• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會(huì)管理創(chuàng)新

    2011-04-11 13:18:21譚桔華
    湖湘論壇 2011年3期
    關(guān)鍵詞:管理

    譚桔華

    (中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410006)

    社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會(huì)管理創(chuàng)新

    譚桔華

    (中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410006)

    改革開(kāi)放使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)促使中國(guó)社會(huì)階層發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的改變。在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制已不適應(yīng),現(xiàn)代社會(huì)管理體制尚未建立健全,整個(gè)社會(huì)正處于矛盾凸顯階段,社會(huì)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變以政府為單一主體、以單位管理為主要載體的傳統(tǒng)模式,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局。

    社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;社會(huì)管理;管理創(chuàng)新

    2011年2月19日,胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè),維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)良好秩序,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。這是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出的總目標(biāo)和總要求。社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,完善社會(huì)管理任重而道遠(yuǎn),特別當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾容易積累和激化,在這種社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理更成為我國(guó)各級(jí)政府管理面臨的重大難題。

    一、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

    馬克思主義社會(huì)學(xué)關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)有廣義和狹義兩種理解:廣義的社會(huì)結(jié)構(gòu),是指社會(huì)各個(gè)基本活動(dòng)領(lǐng)域,包括政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和領(lǐng)域之間相互聯(lián)系的一般狀態(tài),是對(duì)整體的社會(huì)體系的基本特征和本質(zhì)屬性的靜態(tài)概括,是相對(duì)于社會(huì)過(guò)程而言的。狹義的社會(huì)結(jié)構(gòu)指由社會(huì)分化產(chǎn)生的各主要的社會(huì)地位群體之間相互聯(lián)系的基本狀態(tài)。這類地位的群體主要有:階級(jí)、階層、種族、職業(yè)群體、宗教團(tuán)體等。本文所探討的屬狹義的社會(huì)結(jié)構(gòu)范疇。

    改革開(kāi)放使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)也促使中國(guó)社會(huì)階層發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的改變。原來(lái)的“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”(工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的分化,一些新的社會(huì)階層逐漸形成,各階層之間的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活方式及利益認(rèn)同的差異日益明晰化,以職業(yè)為基礎(chǔ)的新的社會(huì)階層分化機(jī)制逐漸取代過(guò)去的以政治身份、戶口身份和行政身份為依據(jù)的分化機(jī)制[1]P4。過(guò)去社會(huì)成員的地位差異是由三種最基本的次級(jí)制度化結(jié)構(gòu)所分割的結(jié)果,這三種次級(jí)制度化結(jié)構(gòu)是“身份制”、“單位制”、“行政制”?!吧矸葜啤笔侵溉w社會(huì)成員均依制度化的規(guī)則劃分為不同的社會(huì)群體,其社會(huì)表現(xiàn)為所有社會(huì)成員都分別具有“干部”、“工人”和“農(nóng)民”三種不同的社會(huì)身份?!皢挝恢啤笔侵肝覈?guó)社會(huì)中所有社會(huì)成員的地位差異在相當(dāng)程度上取決于它與不同類型、不同等級(jí)的單位的關(guān)系,包括社會(huì)成員的單位化程度及其所屬的單位類型。在這一制度安排的背景下,單位化程度(如單位級(jí)別)不同,必然會(huì)造成因個(gè)人單位地位上的差異而形成的個(gè)人地位差異。[2]P84“行政制”是指“行政關(guān)系和行政地位在相當(dāng)普遍的社會(huì)范圍內(nèi)成為人們社會(huì)地位及其關(guān)系的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ),致使權(quán)力成為標(biāo)志人們社會(huì)地位的重要外顯特征之一”[2]P71“行政制”的普遍存在從三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一是行政隸屬關(guān)系。任何單位都有自己的行政隸屬關(guān)系,并最終對(duì)口歸屬于國(guó)家行政部門(mén),作為其行政管理的直接對(duì)象。二是單位行政級(jí)別。幾乎所有的單位組織,無(wú)論其大小、類型及功能,都因其行政隸屬關(guān)系而在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的行政序列中被分配有一定的位置,即具有某種行政級(jí)別。三是個(gè)人行政級(jí)別單位成員的行政化,即社會(huì)資源與行政體系的緊密相關(guān),使得個(gè)人行政級(jí)別與其地位等級(jí)發(fā)生直接聯(lián)系,個(gè)人得到了相應(yīng)的行政授權(quán),就獲得了某種社會(huì)地位。

