廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的對(duì)策研究

劉艷

(廣東金融學(xué)院經(jīng)貿(mào)系，廣州 510520)

·經(jīng)濟(jì)探求·

廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的對(duì)策研究

劉艷

(廣東金融學(xué)院經(jīng)貿(mào)系，廣州 510520)

廣東中小服務(wù)企業(yè)以其特有的比較優(yōu)勢(shì)，是“走出去”戰(zhàn)略中的一支生力軍，但由于融資、人才、信息、管理等方面的限制，其“走出去”的步伐相對(duì)較慢。要加快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐，一方面，企業(yè)必須依靠自身的努力提高競(jìng)爭(zhēng)力，選擇合適的方式“走出去”;另一方面，也需要政府和社會(huì)的鼓勵(lì)與支持。

中小服務(wù)企業(yè);“走出去”戰(zhàn)略;廣東

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。目前，廣東特別是珠三角地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展水平較高，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，而服務(wù)業(yè)企業(yè)往往以中小企業(yè)居多，因此加快中小服務(wù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展具有重要的作用。加入WTO后，隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)的不斷開放，外資企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化己成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要特征，外資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大沖擊為中小服務(wù)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。面臨國(guó)內(nèi)外雙重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，廣東中小服務(wù)企業(yè)只有“走出去”，走國(guó)際化的道路，通過成為跨國(guó)公司配套供應(yīng)商、直接出口、對(duì)外直接投資等方式拓展自身的發(fā)展空間。

一、廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的必要性

作為全國(guó)的外貿(mào)大省，廣東目前“走出去”的主要是制造業(yè)企業(yè)，出口結(jié)構(gòu)比較單一。面臨國(guó)內(nèi)外雙重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，中小服務(wù)企業(yè)也要適時(shí)“走出去”，以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，更好地支持廣東制造業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化廣東出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)廣東省從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省邁進(jìn)。

1．有利于提高服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中小服務(wù)企業(yè)到發(fā)達(dá)國(guó)家從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)可從世界市場(chǎng)上直接獲取信息，取得比較先進(jìn)的技術(shù)、專利等。在異國(guó)環(huán)境中開展經(jīng)營(yíng)，直接接觸東道國(guó)的管理方式、行為、慣例，才能真正掌握和提高現(xiàn)代管理技術(shù)，從而改善和提高我國(guó)企業(yè)管理水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2．支持制造業(yè)在海外的投資和發(fā)展。當(dāng)前廣東“走出去”的是以制造業(yè)企業(yè)為多，隨著這些企業(yè)的海外發(fā)展，對(duì)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)也會(huì)提出市場(chǎng)需求。因?yàn)閺V東的制造業(yè)要成功“走出去”，將會(huì)面臨著跨國(guó)和跨文化管理的許多困難，所以律師行、管理咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該適時(shí)地“走出去”?？鐕?guó)公司在中國(guó)的投資，往往就是這些專業(yè)服務(wù)要先行，目前僅在上海一地就有上百家律師事務(wù)所在為外國(guó)投資者服務(wù)。因此，廣東的中小服務(wù)企業(yè)應(yīng)該適時(shí)“走出去”，支持廣東的制造業(yè)在海外的投資和發(fā)展。

3．調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。目前廣東省對(duì)外貿(mào)易一直面臨著出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、市場(chǎng)集中等問題，嚴(yán)重影響了廣東對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。采用國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的中小服務(wù)企業(yè)不僅可開拓廣闊的世界市場(chǎng)，而且還有可能培育出一批高質(zhì)量、高水平的名牌服務(wù)產(chǎn)品，豐富出口產(chǎn)品種類。另外，中小服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展能增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，提高其國(guó)際地位，從而壯大我國(guó)的出口實(shí)力，提高出口質(zhì)量。

二、廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢(shì)

中小服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活多變、激勵(lì)機(jī)制充沛、貼近市場(chǎng)、協(xié)調(diào)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化影響日益深入的情況下，適應(yīng)生產(chǎn)專業(yè)化、需求多樣化和個(gè)性化的要求，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有大企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展前景。廣東中小服務(wù)企業(yè)在開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí)，主要有以下優(yōu)勢(shì):

