制約我國科技成果轉(zhuǎn)化的主要原因及對策

劉祥國

(湖南人文科技學(xué)院, 湖南 婁底 417000)

制約我國科技成果轉(zhuǎn)化的主要原因及對策

劉祥國

(湖南人文科技學(xué)院, 湖南 婁底 417000)

現(xiàn)階段我國科研成果的轉(zhuǎn)化率仍然較低，其制約的原因是經(jīng)費不足、產(chǎn)權(quán)不明、評價機(jī)制不完善、缺乏轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)與相關(guān)法律立法。要提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展，國家就必須迅速制定《技術(shù)轉(zhuǎn)化法》，明確科研成果的產(chǎn)權(quán)歸屬，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化市場的建立和成熟。

科研成果；轉(zhuǎn)化率；成因分析；解決策略

科研成果的轉(zhuǎn)換既是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)市場融合的關(guān)鍵途徑，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長的重要手段。我國科技投入，在近些年來正以年20%的速度增長，投入量達(dá)4 600億元/年，每年完成的科研項目有3萬多項。近年國內(nèi)20所高校完成的“大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的探索”數(shù)據(jù)表明，高校每年完成的科研項目在6 000項至8 000項之間，其中實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)商業(yè)化的不足1/10。其結(jié)果顯示科研成果轉(zhuǎn)化率與商業(yè)化依然呈現(xiàn)出“兩低”的尷尬局面。西方發(fā)達(dá)國家科研成果轉(zhuǎn)化率大約為80%，而現(xiàn)階段我國科研成果轉(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的比例約為10%到15%。面對如此嚴(yán)峻的形勢，擺在我們面前的課題就是迅速提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，使科技這個第一生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正發(fā)揮其“第一”的作用，這也是科技與企業(yè)界及政府必須面對的課題。

一 科技成果轉(zhuǎn)化率低的主要成因分析

國家科技部提供的調(diào)查表明，2007到2009年間，應(yīng)用技術(shù)成果束之高閣原因，首先是資金問題，其造成的比例每年保持在50%左右；其次是市場環(huán)境問題、技術(shù)可用性問題、政策貨幣問題、服務(wù)管理問題，市場環(huán)境問題所占比例保持在10%左右。

(一)資源配置的偏向，呈現(xiàn)科研經(jīng)費在高校中嚴(yán)重不足的現(xiàn)象

作為科技轉(zhuǎn)化的支撐體系來說 ，資源配置合理是首要的條件。國家科技體系的模式的特性決定著資源的配置。在我國高校和企業(yè)之外，還設(shè)立了龐大的獨立科研機(jī)構(gòu)。以中科院為例，它擁有6個學(xué)部和11個分院，另外還有84個研究所，在籍人員達(dá)5萬多。這種仿前蘇模式的科研體系，導(dǎo)致國家將大量經(jīng)費投入到了獨立的科研機(jī)構(gòu)，從而出現(xiàn)了高校經(jīng)費不足的現(xiàn)象。而高校卻是科研的血庫、也是科研的中堅力量。《中國科技統(tǒng)計年鑒》有數(shù)據(jù)表明，2004年我國高校研發(fā)經(jīng)費僅只占全國的10.2%(同期的英美兩國的比例是21.4%和14.9)，是獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)的45.9%；2004年，全國高校全時Ramp;D人員人均支出經(jīng)費9.47萬元，和獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)人均21.5萬元相比，只占獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)的44.6%，與全國平均值17.05萬元相比，只有全國平均的55.5%[1]。

政府對基礎(chǔ)研究的投入，大部分采取的是行政撥款方式，這也是我國基礎(chǔ)研究資源的配置方式。如“973”計劃、國家自然科學(xué)基金等這類研究項目的經(jīng)費比較少，因而對全國其競爭性也很大，而且分配經(jīng)費的權(quán)力是由行政人員與科研的執(zhí)行機(jī)構(gòu)(經(jīng)費的使用者之一)來把握，這就造成了人為因素與非學(xué)術(shù)性的干擾；這部分干擾讓有限的資源處于無法優(yōu)化的狀態(tài)中。通常來看，高校教師的科研選題必須被納入到國家科研計劃中，才能立項和獲取資助，結(jié)果造成科研究項目的趨同，并使競爭的白熱化。“科學(xué)的積累效應(yīng)只能依靠科學(xué)目標(biāo)與國家目標(biāo)的一致性或至少不沖突這樣一種關(guān)系來維持”，這限制了科研人員探索的主觀能動性，也限制了原始性創(chuàng)新活動的持續(xù)性。