    1978年改革開(kāi)放以后,我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和其他各方面的政策有了重大調(diào)整,中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了重大變化。特別是20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型的步伐明顯加快,社會(huì)階層的分化成為必然趨勢(shì)。新社會(huì)階層正成為我國(guó)改革開(kāi)放新分化出來(lái)的一股社會(huì)力量,主要包括民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的做從業(yè)人員和自由職業(yè)人員等6個(gè)方面的人員。目前,全國(guó)新社會(huì)階層共約5000萬(wàn)人,掌管著社會(huì)10萬(wàn)億左右的資本,使用著國(guó)家半數(shù)以上的專業(yè)技術(shù),直接或間接地貢獻(xiàn)著國(guó)家近1/3的稅收,已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量,處在快速壯大的階段。[3]可以說(shuō),當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出如下特征:(1)社會(huì)結(jié)構(gòu)的中下層在逐步縮小,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不斷向其他社會(huì)階層流動(dòng),同時(shí)商業(yè)服務(wù)業(yè)員工和產(chǎn)業(yè)工人階層也在分化;(2)社會(huì)中間階層已經(jīng)出現(xiàn),并且正在不斷壯大。社會(huì)大部分成員處在中等和中上層地位,只有少數(shù)人處于高層和較高層,而處于最低層的人也是少數(shù);(3)掌握或運(yùn)作經(jīng)濟(jì)資源的階層正在興起和壯大;(4)現(xiàn)代化社會(huì)階層的基本構(gòu)成成分已經(jīng)具備;(5)現(xiàn)代化的社會(huì)階層位序已經(jīng)確立;(6)現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)機(jī)制已經(jīng)出現(xiàn),正在逐漸取代傳統(tǒng)流動(dòng)機(jī)制。[1]P7-8

    二、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)管理的挑戰(zhàn)

    所謂社會(huì)管理,是指以維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵?,通過(guò)政府主導(dǎo)、多方參與,規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)。[4]當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)管理其成就毋庸置疑:社會(huì)管理改革進(jìn)展取得了明顯成效、社會(huì)管理職能得到了不斷優(yōu)化、社會(huì)管理投入正在不斷加大、社會(huì)管理機(jī)制正在不斷改進(jìn)、社會(huì)管理制度不斷完善。但是,問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。我國(guó)社會(huì)已經(jīng)從一個(gè)“整體性的社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)“多樣化的社會(huì)”。整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了“四個(gè)多樣化”,即經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化。多樣化的利益需要協(xié)調(diào)和整合,多樣化的資源需要整合,多樣化的思想觀念需要在求同存異和包容多樣性中通過(guò)協(xié)商對(duì)話和平等交流,形成社會(huì)共識(shí)和擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同。然而,在這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,我國(guó)以政府為單一主體、以單位管理為主要載體、以行政辦法為主要手段、以管控為主要目的的傳統(tǒng)社會(huì)管理體制已基本不適應(yīng),社會(huì)管理體制改革明顯滯后,現(xiàn)代社會(huì)管理體制尚未建立健全,整個(gè)社會(huì)正處于“社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期”。社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾日益積累和激化,并呈現(xiàn)出一種高發(fā)態(tài)勢(shì),社會(huì)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:

    1.社會(huì)管理意識(shí)不強(qiáng)

    隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化和利益關(guān)系的調(diào)整,轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)歷史條件所發(fā)生的深刻變化給我國(guó)社會(huì)管理提出了新的要求。在傳統(tǒng)社會(huì)管理模式下,思想觀念上比較重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)忽視社會(huì)管理,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一手硬”、社會(huì)管理“一手軟”的問(wèn)題。存在對(duì)民生建設(shè)投入不夠,財(cái)富、資源、機(jī)會(huì)分配不夠公平合理,行政、執(zhí)法和司法不夠公平,社會(huì)管理理念不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題。一系列的數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)投入社會(huì)管理事務(wù)的費(fèi)用偏少且不均衡。如財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出至今未達(dá)到占GDP4%的規(guī)定目標(biāo);由于政府投入不足,社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全,醫(yī)療資源過(guò)度集中在城市,占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口僅享有20%的衛(wèi)生資源;1995年到2005年,我國(guó)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)年均支出僅占國(guó)家年平均基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的0.17%,由此導(dǎo)致福利院、養(yǎng)老院等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足、條件簡(jiǎn)陋,救災(zāi)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與救助需求差距增大。重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)管理的后果是社會(huì)保障和民生問(wèn)題得不到解決,人們?cè)箽獬练e,社會(huì)存在不穩(wěn)定因素,帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。

    2.社會(huì)管理主體單一化

    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)社會(huì)管理的基本體制是政府承擔(dān)著幾乎全部社會(huì)職能,以單位為基礎(chǔ)對(duì)社會(huì)實(shí)行總體控制。然而在社會(huì)階層分化以及利益多樣化的趨勢(shì)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),整個(gè)社會(huì)的開(kāi)放性、流動(dòng)性大大增強(qiáng),新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織快速發(fā)展,境外來(lái)華人員和境外非政府組織進(jìn)入我國(guó)活動(dòng)的越來(lái)越多。而且,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法制建設(shè)進(jìn)程加快,人民群眾的社會(huì)需求結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多樣化、差別化和高級(jí)化的特點(diǎn),特別是年輕一代不再簡(jiǎn)單地滿足于基本生存需求的實(shí)現(xiàn),而是更加重視個(gè)人發(fā)展和權(quán)益保護(hù),權(quán)利意識(shí)和公平意識(shí)不斷增強(qiáng)。社會(huì)事務(wù)紛繁復(fù)雜,社會(huì)問(wèn)題各式各樣,社會(huì)需求千差萬(wàn)別,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,這種多樣化導(dǎo)致了社會(huì)觀念和價(jià)值取向的多元化,政府不可能包攬所有社會(huì)管理事項(xiàng),而是需要多元化的治理主體。應(yīng)該說(shuō),以社區(qū)自治組織、非營(yíng)利社會(huì)組織和廣大公民為主體的社會(huì)自治和自我管理,是現(xiàn)代社會(huì)管理體制的重要組成部分之一。但是,我國(guó)目前仍然嚴(yán)重存在社會(huì)管理主體單一的問(wèn)題。一方面,盡管近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段的發(fā)展,公民參與公共事務(wù)的熱情有所提高,公民渠道有所拓寬。但是,公民參與社會(huì)管理的深度和廣度都不夠。另一方面,社會(huì)組織發(fā)展空間仍然較小。在現(xiàn)代社會(huì),構(gòu)建政府與其他社會(huì)管理主體共同參與社會(huì)治理的體制機(jī)制,提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力,已成為社會(huì)管理體制改革的基本趨勢(shì)。