1．擁有小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)和利基市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)威爾斯的小規(guī)模技術(shù)理論，廣東中小服務(wù)企業(yè)擁有為不同市場(chǎng)提供服務(wù)的勞動(dòng)密集型小規(guī)模技術(shù)，可以滿足中低收入國(guó)家的市場(chǎng)需求。廣東中小服務(wù)企業(yè)可以憑借自身特點(diǎn)，在國(guó)際服務(wù)行業(yè)的夾縫中尋求發(fā)展?；籼m德指出，市場(chǎng)與技術(shù)變化的不斷相互作用，盡管使資源和經(jīng)濟(jì)力量向大企業(yè)集中，但因?yàn)橐獜浹a(bǔ)大規(guī)模生產(chǎn)和大量流通之間的縫隙，給中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)［1］。中小企業(yè)可充分發(fā)揮“產(chǎn)品差異化”形成的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力，尋找市場(chǎng)的“縫隙”，這就是著名的縫隙論。與其他國(guó)家或地區(qū)相比，廣東省乃至我國(guó)服務(wù)業(yè)一直是比較薄弱的行業(yè)，主要服務(wù)領(lǐng)域的大型企業(yè)幾乎沒有什么國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下，應(yīng)積極利用中小企業(yè)“縫隙”發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上尋找自己獨(dú)特的發(fā)展空間，滿足市場(chǎng)多樣化的需求。

2．國(guó)外生產(chǎn)民族服務(wù)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)服務(wù)業(yè)具有自身特色，悠久的歷史和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)上，與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)在很多方面都具有鮮明的民族特色，因此我們可以提供更多獨(dú)特的服務(wù)產(chǎn)品。廣東省擁有數(shù)量很大且遍布世界各地的華人華僑，因此有些民族服務(wù)產(chǎn)品在海外頗具優(yōu)勢(shì)，如中餐、中醫(yī)等。

3．低成本優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司相比，生產(chǎn)成本低、物美價(jià)廉是發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要原因，也是搶占市場(chǎng)份額的重要武器。服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，廣東豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力為中小服務(wù)企業(yè)提供了資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。廣東中小服務(wù)企業(yè)盡管技術(shù)不夠先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)規(guī)模不大，但具有低成本優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際低端市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4．毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣東毗鄰港澳，香港和澳門具有國(guó)際化的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，廣東省中小服務(wù)企業(yè)可充分利用這一平臺(tái)，尋找海外投資合作機(jī)會(huì)，融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中，并可通過在香港投資營(yíng)商，熟悉國(guó)際經(jīng)營(yíng)規(guī)則，提高企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平，加快與國(guó)際接軌的步伐。

三、廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的劣勢(shì)

中小服務(wù)企業(yè)“走出去”，需要有穩(wěn)定充足的資金，要對(duì)海外投資和運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行深入細(xì)致的了解與分析，需要聘請(qǐng)專業(yè)的外語、法律等人才，而相當(dāng)多的中小服務(wù)企業(yè)往往面臨資金短缺、信息不足、人才缺乏和管理不善等問題，在這種情況下“走出去”往往就面臨著受阻甚至失敗的風(fēng)險(xiǎn)。廣東中小服務(wù)企業(yè)在開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí)，主要有以下劣勢(shì):

1．融資困難。廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”，需要穩(wěn)定而充足的運(yùn)營(yíng)資金。一般而言，企業(yè)對(duì)外投資的資金來源主要有自有資金、母國(guó)銀行貸款、母國(guó)直接融資、東道國(guó)融資以及國(guó)際市場(chǎng)融資五個(gè)渠道。對(duì)于中小服務(wù)企業(yè)而言，在東道國(guó)融資和在國(guó)際市場(chǎng)融資十分困難，即使能借到款成本也很高。本國(guó)銀行貸款方面，對(duì)向中小企業(yè)的貸款更加謹(jǐn)慎。直接融資方面，中小企業(yè)要通過證券市場(chǎng)直接融資，面臨上市審批比較高的門檻。因此，中小企業(yè)融資渠道不暢，困難重重。而相對(duì)于制造業(yè)企業(yè)，服務(wù)業(yè)企業(yè)無形資產(chǎn)居多，中小服務(wù)企業(yè)有效抵押物不足導(dǎo)致融資難的問題更為突出［2］。