(二)評價機(jī)制不健全

評價機(jī)制的健全是保障科研成果轉(zhuǎn)化的另一重要條件。量化式計分制，目前是我國各高?？己私處熆蒲袠I(yè)績的方法。即以單元時間內(nèi)的科研成果完成量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，其注重的是數(shù)量指標(biāo)，而忽視了質(zhì)的重要性。例如對SCI論文的考核，通常不看引證情況，而只著重收錄的數(shù)量。這種不完善的評價機(jī)制，導(dǎo)致了“利益導(dǎo)向性”及“硬件法則”的產(chǎn)生，其結(jié)果表現(xiàn)為教師的科研行為急功近利，重利益、輕發(fā)展；重數(shù)量、輕質(zhì)量等不和諧的心理狀態(tài)。現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價機(jī)制的利益分配與職稱評審方式，對高技術(shù)探索與進(jìn)行基礎(chǔ)研究的教師來說極為不利。這種不適宜的評價機(jī)制又如何能發(fā)揮教師們的主觀能動性、又如何去激勵他們的創(chuàng)新熱情？北京大學(xué)教授張繼平曾說：“現(xiàn)在不合理的評價體系害處很大，它會影響甚至嚴(yán)重干擾一個人的科學(xué)研究，就像一把軟刀子，無形之中給科學(xué)家產(chǎn)生巨大壓力，使他們時時處于緊張和焦慮之中，這對科研有百害而無一利。”

(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的法律法規(guī)不完善

作為促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的司法支撐，目前雖有《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律法規(guī)；然而這些司法條文，卻并沒有專門對國家資助而成的科研成果的歸屬、監(jiān)督及利益分配等問題進(jìn)行定義。針對國有技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)定，只有2002年國家科技部與財政部頒布的《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》對國家投入的研發(fā)項目的知識產(chǎn)權(quán)作了較詳細(xì)規(guī)定,其核心是“放權(quán)讓利”[2]。就這唯一的《規(guī)定》也存在明顯的漏洞：其規(guī)定約束的對象范圍局限于財政部與科技部資助對象，就這失去了對其它部門和地方政府資助形成的知識產(chǎn)權(quán)的約束；同時《規(guī)定》在知識產(chǎn)權(quán)授予后卻沒有出臺相應(yīng)的監(jiān)督措施。缺少對項目研發(fā)部門申請知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的時間要求、缺乏對項目研發(fā)部門在沒有有效轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)時的處理條款等。《規(guī)定》雖“有放權(quán)讓利”的核心但對因國家資助形成的知識產(chǎn)權(quán)(按國家法律規(guī)定此類知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬國有)，在司法沒有明確許可轉(zhuǎn)讓的狀況下，財政部與科技部也不能將將國有資產(chǎn)“授予科研項目承擔(dān)單位”。在司法上的不完善，也是制約科技轉(zhuǎn)化的成因。

(四)科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)缺乏

1. 缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化市場體系，整體服務(wù)水平不高

科技中介機(jī)構(gòu)沒有完善的科技成果轉(zhuǎn)化信息的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，科研成果信息發(fā)布分散或陳舊過時、咨詢服務(wù)水平低沒有專業(yè)水平；各種項目良莠不齊缺少評估把關(guān)等造成需求方很難通過中介平臺找到合適的項目、或技術(shù)支持和需求、或得到相關(guān)的科技信息，而科研單位或成果堆砌、或不知何處需求強大的科技力量。由此構(gòu)成轉(zhuǎn)化的最大障礙。

2. 科技中介市場還沒有專業(yè)化、規(guī)范化

由于從事科技評估、技術(shù)轉(zhuǎn)化交易、技術(shù)交易保險等業(yè)務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)太少，沒有形成規(guī)范化、專業(yè)化的成熟市場，保障科技成果流通的服務(wù)途徑尚缺乏對等的機(jī)構(gòu)和組織。尤為突出的是科技成果評估功能的不健全，造成了技術(shù)交易保險的空白，從而影響其融資功能?，F(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)缺乏市場運作能力，意識不到主動服務(wù)的優(yōu)勢，工作人員缺少業(yè)務(wù)拓展的信心和能力，致使科研部門、生產(chǎn)企業(yè)與科技中介三者間，配合不協(xié)調(diào)、分工不合理，影響了整體效率。