    3.社會(huì)管理法律不健全

    隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,原有階級(jí)結(jié)構(gòu)日益分化,新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織不斷出現(xiàn),但是,在對(duì)社會(huì)組織的管理上,我國(guó)目前還沒(méi)有一部專門(mén)關(guān)于社會(huì)組織管理的基本法律。同時(shí),在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)矛盾和利益關(guān)系日趨復(fù)雜,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中被邊緣化的社會(huì)成員面對(duì)不平等的分配,存在著“相對(duì)被剝奪”的離心情緒,而對(duì)于如何規(guī)范大量的信訪行為、如何引導(dǎo)和利用社會(huì)輿論、如何引導(dǎo)和利用新興媒體、如何有效管理城市、如何有效保障公民的社會(huì)保障權(quán)益等等,目前缺乏相應(yīng)的地位較高、法律效力較強(qiáng)的法律規(guī)定。

    4.社會(huì)管理載體不確定

    隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口大量涌向城鎮(zhèn),城市流動(dòng)人口隊(duì)伍成為一個(gè)龐大的群體,城市社會(huì)的空間結(jié)構(gòu)急劇變化。如何加強(qiáng)對(duì)這個(gè)龐大“社會(huì)人”隊(duì)伍的管理,如何使轉(zhuǎn)變了職業(yè)的農(nóng)民能夠更好地融入城市的新生活,是社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期社會(huì)管理工作面臨的重點(diǎn)也是難點(diǎn),社區(qū)理應(yīng)成為這種社會(huì)事務(wù)管理的最基本的單元。但是,目前社區(qū)在社會(huì)管理中的作用有限。一方面,城市居民對(duì)于社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)、對(duì)于社區(qū)事務(wù)的參與度不高;另一方面,大量的城市外來(lái)人口特別是農(nóng)民工基本上游離于社區(qū)之外,成為“漂泊的社會(huì)人”,成為社會(huì)管理的盲區(qū),這說(shuō)明我國(guó)社會(huì)管理載體,也就是管理的組織仍不夠明確。

    社會(huì)管理方面的諸多問(wèn)題帶來(lái)的直接后果是,社會(huì)管理效果不夠好,社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾增多,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)群體性事件頻繁發(fā)生,群眾上訪數(shù)量居高不下,從根本上說(shuō),在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)社會(huì)管理工作沒(méi)有跟上,社會(huì)管理體制改革嚴(yán)重滯后。

    三、深化改革,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

    解決上述社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)社會(huì)管理,迫切需要改革和創(chuàng)新社會(huì)管理。社會(huì)管理創(chuàng)新是指基于目前社會(huì)管理?xiàng)l件,運(yùn)用現(xiàn)有社會(huì)資源,依據(jù)社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律及其相關(guān)理念和規(guī)范,研究并運(yùn)用新的社會(huì)管理理念、知識(shí)、技術(shù)、方法和機(jī)制等,對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革,建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。未來(lái)的社會(huì)管理體制改革,應(yīng)以深化行政管理體制改革和事業(yè)單位改革為抓手,轉(zhuǎn)變思想觀念,加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)建設(shè)的投入力度,整合各方面社會(huì)管理資源,理順社會(huì)管理主體之間的關(guān)系,大力發(fā)展社會(huì)組織,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局。

    1.轉(zhuǎn)變思想觀念,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展

    黨的十六大以來(lái),我國(guó)在社會(huì)管理理論和實(shí)踐方面不斷探索,取得了重大成績(jī),把社會(huì)管理放到了社會(huì)建設(shè)突出重要的位置上。2006年黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,要求“推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”,這是我們黨第一份關(guān)于社會(huì)建設(shè)的重要文件。2007年黨的十七大報(bào)告提出加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè),必須以改善民生為重點(diǎn),并從六個(gè)方面作出部署:優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó);實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入;加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平;完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。黨和政府高度重視,我國(guó)社會(huì)事業(yè)必將迎來(lái)全面發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。我國(guó)社會(huì)管理體制改革首要的是要轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力,努力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一手硬”、社會(huì)管理“一手軟”的問(wèn)題。要改革現(xiàn)行的公共財(cái)政結(jié)構(gòu),加大社會(huì)發(fā)展投入在政府整個(gè)預(yù)算中的比重。當(dāng)前,我國(guó)部委中,涉及社會(huì)管理的部門(mén)包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、人口計(jì)生委、科技部、教育部、衛(wèi)生部、文化部、體育總局、環(huán)??偩?、安監(jiān)總局等,政府要整合資源,集中人財(cái)物力,加大社會(huì)發(fā)展投入力度,切實(shí)把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理作為重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,為社會(huì)管理創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    2.加強(qiáng)社團(tuán)管理,促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展