2．信息不足。對(duì)于廣東中小服務(wù)企業(yè)而言，必須對(duì)出口和海外投資環(huán)境有較全面的了解和把握，才能相對(duì)準(zhǔn)確地評(píng)估海外投資的收益與成本。否則，很可能因掌握不完全的信息而導(dǎo)致投資虧損。對(duì)于廣大中小企業(yè)而言，一般沒有足夠的實(shí)力對(duì)海外市場(chǎng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研和分析，也沒有足夠的社會(huì)關(guān)系能夠從我國(guó)先行投資的企業(yè)那里獲取充足的信息，這在很大程度上制約了中小服務(wù)企業(yè)獲取微觀信息的能力，使得許多中小服務(wù)企業(yè)作出的海外投資決策缺乏充足的信息支撐。

3．人才缺乏。對(duì)于廣東中小服務(wù)企業(yè)而言，一方面，自身實(shí)力相對(duì)較弱，難以招聘到具有比較高的水平的人才;另一方面，大多數(shù)中小服務(wù)企業(yè)缺乏人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略眼光，在其發(fā)展過程中企業(yè)家族化、任人唯親的問題比較突出，難以在企業(yè)內(nèi)部形成優(yōu)秀人才培養(yǎng)的機(jī)制。需要指出的是，目前廣東缺乏服務(wù)貿(mào)易技術(shù)及管理人才。廣東高等院校課程設(shè)置與市場(chǎng)脫鉤，難以培養(yǎng)市場(chǎng)急需的優(yōu)秀人才。服務(wù)貿(mào)易及軟件外包人才嚴(yán)重缺乏，缺少熟悉客戶語言和文化背景、精通國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)規(guī)則、具有國(guó)外市場(chǎng)開拓能力的中高級(jí)人才。

4．管理不善。廣東中小服務(wù)企業(yè)多屬民營(yíng)企業(yè)，家族經(jīng)營(yíng)色彩濃厚，企業(yè)決策機(jī)制不科學(xué)，往往由創(chuàng)業(yè)者或家長(zhǎng)一人說了算;企業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)模糊且多變;企業(yè)缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度;企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，缺少專門的財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員。這種管理方式在創(chuàng)業(yè)初期一定程度上適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，但隨著企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，各種弊端就會(huì)暴露出來。

5．服務(wù)貿(mào)易行業(yè)組織發(fā)展落后。在發(fā)達(dá)國(guó)家，行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了重大作用。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展總體尚處于起步階段，但北京、上海、天津等發(fā)達(dá)地區(qū)都已經(jīng)成立各自的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)，并在促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量第一大省，卻尚未建立促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的地方性協(xié)會(huì)組織，與廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)。

四、廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的對(duì)策

通過上述分析，可以看出廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”意義，重大，而中小服務(wù)企業(yè)能否成功“走出去”，一方面需要企業(yè)自身的努力，發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，選擇合適的進(jìn)入模式，加強(qiáng)營(yíng)銷管理和品牌建設(shè);另一方面，也需要政府與社會(huì)在融資、信息服務(wù)等方面的廣泛支持。

1．發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家及企業(yè)家精神在中小企業(yè)“走出去”的過程中發(fā)揮著重要的作用。在中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的過程中，核心企業(yè)家或企業(yè)家團(tuán)隊(duì)發(fā)揮著重要的作用，要推動(dòng)中小企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，社會(huì)、政府和企業(yè)自身都需要培養(yǎng)和激勵(lì)企業(yè)家的企業(yè)家精神，以促進(jìn)中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中立足。中小服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化拓展過程，其實(shí)是對(duì)存在于國(guó)際市場(chǎng)中的商業(yè)機(jī)會(huì)加以識(shí)別和利用的過程，企業(yè)的國(guó)際化動(dòng)機(jī)也來源于此。中小服務(wù)企業(yè)國(guó)際化需要識(shí)別和評(píng)價(jià)的是存在于國(guó)際市場(chǎng)中的商業(yè)機(jī)會(huì)，因此，對(duì)于中小服務(wù)企業(yè)而言，如果企業(yè)家具有豐富的海外市場(chǎng)知識(shí)將使得對(duì)國(guó)際市場(chǎng)機(jī)會(huì)的識(shí)別和評(píng)價(jià)變得更為容易和簡(jiǎn)單，因此會(huì)強(qiáng)烈地影響到企業(yè)國(guó)際化的動(dòng)機(jī)［3］。Knight和Cavusgil (1996)就指出天生國(guó)際化企業(yè)，即那些在成立之初就進(jìn)行國(guó)際化的企業(yè)，其重要的推動(dòng)力就是因?yàn)樘厥馄髽I(yè)家精神的存在［4］。