(五)科技成果產(chǎn)權(quán)不明晰

科技成果的產(chǎn)權(quán)是始終影響科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)健性問題。

隨著社會的需求，各科研單位項目來源愈加廣泛而豐富、性質(zhì)復(fù)雜，各權(quán)益機(jī)構(gòu)的交叉重疊，使科研成果產(chǎn)權(quán)的歸屬呈現(xiàn)出復(fù)雜的多樣性。在科研單位同企業(yè)的合作中，由于不同權(quán)益部門之間權(quán)屬不清、利益不均的因素，造成了科研單位在合作談判中的弱勢地位。在國家、單位、個人三者間，個人在權(quán)益歸屬方面明顯被不合理的制度歧視了。盡管專利法、技術(shù)合同法和成果轉(zhuǎn)化法中,規(guī)定有了部分有益于個體的傾向，并明確規(guī)定了技術(shù)入股的行為,但實際應(yīng)用中仍有許多難題,比方技術(shù)評估定價等等,很難體現(xiàn)出個體與單位 的利益平衡。即使權(quán)屬界定后,也缺乏向個人轉(zhuǎn)移權(quán)利的渠道。不對等的制度導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不明，由此勢必削弱科研人員的個人利益?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化效益與個人利益的不協(xié)調(diào)，很大程度上將挫傷科研工作者的積極性和繼續(xù)創(chuàng)新的主觀能動性，直接造成科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。

二 對我國科研單位及企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化的建議

(一)市場需求應(yīng)該成為科研項目立項的前提

科研單位申報立項、政府下指令、財政撥款、科學(xué)研究、科學(xué)鑒定、完成后申報獎項，轉(zhuǎn)讓并推廣科研成果，這是我們進(jìn)行科研活動的基本程序。這種程序?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化成為商品的商業(yè)價值過低、缺少市場前景。為避免科研成果偏離市場需求，就必須廢除末端機(jī)制，建立以市場需求為源頭的源頭機(jī)制。讓市場說話，科研單位的申報立項必須是市場(合作單位)所謀求的，也就是說，立項是由有謀求的合作單位參與并主導(dǎo)的。直接將生產(chǎn)單位引入整個科研活動過程。這樣的科研成果必然滿足了合作企業(yè)的需求，也就具備了科研成果的迅速轉(zhuǎn)化條件。

(二)建立新的科技成果轉(zhuǎn)化績效評估機(jī)制

要確?？蒲谐晒D(zhuǎn)化迅速，就必須建立一套新的以經(jīng)濟(jì)評估為主體的科學(xué)的評估機(jī)制，并充分保證其公平公正性及合理性。

針對各種科研活動，研究基礎(chǔ)的活動、研究應(yīng)用的活動等不同的科研活動，建立不同的績效評估體系，細(xì)化到各科研門類。將評估體系全面嵌入到整過科研活動過程中，有事前、事中、事后的評估，還要有科研成果商業(yè)化后的效益監(jiān)測。不以科技成果的完成而終止評估，而要順延到商業(yè)化之后。

(1)科研單位以科研成果或技術(shù)入股企業(yè)時，能依靠評估機(jī)制確定合理的股價及股權(quán)收益比例。例如在MIT新建的科技企業(yè)中，教師所占股份為25%—30%，5%—10%為學(xué)校占股，投資者占股份為45%—50%，其他占股份20%—25%。這種方式可以實現(xiàn)科研者的角色轉(zhuǎn)換，把成果的擁有者轉(zhuǎn)變到企業(yè)的持股者角色，保護(hù)了科技工作者的利益，也實現(xiàn)了產(chǎn)研相結(jié)合，快速轉(zhuǎn)化科研成果的目標(biāo)。

(2)科技成果轉(zhuǎn)化工作與職稱晉升的關(guān)聯(lián)度。高校的獎勵設(shè)定與職稱晉升上首要考量的是論文專著的質(zhì)量或科研成果的水平，同時，還要將科研成果的應(yīng)用性與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。把科研成果轉(zhuǎn)化率作為晉升考核條件，這樣可以確?？萍脊ぷ髡咴诳蒲辛㈨棔r，對技術(shù)的可行性與應(yīng)用價值進(jìn)行慎重的考慮，保證科研成果得到質(zhì)的飛躍，為科研成果的轉(zhuǎn)化率打好基礎(chǔ)。

