薛鳳蕊 王余丁 趙邦 宏米 振杰 彭超
美國(guó)地處北美洲中部,國(guó)土面積937萬(wàn)平方公里,常住人口3.044億,農(nóng)村人口比重接近全國(guó)人口的25%。美國(guó)自然資源豐富,全國(guó)大部分地區(qū)降雨量充沛而且分布比較均勻,年均降水量為760 mm,土質(zhì)肥沃,海拔在500 m以下的平原占國(guó)土總面積的55%。土地、草地、森林資源擁有量居世界前列,美國(guó)農(nóng)業(yè)用地4.2億公頃,永久性草地2.4億公頃,森林和林地2.65億公頃。豐富的資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)了農(nóng)牧業(yè)的高產(chǎn)出率。在美國(guó),有“黃金玉米帶”和大量的飼料作物種植區(qū),除了玉米產(chǎn)量位居全球第一外,還生產(chǎn)大量的苜蓿草和大麥草,畜禽飼養(yǎng)條件優(yōu)越。
美國(guó)是世界上發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)最早的國(guó)家之一,從19世紀(jì)末開始,到現(xiàn)在已有100多年的悠久歷史。從最初的生產(chǎn)混合飼料,發(fā)展到后來(lái)的濃縮飼料、全價(jià)飼料,涉及畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、以及寵物飼料等多個(gè)行業(yè),大約有6 000多家飼料公司。
美國(guó)的飼料總產(chǎn)量長(zhǎng)期以來(lái)居全球首位,2008年美國(guó)的飼料總產(chǎn)量為15 450萬(wàn)噸[1],較2007年增長(zhǎng)了1.18%。其中肉牛飼料占25.4%,火雞飼料占24.3%,豬飼料占20.7%,奶牛飼料占17.2%,蛋雞飼料占6%,馬飼料占2.1%,其它(寵物飼料等)占4.3%。涉及豆柏、低毒棉籽、燕麥、玉米、苜蓿干草、青貯玉米、啤酒糟等多個(gè)飼料品種,飼料配方多樣化、營(yíng)養(yǎng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。2009年受金融危機(jī)和原料成本的影響,飼料總產(chǎn)量雖然下降了1 200萬(wàn)噸,仍在世界飼料產(chǎn)量中排名第一[2]。
世界飼料業(yè)正經(jīng)歷著集中度不斷提高的發(fā)展階段,美國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出了同樣的態(tài)勢(shì),飼料生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量在逐漸減少,規(guī)模卻在不斷擴(kuò)大。為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)專門從事商業(yè)性飼料生產(chǎn)的企業(yè)正在積極地與畜牧企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、食品企業(yè)等進(jìn)行合資重組,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合,目前,集飼料生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖為一體的多元化大型企業(yè)集團(tuán)成為美國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)的主力軍。據(jù)全球產(chǎn)量百萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)排行榜[3]顯示,2009年全球飼料產(chǎn)量在100萬(wàn)噸以上的36個(gè)飼料企業(yè)中,美國(guó)有7個(gè),占36個(gè)飼料企業(yè)總產(chǎn)量的25.68%;在1 000萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)有5個(gè),其中美國(guó)有3個(gè),占5個(gè)飼料企業(yè)總產(chǎn)量的49.86%,分別位居全球第二、四、五位。
美國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)模比較大,集約化程度較高,多數(shù)飼料企業(yè)采取縱向一體化模式,飼料加工只是作為畜牧生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)[4],商品性的飼料很少。由于飼料生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)合,美國(guó)飼料企業(yè)生產(chǎn)的飼料中,有相當(dāng)一部分直接被本公司的其他部門消化利用,外銷飼料較少。美國(guó)前10名飼料公司生產(chǎn)的大部分飼料產(chǎn)品直接被內(nèi)部關(guān)聯(lián)的飼養(yǎng)場(chǎng)消耗,如在全球飼料企業(yè)排名第5的美國(guó)“泰森食品”,是家禽一體化企業(yè),在美國(guó)有33家雞飼料廠,生產(chǎn)的雞肉占美國(guó)市場(chǎng)的25%以上,是全球最大的雞肉供應(yīng)商和生產(chǎn)商??梢姡诿绹?guó)大的飼料廠已經(jīng)成為畜牧飼料綜合生產(chǎn)體系的一部分。