    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須改變政府社會(huì)管理主體單一的問(wèn)題。要強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。要整合社會(huì)管理資源,積極推動(dòng)建立政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)同機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)解力量互動(dòng)的社會(huì)協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展中面臨的問(wèn)題,政府要考慮實(shí)行社會(huì)組織分類管理,對(duì)于不同類別的社會(huì)組織制定不同的法律和法規(guī),實(shí)行不同的管理方式,完善培育扶持的政策措施,推動(dòng)包括社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等在內(nèi)的各種社會(huì)組織發(fā)展壯大,提高它們?cè)谏鐣?huì)管理中的協(xié)同能力。培育和發(fā)展社會(huì)自治和自我管理能力,不斷擴(kuò)大社會(huì)自治和自我管理的社會(huì)空間,是推動(dòng)社會(huì)管理體制現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。要適當(dāng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻,讓公民有更多的機(jī)會(huì)利用這種載體實(shí)現(xiàn)自我管理和參與社會(huì)管理。當(dāng)然政府要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的管理,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使多種社會(huì)力量與政府形成社會(huì)管理合力。

    3.加快社區(qū)建設(shè),激發(fā)群眾自治活力

    基層社區(qū)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前沿,是服務(wù)社會(huì)的窗口,是社會(huì)管理的根基所在。社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型使人們從“單位”人轉(zhuǎn)變成“社會(huì)”人。據(jù)報(bào)道,在城市就業(yè)總?cè)丝谥?,“單位人”由過(guò)去占95%以上下降到現(xiàn)在占25%左右。[5]過(guò)去以單位為主要載體對(duì)人們生老病死、衣食住行進(jìn)行管理,現(xiàn)在社區(qū)成為城市社會(huì)組織管理在空間上的最小單元,成為人們?nèi)粘I畹闹饕獔?chǎng)所。建設(shè)完善的社區(qū)服務(wù)體系是和諧社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要民生工程。社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)在于它利用社區(qū)組織,針對(duì)社區(qū)中存在的問(wèn)題,動(dòng)員社區(qū)居民的廣泛參與來(lái)解決存在于自己社區(qū)中的問(wèn)題,達(dá)到社會(huì)問(wèn)題的解決,在解決過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)居民之間的相互了解、合作、認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的共同歸屬感。只有社區(qū)居民廣泛的參與,政府的公共服務(wù)才能送達(dá)到有需求的居民中。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要著力完善基層群眾性自治組織,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)區(qū)域性社會(huì)管理職能,發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、駐在社區(qū)的各類機(jī)構(gòu)在社會(huì)管理中的積極作用。要搭建社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)互助性、公益性、娛樂(lè)性社區(qū)組織的指導(dǎo)和服務(wù),有效發(fā)揮它們?cè)跐M足群眾需求、活躍社區(qū)文化生活、疏導(dǎo)群眾情緒等方面的積極作用。人民群眾自愿參與的社會(huì)管理才是真正有效的社會(huì)管理,要引導(dǎo)公民依法理性有序參與社會(huì)管理,培養(yǎng)公民意識(shí),履行公民義務(wù),調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境,形成社會(huì)管理人人參與、人人共享的良好局面。

    4.健全法制體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法制化

    實(shí)施社會(huì)管理離不開(kāi)強(qiáng)有力的法制保障,社會(huì)管理法制不健全是產(chǎn)生社會(huì)矛盾、引發(fā)社會(huì)沖突、危害正常的社會(huì)生活的主要根源?,F(xiàn)代社會(huì)管理既是政府向社會(huì)提供公共服務(wù)并依法對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的過(guò)程,也是社會(huì)自我服務(wù)并且依據(jù)法律和道德進(jìn)行自我規(guī)范和調(diào)節(jié)的過(guò)程。要切實(shí)加快社會(huì)管理領(lǐng)域的立法工作,通過(guò)制定法律法規(guī),不斷完善規(guī)范政府行為、保障公民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)法規(guī)體系;要在各個(gè)領(lǐng)域建立和完善行為規(guī)范體系,通過(guò)自律、互律、他律,把人們的行為盡可能地納入共同行為準(zhǔn)則的軌道;逐步把社會(huì)矛盾的預(yù)防化解工作納入法制化軌道,引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法,在法律范圍內(nèi)解決矛盾糾紛,按照法定程序表達(dá)自己的訴求,運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),政府要不斷完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策,制定各種滿足社會(huì)發(fā)展需要的有針對(duì)性的社會(huì)政策,彌補(bǔ)社會(huì)政策領(lǐng)域的空白,促進(jìn)社會(huì)管理依法管理、科學(xué)管理。

