江西奉新竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展思考

閔紹金 余國(guó)新 肖充

（奉新縣林業(yè)局 江西 奉新 330700)

江西省奉新縣地處贛西北，屬長(zhǎng)江中下游亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，縣域面積1642km。境內(nèi)以丘陵、山地為主，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫17～18oC，無(wú)霜期240～260天，年降水量1600～1700mm，是竹子生產(chǎn)最適宜區(qū)。依托豐富的毛竹林資源，奉新縣竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了近20年的發(fā)展，已形成了一定規(guī)模，但仍面臨原材料缺口大，科技創(chuàng)新能力低，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)突出等諸多問(wèn)題。探索一條以資源培育為基礎(chǔ)、以加工利用為龍頭、以科學(xué)技術(shù)為依托的可持續(xù)發(fā)展道路，成為奉新縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 毛竹資源情況

江西省奉新縣竹林資源十分豐富，全縣現(xiàn)有毛竹林面積4.3萬(wàn)hm2，占全縣林地面積的41.1%，立竹量7358萬(wàn)株，為全國(guó)毛竹林重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)。

奉新縣竹材品質(zhì)好，加工性能優(yōu)良，竹材以“徑大、節(jié)長(zhǎng)、壁厚、質(zhì)優(yōu)”著稱(chēng)。但奉新縣毛竹林分質(zhì)量不高，單位面積立竹量低，竹農(nóng)精耕細(xì)作的觀念較淡薄，投入意愿不強(qiáng)，粗放經(jīng)營(yíng)毛竹林面積較大。

1.2 毛竹加工情況

自1997年奉新縣實(shí)施竹地板產(chǎn)業(yè)化工程以來(lái)，竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了起步、壯大、調(diào)整、鞏固、提高幾個(gè)階段，取得了可喜的成績(jī)，形成了以竹地板、竹膠模板為主導(dǎo)產(chǎn)品,竹工藝品、竹家具等其他產(chǎn)品為補(bǔ)充的綜合發(fā)展格局。全縣現(xiàn)有竹加工企業(yè)81家，年消耗原竹1200余萬(wàn)株，生產(chǎn)竹地板420余萬(wàn)m2，竹膠板1.6萬(wàn)m2，竹家具、竹樓梯5100余套，竹工藝品230萬(wàn)件。竹產(chǎn)業(yè)總值達(dá)9.4億余元，上交稅金2200余萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯1600余萬(wàn)美元，涌現(xiàn)出以“康達(dá)”、“飛宇”、“松濤”、“華強(qiáng)”、“華昌”、“環(huán)宇”、“億利”為代表的一批竹產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，省級(jí)知名品牌9個(gè)。主要產(chǎn)品竹地板的銷(xiāo)售量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的25%，被命名“江西省毛竹加工基地”。同時(shí)，奉新人在全國(guó)毛竹主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)辦的竹加工企業(yè)有300多家，縣內(nèi)外竹地板總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售市場(chǎng)的60%。

1.3 產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新情況

奉新縣毛竹產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究工作起步較晚，毛竹栽培業(yè)雖取得一些成果，但由于投入少，大多數(shù)毛竹林仍以一般經(jīng)營(yíng)為主，毛竹林地生產(chǎn)力相對(duì)較低；近幾年，企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)大大提高，但由于投入、生產(chǎn)規(guī)模等原因，僅有少數(shù)企業(yè)與科研院所建立了相對(duì)穩(wěn)定的合作，大多數(shù)中小型加工企業(yè)仍因缺乏技術(shù)支撐、產(chǎn)品工藝相似、產(chǎn)品附加值較低，成為制約奉新縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2 奉新毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

2.1 產(chǎn)品單一、附加值不高

當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要求企業(yè)從過(guò)去的數(shù)量擴(kuò)張發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高的發(fā)展軌道上來(lái)。因企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新資金與能力有限，奉新縣竹產(chǎn)業(yè)仍以竹地板、竹膠板等板材加工利用為主，產(chǎn)品單一，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈完善等方面已落后浙江安吉等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，附加值較高的竹工藝品、生化產(chǎn)品等研發(fā)、生產(chǎn)則明顯落后。