2．選擇合適的海外市場(chǎng)進(jìn)入模式。廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中非常重要的一環(huán)就是如何選擇適合自己企業(yè)的進(jìn)入模式。進(jìn)入模式選擇的恰當(dāng)與否會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)海外運(yùn)作的績(jī)效和成敗?？死锼苟　じ窭属斔?2001)指出服務(wù)企業(yè)有五種不同的國(guó)際化戰(zhàn)略:直接出口、系統(tǒng)出口、直接進(jìn)入市場(chǎng)、間接進(jìn)入市場(chǎng)和電子營(yíng)銷［5］。鄭長(zhǎng)娟、徐建中(2005)研究指出，服務(wù)不同于有形產(chǎn)品，它具有無形性、不可分離性、品質(zhì)差異性和不可儲(chǔ)存性等特征，而服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程受服務(wù)特性的制約，出口交易占服務(wù)貿(mào)易的比重是很小的，契約進(jìn)入方式主要對(duì)服務(wù)產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)的企業(yè)適用，所以服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)主要集中在直接投資方式，即通過境外的股權(quán)合資或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)向國(guó)外顧客提供服務(wù)［6］。因此，廣東中小服務(wù)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)服務(wù)類型和東道國(guó)市場(chǎng)特征，選擇恰當(dāng)?shù)膰?guó)際市場(chǎng)進(jìn)入模式。此外，由于與大公司相比，中小服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)可以通過與大型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工或戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)并謀求發(fā)展。這種聯(lián)合方式可克服企業(yè)由于規(guī)模太小，沒有實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行抗衡的劣勢(shì)。

3．加強(qiáng)營(yíng)銷管理和品牌建設(shè)。企業(yè)的營(yíng)銷管理是廣東中小服務(wù)企業(yè)實(shí)行國(guó)際化發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于這些企業(yè)，首先要在產(chǎn)品、價(jià)格、營(yíng)銷組合等方面進(jìn)行不斷地完善與改進(jìn)。尤其是價(jià)格方面，當(dāng)前定價(jià)不規(guī)范，收費(fèi)不合理已成為阻礙企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的主要障礙之一。例如瑞士的中醫(yī)收費(fèi)就極為不合理，在瑞士技術(shù)含量和設(shè)備成本較低的針灸的收費(fèi)最高，而對(duì)于那些最需要力氣和技術(shù)的推拿、開藥等反而低于針灸。這種不合理的收費(fèi)不僅影響到企業(yè)聲譽(yù)和形象，而且還影響國(guó)外消費(fèi)者對(duì)該行業(yè)的正確認(rèn)識(shí)［7］。此外，作為服務(wù)企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，必須通過過硬的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，打造企業(yè)品牌、樹立良好的企業(yè)形象。

4．融入華商網(wǎng)絡(luò)。廣東籍貫的海外華僑華人眾多，廣東中小服務(wù)企業(yè)在“走出去”時(shí)，可使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)渠道融入華商網(wǎng)絡(luò)。華商網(wǎng)絡(luò)對(duì)于廣東中小服務(wù)企業(yè)來說，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。海外華商網(wǎng)絡(luò)把全球華人華僑連接在一起，便于廣東中小企業(yè)經(jīng)銷民族產(chǎn)品;通過海外華人的人際關(guān)系網(wǎng)，便于廣東中小服務(wù)企業(yè)熟悉東道國(guó)投資環(huán)境，進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)，獲取更多商業(yè)信息;借助于海外華商的資金、業(yè)務(wù)等聯(lián)系，廣東中小服務(wù)企業(yè)能夠擴(kuò)展融資和銷售渠道;利用海外華商的信用聯(lián)系，可增強(qiáng)廣東中小服務(wù)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;隨著華商網(wǎng)絡(luò)的全球化、多樣化和信息化的發(fā)展，向廣東中小企業(yè)提供了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和獲取技術(shù)、人才、資源等要素的機(jī)會(huì)［8］。