    5.完善利益機(jī)制,妥善處理社會(huì)矛盾

    矛盾凸顯是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)下許多社會(huì)關(guān)系的緊張,往往是不同利益訴求使然。無(wú)論拆遷、征地、國(guó)企改制、民企勞資糾紛,各種原因引發(fā)的問(wèn)題都是如此。如何科學(xué)有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系,成為當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新的一大課題。中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是在政策體制變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整的背景下展開(kāi)的,因此,建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,一是要防止社會(huì)上層對(duì)下層利益的侵犯,社會(huì)上層的利益獲得不應(yīng)以社會(huì)下層利益的損失為代價(jià)。二是要從發(fā)展和保持社會(huì)活力的考慮出發(fā),確保相關(guān)的社會(huì)制度與社會(huì)政策充分保護(hù)各階層的合法利益,特別是社會(huì)中下階層的利益,最大限度地使有勞動(dòng)能力的人能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。三是要在社會(huì)制度與社會(huì)政策方面形成具有廣泛合法性的合理分配機(jī)制。要進(jìn)一步建立合理的再分配制度,制定相關(guān)政策,將階層之間的差距控制在合理的范圍內(nèi),保證社會(huì)各階層都能參與對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分享,平衡社會(huì)成員的心理,化解社會(huì)矛盾。四是要強(qiáng)調(diào)公共物品配置的普惠原則,使社會(huì)各階層特別是那些處于劣勢(shì)階層的人們都能夠獲得一定的競(jìng)爭(zhēng)能力與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);要重視教育公平,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),將教育資源、衛(wèi)生資源的配置向社會(huì)中下階層傾斜;各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,把促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為社會(huì)管理源頭治理的重要基礎(chǔ),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。

    [1]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002.

    [2]李路路,王奮宇.當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)結(jié)構(gòu)及其變革[M].杭州:浙江人民出版社,1992.

    [3]陳興發(fā).新社會(huì)階層的利益分析[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(2).

    [4]馬凱.努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理[J].求是,2010,20.

    [5]李培林.創(chuàng)新社會(huì)管理是我國(guó)改革的新任務(wù)[N].人民日?qǐng)?bào),2011-02-18.

    C93

    A

    1004-3160(2011)03-0090-05

    2011-03-03

    譚桔華,女,湖南衡東人,中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院研究員,主要研究方向:政府管理。

