型的服務(wù)。換句話說(shuō)，在以人為本的辦館理念下，我們?cè)u(píng)價(jià)公共圖書館服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了深刻的變化，實(shí)現(xiàn)了由服務(wù)次數(shù)到解決問(wèn)題次數(shù)的轉(zhuǎn)變。

3.2 要以提高辦館效益為中心工作

實(shí)踐證明，提高辦館效益是公共圖書館走出困境，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。辦館效益由管理效益與服務(wù)效益兩部分組成。在現(xiàn)實(shí)中，這兩種效益是相輔相成、密切相關(guān)。其中，管理效益有利于促進(jìn)服務(wù)效益，而服務(wù)效益有利于完善管理效益。因此，在以后的發(fā)展過(guò)程中，公共圖書館要綜合利用各種有效的資源，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，實(shí)現(xiàn)自身規(guī)模增長(zhǎng)和效益增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。總之，我們要以提高辦館效益為中心工作。這樣做，不僅有利于提高公共圖書館在農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建過(guò)程中的影響力，而且有利于贏得政府、社會(huì)、公眾的廣泛認(rèn)可。

3.3 要積極構(gòu)建圖書館的文化與精神

圖書館的文化與精神是提高公共圖書館核心競(jìng)爭(zhēng)力中不可忽視的因素。在生活中，有些公共圖書館具有同樣的館藏資源，卻具有不同的核心競(jìng)爭(zhēng)力和圖書館形象，這正是圖書館的文化與精神發(fā)揮作用的結(jié)果。因此，我們要積極構(gòu)建圖書館的文化與精神。具體而言，一方面，我們既要傳承本館優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要及時(shí)彌補(bǔ)本館的缺失文化；另一方面，我們要加強(qiáng)科學(xué)管理，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造公共圖書館的核心文化。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程，做好該項(xiàng)工程就要重點(diǎn)做好這樣幾項(xiàng)工作。首先，我們要對(duì)公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的必要性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；其次，我們要對(duì)公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的基本路徑有一個(gè)準(zhǔn)確的分析；要對(duì)公共圖書館參與農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的發(fā)展設(shè)想有一個(gè)科學(xué)的把握。只有這樣，才能充分地發(fā)揮公共圖書館服務(wù)體系在農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用，才能真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

［1］ 杜香.農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中的圖書館服務(wù)［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2008(10).

［2］ 田英萍.拓寬圖書館服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系［J］.農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2009(3).

［3］ 李友仁.如何發(fā)揮公共圖書館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的作用［J］.云南圖書館，2008(3).