大型養(yǎng)殖企業(yè)不向外購(gòu)買商品飼料,使得美國(guó)原來(lái)的商品性飼料廠現(xiàn)在已逐步過(guò)渡到了合同和訂單生產(chǎn),尤其是美國(guó)原來(lái)的合作社飼料廠,成為局域性合同生產(chǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié)。雖然商品飼料廠仍具有獨(dú)立性,但一部分被飼料廠周圍的養(yǎng)殖戶租下進(jìn)行合同制式生產(chǎn),為區(qū)域性養(yǎng)殖戶服務(wù)。由此可知,合同生產(chǎn)、訂單生產(chǎn)也是當(dāng)前美國(guó)飼料生產(chǎn)的一種主要模式。
美國(guó)飼料企業(yè)重視科研,內(nèi)部設(shè)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)基地,聘請(qǐng)教育程度較高的技術(shù)人員(以博士居多)對(duì)飼料產(chǎn)品中的新技術(shù)和新產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)。在生產(chǎn)管理中,由于美國(guó)的勞動(dòng)力成本昂貴,飼料企業(yè)生產(chǎn)線完全由計(jì)算機(jī)控制,生產(chǎn)、包裝實(shí)現(xiàn)了全程自動(dòng)化。在全價(jià)料生產(chǎn)中,由計(jì)算機(jī)識(shí)別安全控制加料的生產(chǎn)工藝,保證配方執(zhí)行的準(zhǔn)確性。除此之外,美國(guó)的營(yíng)銷方式也很先進(jìn),飼料企業(yè)幾乎不設(shè)營(yíng)銷人員,電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和電話是主要的銷售渠道。
美國(guó)是世界上的飼料大國(guó),從一開始就有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,目前美國(guó)已成為世界上對(duì)飼料品質(zhì)要求最嚴(yán)格的國(guó)家之一。從飼料的生產(chǎn),到加工、運(yùn)輸、銷售、包裝、存儲(chǔ)、標(biāo)簽和使用等各個(gè)環(huán)節(jié),都有詳細(xì)的法規(guī)可循。除了以上在飼料方面的法律法規(guī)外,在涉及畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生等方面,美國(guó)政府還制定了如《聯(lián)邦肉類產(chǎn)品檢查法》、《聯(lián)邦雞蛋產(chǎn)品檢查法》、《聯(lián)邦畜類產(chǎn)品檢查法》等多部法律法規(guī)。同時(shí),為了能夠有效執(zhí)法,美國(guó)聯(lián)邦政府還專門派有多名專門的監(jiān)督人員,分別對(duì)各州的多個(gè)單位進(jìn)行食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。正是由于面面俱到的法律法規(guī)的有效實(shí)施,使得美國(guó)飼料產(chǎn)品的安全度得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)畜禽產(chǎn)品召回批次從2002年的113起減少到了2008年的32起[5]。
美國(guó)的飼料糧產(chǎn)量非常大,特別是發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)的大宗原料——玉米和大豆資源十分豐富。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)的玉米和大豆產(chǎn)量都穩(wěn)居世界產(chǎn)量之首,2008年美國(guó)玉米產(chǎn)量為30 739萬(wàn)噸,占全球玉米總產(chǎn)量的39%,大豆產(chǎn)量為8 000萬(wàn)噸,占全球大豆總產(chǎn)量的38%。且以玉米為原料發(fā)酵的賴氨酸和玉米酒糟(DDGS)的產(chǎn)量也很大,這些都迫切需要飼料產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化和增值。另外,在美國(guó),這種所謂帶可溶物的干燥了的玉米酒糟(DDGS),現(xiàn)在已經(jīng)和玉米、豆粕一樣,成為飼料的主原料了。因此,美國(guó)豐富的飼料糧資源為美國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
美國(guó)的畜牧業(yè)高度發(fā)達(dá),是世界上最重要的的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó),各種畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量在世界上均居前列。2008年,美國(guó)的肉類總產(chǎn)量為865.41億磅,其中:豬肉產(chǎn)量達(dá)233.67億磅,牛肉產(chǎn)量266.63億磅,禽肉產(chǎn)量為365.11億磅。1990年美國(guó)的畜產(chǎn)品出口量為145.1萬(wàn)噸,到2008年已增至657.4萬(wàn)噸,增加了3.53倍;1990的出口額為66億美元,到2008年出口額已達(dá)218億美元[6]。美國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,特別是禽肉和牛肉出口業(yè)的快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了飼料產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