    責(zé)任編輯:詹花秀

    猜你喜歡
    管理
    棗前期管理再好,后期管不好,前功盡棄
    《水利建設(shè)與管理》征訂啟事
    聆聽(tīng)兩會(huì)
    ——關(guān)注自然資源管理
    2020年《水利建設(shè)與管理》征稿函
    運(yùn)行管理
    管理就是溝通
    加強(qiáng)土木工程造價(jià)的控制與管理
    如何加強(qiáng)土木工程造價(jià)的控制與管理
    解秘眼健康管理
    “這下管理創(chuàng)新了!等7則
    雜文月刊(2016年1期)2016-02-11 10:35:51
    91精品国产九色| 在线观看www视频免费| 大香蕉久久成人网| 色94色欧美一区二区| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 午夜影院在线不卡| 久久久久久久大尺度免费视频| 18禁动态无遮挡网站| 天堂俺去俺来也www色官网| 久久99热6这里只有精品| 亚洲欧美一区二区三区国产| 成人二区视频| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 欧美97在线视频| 亚洲国产精品999| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 午夜激情福利司机影院| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 高清av免费在线| 免费大片18禁| 国产免费一区二区三区四区乱码| 亚洲精品日本国产第一区| 一区二区三区四区激情视频| 国产成人免费观看mmmm| 国产成人精品无人区| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 99九九在线精品视频| 亚洲精品aⅴ在线观看| 久久精品国产亚洲网站| 亚洲精品日韩av片在线观看| 欧美成人午夜免费资源| 亚洲精品乱久久久久久| 久久这里有精品视频免费| 18禁在线播放成人免费| 久久鲁丝午夜福利片| 午夜福利影视在线免费观看| 母亲3免费完整高清在线观看 | 久久人人爽人人片av| av播播在线观看一区| 国产爽快片一区二区三区| 成人国语在线视频| h视频一区二区三区| 人人澡人人妻人| 成人亚洲精品一区在线观看| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 永久网站在线| 少妇 在线观看| 五月伊人婷婷丁香| tube8黄色片| 国产高清国产精品国产三级| 久久久久国产网址| 国产在视频线精品| av网站免费在线观看视频| 成人二区视频| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 久热这里只有精品99| 一区二区三区四区激情视频| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 久久久久精品性色| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕 | 午夜激情久久久久久久| 尾随美女入室| 日韩欧美精品免费久久| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 免费看av在线观看网站| 国产成人免费观看mmmm| 国产成人午夜福利电影在线观看| 国产高清有码在线观看视频| 全区人妻精品视频| 久久精品国产亚洲网站| 亚洲国产精品专区欧美| 久久毛片免费看一区二区三区| 精品少妇内射三级| 日韩一本色道免费dvd| 国产精品人妻久久久久久| 黑人猛操日本美女一级片| 黄色配什么色好看| 久久久久网色| 国产熟女午夜一区二区三区 | 欧美日韩成人在线一区二区| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 97在线视频观看| 成人免费观看视频高清| 亚洲国产色片| 视频区图区小说| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 免费观看av网站的网址| 超碰97精品在线观看| 亚洲国产欧美在线一区| 免费看光身美女| 女性被躁到高潮视频| 日韩伦理黄色片| 赤兔流量卡办理| 一区二区三区乱码不卡18| 只有这里有精品99| 亚洲av成人精品一区久久| xxxhd国产人妻xxx| 母亲3免费完整高清在线观看 | 亚洲精品视频女| 伊人亚洲综合成人网| 男女边摸边吃奶| 如日韩欧美国产精品一区二区三区 | 国产av一区二区精品久久| 丝袜喷水一区| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 国产在线免费精品| 亚洲成人一二三区av| 一级毛片电影观看| 99精国产麻豆久久婷婷| 国产一级毛片在线| 国产片内射在线| 亚洲欧美精品自产自拍| 国产爽快片一区二区三区| 丰满少妇做爰视频| 在线观看www视频免费| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 99热这里只有是精品在线观看| 曰老女人黄片| 一本大道久久a久久精品| 嫩草影院入口| av国产久精品久网站免费入址| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 欧美日韩综合久久久久久| 免费黄网站久久成人精品| 国产黄片视频在线免费观看| 免费高清在线观看视频在线观看| av专区在线播放| 在现免费观看毛片| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 色5月婷婷丁香| 日产精品乱码卡一卡2卡三| av在线app专区| 亚洲精品久久午夜乱码| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 在线观看一区二区三区激情| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 99热国产这里只有精品6| 国产毛片在线视频| 免费黄色在线免费观看| 大片电影免费在线观看免费| 日本免费在线观看一区| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃 | 亚洲美女黄色视频免费看| 在线播放无遮挡| 午夜激情福利司机影院| 欧美精品国产亚洲| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 亚洲图色成人| 国产成人免费无遮挡视频| 国产一区二区在线观看日韩| 一个人看视频在线观看www免费| 99热这里只有是精品在线观看| 91久久精品国产一区二区三区| 人成视频在线观看免费观看| 国产免费又黄又爽又色| 2021少妇久久久久久久久久久| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 欧美成人午夜免费资源| 精品少妇内射三级| 啦啦啦啦在线视频资源| 久久毛片免费看一区二区三区| 国产又色又爽无遮挡免| 美女中出高潮动态图| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 少妇被粗大的猛进出69影院 | 五月伊人婷婷丁香| 久久女婷五月综合色啪小说| 十八禁高潮呻吟视频| 国产精品久久久久成人av| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 