2.2 培育投入少，資源緊缺

近年來(lái)，毛竹加工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，毛竹資源消耗量迅速增加，資源緊缺形勢(shì)日益明顯；加上2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害使毛竹林損失巨大，進(jìn)一步加劇了毛竹資源緊缺；毛竹采伐利用不規(guī)范，采伐年齡隨意性較大，與定向培育毛竹資源基地的采伐管理要求有較大差距。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條短，利用率不高

由于缺乏完整的產(chǎn)業(yè)加工鏈和毛竹資源分選配送體系，大量毛竹加工剩余物沒(méi)有很好利用，如竹葉、枝梢等直接丟棄，竹屑等下腳料作為燃料被燒掉，竹青等被作為原料廉價(jià)銷(xiāo)往外地，浪費(fèi)了本已緊缺的毛竹資源，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。

2.4 科技創(chuàng)新差，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)突出

企業(yè)為了生存，竹加工企業(yè)一方面為爭(zhēng)奪日益緊缺的毛竹資源，競(jìng)相提高毛竹收購(gòu)價(jià)格；另一方面為占領(lǐng)有限的銷(xiāo)售市場(chǎng)，競(jìng)相壓低產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為直接導(dǎo)致了企業(yè)贏利能力下降，加劇了企業(yè)可用資金的不足、創(chuàng)新能力下降，形成惡性循環(huán)。一旦市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)，將有大量企業(yè)出現(xiàn)虧損，影響毛竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)條件差

長(zhǎng)期以來(lái)，奉新毛竹產(chǎn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，林區(qū)道路十分簡(jiǎn)陋，通車(chē)?yán)锍躺?，相?dāng)多的毛竹林采運(yùn)仍以人力作業(yè)為主，灌溉設(shè)施基本上空白，機(jī)械化生產(chǎn)水平很低，與集約經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化竹林培育差距較大。

2.6 竹業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織程度低

大多數(shù)原材料基地的經(jīng)營(yíng)管理仍屬分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，竹農(nóng)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

3 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路

牢固樹(shù)立“低碳、生態(tài)、循環(huán)、高效”的理念，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以資源培育為基礎(chǔ)，以全竹利用為手段，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，壯大龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)建材、裝飾材料、高檔家具、毛竹生化利用等高附加值領(lǐng)域，發(fā)展區(qū)域特色竹業(yè)，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，建設(shè)贛北竹業(yè)名城，打造奉新生態(tài)家園，將毛竹產(chǎn)業(yè)打造為奉新縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.1 科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃

(1)積極組織編制全縣竹產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期總體規(guī)劃，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮竹林獨(dú)特的生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能，推動(dòng)竹區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和生態(tài)優(yōu)化的良性循環(huán)。

(2)將科技創(chuàng)新與延伸產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合好，著力開(kāi)發(fā)竹加工新產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)從用竹稈到用全竹、從物理利用到生化利用、從單純加工到鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成區(qū)域性竹資源加工利用和商貿(mào)流通中心。

(3)把毛竹觀賞性與文化性相結(jié)合，開(kāi)發(fā)江南竹海旅游，發(fā)展竹質(zhì)旅游商品，弘揚(yáng)竹文化，適時(shí)舉辦“竹文化節(jié)”，使竹產(chǎn)業(yè)從工業(yè)領(lǐng)域向第三產(chǎn)業(yè)拓展。

3.2 重點(diǎn)培育竹業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織

圍繞提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度，注重發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，以竹加工企業(yè)為聯(lián)結(jié)體組建竹業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，逐漸將分散的林農(nóng)組織起來(lái)，帶動(dòng)全縣竹產(chǎn)業(yè)種植和加工發(fā)展，逐步形成外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)、多方共贏的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，既促進(jìn)了基地建設(shè)，又帶動(dòng)了竹農(nóng)致富。