美國(guó)政府和飼料企業(yè)都十分注重畜牧業(yè)的技術(shù)研究和開發(fā)工作,飼料產(chǎn)品的科技含量和貢獻(xiàn)率均位于世界前列。政府拿出大量資金,鼓勵(lì)科研院所不斷開發(fā)新的技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源的高效轉(zhuǎn)化,并大力推廣和普及先進(jìn)技術(shù),采用高效率的經(jīng)營(yíng)模式和管理方法,以提高飼料產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),美國(guó)的飼料企業(yè)也非常重視科技創(chuàng)新,在管理上,通過(guò)應(yīng)用ERP系統(tǒng),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、控制、資金等信息流、資金流進(jìn)行了整合,最大程度地發(fā)揮了信息系統(tǒng)的作用,做到了技術(shù)共享、資源共享;在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新上,美國(guó)的飼料企業(yè),都設(shè)有專門的試驗(yàn)養(yǎng)殖場(chǎng),并聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。
飼料的安全監(jiān)管工作,關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展前途和百姓身體健康。近年來(lái),美國(guó)政府對(duì)飼料企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,為飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。首先,美國(guó)聯(lián)邦政府和各州制定了飼料質(zhì)量管理法規(guī)。其次,對(duì)飼料及產(chǎn)品實(shí)行溯源制度,飼料企業(yè)從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠均做好檢驗(yàn)和化驗(yàn)工作,標(biāo)注每一批次的原料來(lái)源和質(zhì)量指標(biāo),飼料養(yǎng)殖企業(yè)定期將生產(chǎn)記錄報(bào)各州農(nóng)業(yè)部門備案,發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故時(shí),農(nóng)業(yè)部門根據(jù)有關(guān)記錄,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。最后,美國(guó)政府和各州的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和食品安全檢疫機(jī)構(gòu)人員不定期對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的各項(xiàng)記錄、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原料和產(chǎn)品進(jìn)行抽查,一旦查出問(wèn)題,必須整改,嚴(yán)重的勒令停產(chǎn)[5]。
我國(guó)飼料企業(yè)雖然經(jīng)歷了數(shù)十年的快速發(fā)展,但與美國(guó)相比仍存在較大差距。我國(guó)飼料企業(yè)總體規(guī)模大、個(gè)體規(guī)模小,約有12 000多家飼料生產(chǎn)企業(yè);除新希望集團(tuán)飼料產(chǎn)量位居世界第三外,產(chǎn)量在100萬(wàn)噸以上的只有4家飼料企業(yè),這5家飼料企業(yè)的總產(chǎn)量?jī)H占百萬(wàn)噸飼料企業(yè)總產(chǎn)量的10%。目前,全球前10位的跨國(guó)公司在我國(guó)進(jìn)行投資,和中國(guó)飼料企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),加快了我國(guó)飼料市場(chǎng)的前進(jìn)步伐[7]。我國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇,借助跨國(guó)公司的力量,走聯(lián)合發(fā)展道路,上設(shè)施、擴(kuò)規(guī)模,加強(qiáng)科技投入力度,增強(qiáng)飼料企業(yè)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),借鑒美國(guó)大型飼料企業(yè)的先進(jìn)管理模式和經(jīng)營(yíng)模式,走縱向一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,把飼料產(chǎn)業(yè)置于畜產(chǎn)品(食品)生產(chǎn)的大環(huán)境之下,把飼料加工企業(yè)作為縱向一體化企業(yè)的一個(gè)中間環(huán)節(jié),既可以獲得平均利潤(rùn),也可以分散飼料產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)反饋飼料的質(zhì)量,提高畜牧業(yè)的食品安全。