精品一品国产午夜福利视频| 国产黄色视频一区二区在线观看| 男女高潮啪啪啪动态图| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 久久影院123| 久久综合国产亚洲精品| 久久99热这里只频精品6学生| 国产高清有码在线观看视频| 一二三四中文在线观看免费高清| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 黑丝袜美女国产一区| 精品视频人人做人人爽| 国产精品国产三级国产专区5o| 精品少妇久久久久久888优播| 草草在线视频免费看| 成年美女黄网站色视频大全免费 | 精品国产乱码久久久久久小说| 国产高清不卡午夜福利| 日韩视频在线欧美| 国产精品国产三级国产专区5o| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 亚洲国产av影院在线观看| 国产成人精品久久久久久| 欧美变态另类bdsm刘玥| 婷婷色av中文字幕| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 日韩大片免费观看网站| 美女大奶头黄色视频| 伦精品一区二区三区| 丝瓜视频免费看黄片| 老司机影院成人| 制服人妻中文乱码| 久久久久精品久久久久真实原创| 最近中文字幕2019免费版| av专区在线播放| 欧美 日韩 精品 国产| 国产在视频线精品| 中文字幕最新亚洲高清| 一区在线观看完整版| 国产有黄有色有爽视频| 欧美变态另类bdsm刘玥| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 中国美白少妇内射xxxbb| 99久久人妻综合| 精品人妻熟女av久视频| 91在线精品国自产拍蜜月| 亚洲综合色惰| 日韩一本色道免费dvd| www.av在线官网国产| 夜夜爽夜夜爽视频| 妹子高潮喷水视频| 亚洲精品国产av成人精品| 欧美另类一区| 精品国产乱码久久久久久小说| 男女免费视频国产| 伊人久久精品亚洲午夜| 天天影视国产精品| 天堂俺去俺来也www色官网| 丰满少妇做爰视频| 欧美性感艳星| 成人国产av品久久久| 午夜福利网站1000一区二区三区| 午夜福利,免费看| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 午夜激情福利司机影院| 成人无遮挡网站| 久久久久人妻精品一区果冻| 亚洲国产av新网站| 亚洲精品视频女| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 亚洲欧美成人精品一区二区| 国产日韩欧美亚洲二区| 国产精品一二三区在线看| 人妻人人澡人人爽人人| 色视频在线一区二区三区| 精品久久蜜臀av无| 国产熟女午夜一区二区三区 | 日日爽夜夜爽网站| 免费av中文字幕在线| 亚洲伊人久久精品综合| 国产极品天堂在线| 天堂中文最新版在线下载| 九草在线视频观看| kizo精华| 中文字幕久久专区| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 少妇 在线观看| 春色校园在线视频观看| 久久精品久久精品一区二区三区| 日韩av免费高清视频| 国产一区二区在线观看av| 一区二区三区精品91| 精品午夜福利在线看| 免费观看a级毛片全部| 亚洲av欧美aⅴ国产| 最近中文字幕2019免费版| 精品人妻熟女毛片av久久网站| av视频免费观看在线观看| 在线观看人妻少妇| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 国产在线免费精品| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 午夜免费观看性视频| 日本欧美视频一区| 免费黄频网站在线观看国产| 自线自在国产av| 亚洲av不卡在线观看| 成人二区视频| 在线观看www视频免费| 亚洲精品成人av观看孕妇| 简卡轻食公司| 国产老妇伦熟女老妇高清| 最近手机中文字幕大全| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 中文字幕av电影在线播放| 观看美女的网站| 另类精品久久| 中国美白少妇内射xxxbb| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 少妇被粗大猛烈的视频| 九色成人免费人妻av| 最近中文字幕高清免费大全6| 曰老女人黄片| av专区在线播放| 一区二区日韩欧美中文字幕 | 久久影院123| 亚洲国产精品一区三区| 久久午夜综合久久蜜桃| 久久影院123| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 亚洲精品国产色婷婷电影| 一级a做视频免费观看| 亚洲av福利一区| 亚洲综合色网址| 久久人人爽人人爽人人片va| 欧美精品国产亚洲| 啦啦啦在线观看免费高清www| 日韩中文字幕视频在线看片| 美女国产视频在线观看| 日本wwww免费看| 日本vs欧美在线观看视频| 久久久久久伊人网av| 十分钟在线观看高清视频www| av免费在线看不卡| 亚洲精品乱久久久久久| 国产精品人妻久久久影院| 在线观看三级黄色| 一边亲一边摸免费视频| 国产精品免费大片| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 国产精品欧美亚洲77777| av一本久久久久| 99九九线精品视频在线观看视频| 丰满迷人的少妇在线观看| 黄色怎么调成土黄色| 日日爽夜夜爽网站| 精品卡一卡二卡四卡免费| 亚洲成人手机| 日韩免费高清中文字幕av| 2021少妇久久久久久久久久久| 女性被躁到高潮视频| 日韩 亚洲 欧美在线| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 91精品国产九色| 99久久人妻综合| 亚洲国产毛片av蜜桃av| av专区在线播放| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 伊人久久精品亚洲午夜| 亚洲经典国产精华液单| 九九在线视频观看精品| 满18在线观看网站| 久久久亚洲精品成人影院| 91国产中文字幕| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 亚洲综合色惰| 2018国产大陆天天弄谢| 久久ye,这里只有精品| av在线播放精品| 最后的刺客免费高清国语| 日韩亚洲欧美综合| 亚洲精品成人av观看孕妇| 美女视频免费永久观看网站| 老熟女久久久| h视频一区二区三区| 亚洲久久久国产精品| 亚洲成色77777| 两个人的视频大全免费| 久久99蜜桃精品久久| 国产伦精品一区二区三区视频9| 亚洲怡红院男人天堂| 国产精品国产三级国产av玫瑰| √禁漫天堂资源中文www| 国产成人av激情在线播放 | 曰老女人黄片| 丝袜在线中文字幕| 精品亚洲成国产av| 国产精品国产av在线观看| 黄色配什么色好看| 欧美xxⅹ黑人| 亚洲美女黄色视频免费看| 亚洲av男天堂| 国产视频首页在线观看| av在线播放精品| 春色校园在线视频观看| 一级黄片播放器| 高清毛片免费看| 成人午夜精彩视频在线观看| 黄色配什么色好看| 永久免费av网站大全| 制服诱惑二区| 日韩三级伦理在线观看| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 最近的中文字幕免费完整| 18禁观看日本| 两个人免费观看高清视频| av有码第一页| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 最新中文字幕久久久久| 色哟哟·www| 国产成人免费无遮挡视频| 欧美精品亚洲一区二区| 99热这里只有精品一区| 欧美变态另类bdsm刘玥| .