3.3 健全產(chǎn)業(yè)支撐體系

3.3.1 科技合作

主動(dòng)對(duì)接林業(yè)科研院所，開(kāi)展技術(shù)入股、定向研發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)等不同形式的科技合作，全方位、高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域研發(fā)竹加工產(chǎn)品、以終端竹產(chǎn)品生產(chǎn)為發(fā)展方向，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷挖掘產(chǎn)品深度、擴(kuò)大產(chǎn)品廣度、提高產(chǎn)品精度、深化產(chǎn)品細(xì)度，全面提高竹資源綜合利用水平。

3.3.2 成果轉(zhuǎn)化

支持企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，并適時(shí)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，通過(guò)本地的資源優(yōu)勢(shì)吸收外地的先進(jìn)技術(shù)，促成本地企業(yè)與外地企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的更新。

3.3.3 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

適應(yīng)竹產(chǎn)品市場(chǎng)的需要，科學(xué)地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和產(chǎn)品構(gòu)成。將現(xiàn)在的竹地板、竹膠板等板材生產(chǎn)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整為物理利用占75%，生化利用占15%，配套加工占10%，進(jìn)行政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成合理的產(chǎn)業(yè)格局。

3.4 培育領(lǐng)軍企業(yè)

3.4.1 提高市場(chǎng)占有率

主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外竹產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加緊壯大本土企業(yè)，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)改進(jìn)包裝、注冊(cè)商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌，進(jìn)一步提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。實(shí)行“分類(lèi)指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的辦法，引導(dǎo)竹加工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)，鼓勵(lì)有出口權(quán)的企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。

3.4.2 建設(shè)竹加工高新基地

規(guī)劃建設(shè)1.5km2的毛竹加工產(chǎn)業(yè)高新項(xiàng)目區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向項(xiàng)目區(qū)聚集，建成集生產(chǎn)、研發(fā)、配套、展銷(xiāo)于一體的竹加工高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，成為全國(guó)竹產(chǎn)業(yè)加工基地。

3.4.3 完善準(zhǔn)入制度

支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，限制低技術(shù)含量、低附加值資源消耗型的企業(yè)發(fā)展，禁止資源掠奪型和不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展。

3.4.4 培育領(lǐng)軍企業(yè)

通過(guò)引進(jìn)、重組、兼并、聯(lián)合及對(duì)外擴(kuò)張等手段，促進(jìn)資源優(yōu)化配置、推進(jìn)竹加工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品集成化和融資財(cái)團(tuán)化，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大，全縣組建3～5家大型竹業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做強(qiáng)企業(yè)品牌，形成規(guī)模效益，壯大行業(yè)實(shí)力，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化，全面提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 加大政策扶持力度

3.5.1 加大信貸投入

農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社等金融單位要出臺(tái)具體方案，安排一定的貸款額度，加大信貸投入，大力扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)不同經(jīng)濟(jì)成分各類(lèi)投資主體，以多種形式參與林業(yè)建設(shè)，特別是要由竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織企業(yè)和林農(nóng)參股贛林擔(dān)保公司，進(jìn)行無(wú)抵押物林業(yè)貸款。統(tǒng)籌林業(yè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水土保持、科技開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目的部分資金，建立銀行專(zhuān)戶(hù)，主要用于對(duì)利用銀行貸款發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的貸款貼息，改面上扶持為點(diǎn)上扶持，集中有限的資金重點(diǎn)扶持規(guī)模骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

3.5.2 加強(qiáng)林區(qū)道路建設(shè)，完善竹林基礎(chǔ)設(shè)施

抓住山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和村村通公路的有利時(shí)機(jī)，建立多渠道、多元化、多層次的投入機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，重點(diǎn)突出毛竹林道路建設(shè)，引導(dǎo)竹加工企業(yè)、鄉(xiāng)村組織，以及鼓勵(lì)竹農(nóng)采取集資、以竹換路等辦法，加快竹山機(jī)耕道的開(kāi)設(shè)，用3～5年時(shí)間基本構(gòu)建竹山道路網(wǎng)絡(luò)，全面完善竹林基礎(chǔ)設(shè)施，徹底解決遠(yuǎn)山竹林豐產(chǎn)培育、利用開(kāi)發(fā)的瓶頸難題，降低毛竹生產(chǎn)成本，提高竹林經(jīng)營(yíng)水平。

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