與美國(guó)相比,我國(guó)飼料糧的總量不足是制約飼料產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要原因,要想加快我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,先要解決飼料糧的供應(yīng)問(wèn)題。
我國(guó)雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食總產(chǎn)量很高,但是人均糧食占有量卻低于世界很多發(fā)達(dá)國(guó)家1倍多。因此,今后發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè),應(yīng)從中國(guó)的資源條件出發(fā),在用足用好有限的飼料糧資源的前提下,走“以糧換肉”和“以草換肉”并舉的路子。首先,要建立優(yōu)質(zhì)飼料原料基地,適量增加專用飼料種植面積,形成“糧、經(jīng)、飼”三元種植業(yè)結(jié)構(gòu),以提高飼料原料的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。其次,要加快秸稈飼料、優(yōu)質(zhì)牧草等非糧食飼料的綜合開發(fā)步伐,大力發(fā)展“節(jié)糧型”畜牧業(yè)。最后,應(yīng)增加含高蛋白植物的種植面積,開辟豐富的高蛋白飼料來(lái)源。
美國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)密不可分。而中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足,成為制約飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。①?gòu)纳a(chǎn)角度講,中國(guó)飼料加工企業(yè)采用的加工機(jī)械生產(chǎn)率較低,生產(chǎn)工藝和飼料配方也和美國(guó)有差距;②從管理創(chuàng)新方面看,中國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)管理比較落后,自動(dòng)化管理水平低,計(jì)算機(jī)控制、全自動(dòng)流水線作業(yè)少;③在人才投入方面,目前中國(guó)大多數(shù)飼料企業(yè)員工的受教育水平較低,如中國(guó)某大型飼料生產(chǎn)企業(yè),2008年員工受教育程度為:中專生占36%,大專生占13%,本科生占6%,碩士及以上只占1%,其他占44%。盡管近幾年增加了研發(fā)人員的高學(xué)歷(博士)比例,但仍顯不足。④在科研設(shè)施裝備中,我國(guó)的飼料企業(yè)很少有自己的研究機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物也不多。這些表明,中國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)的科技投入水平與美國(guó)相比仍然有較大差距,因此,我國(guó)的飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該立足于科研,注重新產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā),不斷提高自主創(chuàng)新能力。
飼料安全生產(chǎn)和管理是關(guān)系人民健康的大事,飼料安全關(guān)系到飼料產(chǎn)業(yè)乃至畜牧業(yè)的發(fā)展方向。在飼料生產(chǎn)過(guò)程中,采用嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、流程和工序管理,確保質(zhì)量安全是飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
安全優(yōu)質(zhì)高效飼料生產(chǎn)體系的建立離不開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。近年來(lái),我國(guó)在飼料安全管理方面做了很多工作,制定了一系列安全管理?xiàng)l例,組織全國(guó)飼料質(zhì)檢系統(tǒng)深入開展了飼料質(zhì)量安全檢查行動(dòng),取得了一定成效。但有些企業(yè)為了迎合消費(fèi)者的某些心理,仍存在濫用違禁藥品現(xiàn)象,飼料安全問(wèn)題突出。因此,我國(guó)應(yīng)盡快制定適合我國(guó)國(guó)情的飼料法律法規(guī),加大飼料產(chǎn)業(yè)品質(zhì)控制的監(jiān)管力度,加快飼料法的立法工作。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法,在現(xiàn)有的飼料法規(guī)條件下,嚴(yán)格飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè),開展違禁藥專項(xiàng)整治,整頓和規(guī)范飼料市場(chǎng),突破大案要案,通報(bào)查處結(jié)果,為飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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