5．建立和完善中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的融資機(jī)制。融資困難是制約廣東中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的一個(gè)重要原因，因此政府應(yīng)該采取多種方法，暢通各種融資渠道，加強(qiáng)擔(dān)保支持，逐步構(gòu)建由政府引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各方參與的金融支持體系，解決中小服務(wù)企業(yè)融資困難的問題。

一是建立政策性中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，如設(shè)立專項(xiàng)政策性基金，成立各級(jí)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，在資金、信息、技術(shù)市場(chǎng)等方面為中小企業(yè)提供融資、培訓(xùn)和咨詢等方面的服務(wù);設(shè)立多層次、多元化的金融、擔(dān)保體系，為中小企業(yè)國(guó)際化的融資提供全方位、深層次、最有效的支持。

二是中央銀行和商業(yè)銀行要積極開發(fā)適應(yīng)中小服務(wù)企業(yè)海外發(fā)展的金融產(chǎn)品，加快成立多種所有制形式的中小企業(yè)銀行及民營(yíng)銀行，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，如在中小企業(yè)海外投資集中的城市開設(shè)分行，為中小企業(yè)提供跟蹤服務(wù)。

三是鼓勵(lì)各種中小服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)的成立，為中小服務(wù)企業(yè)提供中介服務(wù)，完善中小服務(wù)企業(yè)擔(dān)保機(jī)制來降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小服務(wù)企業(yè)的融資，例如，可以設(shè)立廣東地方性中小服務(wù)企業(yè)貸款擔(dān)保公司和市場(chǎng)化運(yùn)作的擔(dān)保公司。

6．創(chuàng)建中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。

一是設(shè)立中小服務(wù)企業(yè)“走出去”的綜合服務(wù)中心。廣東中小服務(wù)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程僅依靠自己力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此政府及相關(guān)部門應(yīng)幫助企業(yè)收集有價(jià)值的信息，做好企業(yè)境外投資咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避境外投資風(fēng)險(xiǎn)，做好指導(dǎo)工作。同時(shí)協(xié)助企業(yè)做好人員培訓(xùn)，為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)培養(yǎng)一批優(yōu)秀的服務(wù)、管理人才。美國(guó)通過由社會(huì)各界組成的遍及各州的“小企業(yè)發(fā)展中心”和退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)及在職經(jīng)理服務(wù)團(tuán)向中小企業(yè)提供及時(shí)的管理及技術(shù)上的咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，日本則通過各地專門技術(shù)學(xué)校和中小企業(yè)大學(xué)為中小企業(yè)職工提供各種技能及管理知識(shí)的培訓(xùn)。

二是建立社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供信息咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。我們可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立一些機(jī)構(gòu)或商會(huì)，為中小服務(wù)企業(yè)“走出去”提供各種服務(wù)。建立社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要側(cè)重于以下三個(gè)方面:(1)提供信息咨詢服務(wù)，建立面向全社會(huì)開放的包括政策信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息在內(nèi)的中小企業(yè)境外信息網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布渠道，提高中小企業(yè)的境外信息獲取能力和開發(fā)能力。(2)提供培訓(xùn)服務(wù)，通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班或研討會(huì)，為中小企業(yè)培訓(xùn)管理人才和技術(shù)人才。(3)提供涉外技術(shù)服務(wù)，如提供專利技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)交流，開展技術(shù)合作攻關(guān)，提供技術(shù)咨詢，提供專業(yè)化的涉外技術(shù)服務(wù)等。

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F279.276.5

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1008－8520(2011)03－0034－04

2011－03－21

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃學(xué)科共建項(xiàng)目(07GE05)

劉艷(1978－)，女，湖南益陽人，教師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

［責(zé)任編輯:梁桂芝］