国产精品久久| 婷婷色麻豆天堂久久| 亚洲av.av天堂| 久久综合国产亚洲精品| 99久久精品国产国产毛片| 亚洲成人一二三区av| 国产色婷婷99| 女性生殖器流出的白浆| 一级片'在线观看视频| 纯流量卡能插随身wifi吗| 91久久精品电影网| 观看av在线不卡| 欧美精品国产亚洲| 久久国产亚洲av麻豆专区| 亚洲人与动物交配视频| 久久精品国产a三级三级三级| 精品熟女少妇av免费看| 国产精品久久久久久av不卡| 精品亚洲成国产av| 永久免费av网站大全| 久久影院123| 国产精品蜜桃在线观看| 99精国产麻豆久久婷婷| 国产男人的电影天堂91| 99热6这里只有精品| 国产色婷婷99| 中文字幕人妻丝袜制服| 亚洲美女视频黄频| 黄色怎么调成土黄色| 久久久久国产精品人妻一区二区| 免费黄频网站在线观看国产| 五月开心婷婷网| 国产精品一国产av| 男女边吃奶边做爰视频| 人妻人人澡人人爽人人| 久久久久久人妻| 国产在线视频一区二区| 最新的欧美精品一区二区| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 成人无遮挡网站| 国产爽快片一区二区三区| 99精国产麻豆久久婷婷| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 久久精品久久久久久久性| 亚洲av二区三区四区| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 国产日韩欧美视频二区| 免费大片黄手机在线观看| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 黄片无遮挡物在线观看| 少妇的逼好多水| 国产亚洲精品久久久com| 久久久久久久久久久丰满| 岛国毛片在线播放| 五月伊人婷婷丁香| 视频中文字幕在线观看| 国产亚洲一区二区精品| 18+在线观看网站| freevideosex欧美| 亚洲精品国产色婷婷电影| 国产成人aa在线观看| 秋霞伦理黄片| 精品人妻偷拍中文字幕| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 色婷婷久久久亚洲欧美| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 久久这里有精品视频免费| 天天操日日干夜夜撸| 2018国产大陆天天弄谢| a 毛片基地| 午夜免费观看性视频| 久久热精品热| 丰满乱子伦码专区| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 考比视频在线观看| 亚洲av中文av极速乱| 搡老乐熟女国产| 久久久久国产网址| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 日日爽夜夜爽网站| 久久久久久人妻| 国产高清不卡午夜福利| 日日撸夜夜添| 国产亚洲精品久久久com| 精品久久久噜噜| 亚洲av欧美aⅴ国产| 黑人猛操日本美女一级片| 秋霞在线观看毛片| 久久av网站| 最黄视频免费看| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 欧美成人午夜免费资源| 99精国产麻豆久久婷婷| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 一本一本综合久久| 日韩精品免费视频一区二区三区 | 久久久精品区二区三区| 伊人久久精品亚洲午夜| 少妇人妻 视频| 99久久精品国产国产毛片| 国产淫语在线视频| 亚洲精品亚洲一区二区| 免费大片18禁| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 欧美日韩综合久久久久久| 亚州av有码| 亚洲人与动物交配视频| 高清视频免费观看一区二区| 久久久久精品久久久久真实原创| 丰满少妇做爰视频| 国产淫语在线视频| 一区二区三区精品91| 91久久精品国产一区二区成人| 极品少妇高潮喷水抽搐| 满18在线观看网站| 久久久久人妻精品一区果冻| 久久久久久久大尺度免费视频| 成人亚洲欧美一区二区av| 一级片'在线观看视频| 人妻系列 视频| 久久精品人人爽人人爽视色| av又黄又爽大尺度在线免费看| 久久久久国产精品人妻一区二区| 国产精品99久久久久久久久| 亚洲国产av影院在线观看| 国产老妇伦熟女老妇高清| 日韩成人伦理影院| 精品国产一区二区久久| 五月天丁香电影| 伦精品一区二区三区| 亚洲av.av天堂| 99热6这里只有精品| 久久久国产精品麻豆| 少妇的逼好多水| 香蕉精品网在线| 欧美xxⅹ黑人| 观看美女的网站| 少妇精品久久久久久久| 一区二区三区精品91| 好男人视频免费观看在线| 日韩精品免费视频一区二区三区 | 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 青青草视频在线视频观看| 精品亚洲成国产av| 久久99精品国语久久久| 成人无遮挡网站| 97超碰精品成人国产| 日本vs欧美在线观看视频| 午夜激情福利司机影院| 国产精品一区二区在线观看99| √禁漫天堂资源中文www| 中文字幕免费在线视频6| 亚洲精品aⅴ在线观看| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 亚洲三级黄色毛片| 少妇被粗大猛烈的视频| 欧美精品亚洲一区二区| 九草在线视频观看| 多毛熟女@视频| 伊人久久国产一区二区| av在线观看视频网站免费| 一本久久精品| 人妻一区二区av| 亚洲av福利一区| 中文字幕免费在线视频6| 久久热精品热| 能在线免费看毛片的网站| 亚洲无线观看免费| 国产一区亚洲一区在线观看| 欧美 日韩 精品 国产| av网站免费在线观看视频| 男男h啪啪无遮挡| a级片在线免费高清观看视频| av免费在线看不卡| 丝袜在线中文字幕| 久久久亚洲精品成人影院| 一区二区三区乱码不卡18| 欧美激情国产日韩精品一区| 日韩av免费高清视频| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 欧美日韩视频精品一区| 国产黄色视频一区二区在线观看| 99视频精品全部免费 在线| 久久久久久久精品精品| 久久婷婷青草| 97超视频在线观看视频| 久久久久久久国产电影| 日本与韩国留学比较| a级毛片黄视频| 国产男女超爽视频在线观看| 校园人妻丝袜中文字幕| 18+在线观看网站| 大片电影免费在线观看免费| 赤兔流量卡办理| 午夜免费鲁丝| 岛国毛片在线播放| 丝袜美足系列| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 插阴视频在线观看视频| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 99久国产av精品国产电影| 两个人的视频大全免费| 国产日韩欧美视频二区| 一级,二级,三级黄色视频| 丝袜脚勾引网站| 成人毛片60女人毛片免费| 春色校园在线视频观看| 色网站视频免费| av卡一久久| 性高湖久久久久久久久免费观看|