(三)建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，部署科學(xué)的運作模式

建立和完善內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，可以克服由缺少專業(yè)人員造成的技術(shù)轉(zhuǎn)化障礙。

完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)(科技中介)，以科技咨詢平臺為介質(zhì)、技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)為根本、科技風(fēng)投與融資為手段等，這樣的科技中介機(jī)構(gòu)將是科研單位與企業(yè)的雙向支撐點。既支撐科研單位成果的持續(xù)轉(zhuǎn)化，又支撐企業(yè)單位的自主創(chuàng)新。

科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對科技成果進(jìn)行集中統(tǒng)一管理(含專利申請、成果鑒定、專利實施)，不但能在專利人與專利使用企業(yè)間架構(gòu)橋梁、增加轉(zhuǎn)化率，還能為科研部門樹立形象并及時反饋市場需求。

(四)發(fā)展科技金融平臺，拓寬科技轉(zhuǎn)化渠道

利用科技金融平臺為科研成果投資(融資)是科研成果轉(zhuǎn)化的資本支撐。各類銀行、券商、保險公司、風(fēng)險創(chuàng)投公司等金融資源，要加強與科技企業(yè)融資需求的對接力度，并不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，可以加快科研成果的商業(yè)化進(jìn)程?？萍冀鹑谄脚_應(yīng)為企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化提供助力和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，激勵科技轉(zhuǎn)化市場的成熟。

三 給政府在從事專利成果轉(zhuǎn)化方面的政策建議

(一)制訂《技術(shù)轉(zhuǎn)移法》，促進(jìn)資本與技術(shù)融合

國家為激勵科技人員促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，先后頒布了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》(1996年)、《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》(1999年)、《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(2002年)等政策和法規(guī)，但很多規(guī)定不夠成熟，實際應(yīng)用中存在一定難度。

制定專門的《技術(shù)轉(zhuǎn)移法》，應(yīng)著眼于建立市場力量決定的利益驅(qū)動機(jī)制做文章，保障充分發(fā)揮市場的原動力，從而在司法實踐中起到引導(dǎo)作用，讓市場資本主動融合科技成果，充分發(fā)揮二者的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。制定專門的《技術(shù)轉(zhuǎn)移法》，為科研成果轉(zhuǎn)化提供軟環(huán)境。對現(xiàn)有的法律進(jìn)行整理，不能有效促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的政策應(yīng)取消，政府部門繁瑣的行政程序必須簡化。

(二)增加對科技成果轉(zhuǎn)化工作的投入

1. 增加科技投入必須放在各級政府優(yōu)先工作的日程中，科技三項費用穩(wěn)定增長要在各級財政支出中得到保證，并以制度的形式存在

各級財政投入要重點用于啟動風(fēng)險投資、銀行要有為轉(zhuǎn)化科研成果提供貸款貼息的政策。政府應(yīng)盡快完善企業(yè)投資擔(dān)保和公共科技服務(wù)能力等方面的軟件,充分發(fā)揮金融杠桿的作用，引導(dǎo)社會資本的投入，建立起有利于發(fā)揮資本家和知識運營家的積極性和創(chuàng)造力的制度環(huán)境。

2. 企業(yè)科技投入的主體作用必須進(jìn)一步發(fā)揮

高新技術(shù)企業(yè)必須用年銷售額的5%以上的資金投入到每年的研究與開發(fā)中，普通企業(yè)不少于年銷售額的1.5%的標(biāo)準(zhǔn)。采取各種優(yōu)惠政策和鼓勵措施，大力扶持大中型企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)，加大力度對共性、關(guān)鍵性等重大科技項目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入。

3. 加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)銀行和企業(yè)的合作

通過優(yōu)選的科研項目的商業(yè)前景，調(diào)動銀行投入的積極性。金融部門要根據(jù)相關(guān)評估結(jié)、依照項目實施情況，加大貸款額度，支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的實施。要允許企業(yè)以發(fā)明專利、知識產(chǎn)權(quán)等評估過的軟資產(chǎn)作為貸款抵押。

(三)加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反競爭立法

我國的法律體系在反競爭法領(lǐng)域，特別是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，還沒有一部系統(tǒng)的法律，只能通過如《民法通則》、《反不正當(dāng)競爭法》、《專利法》、《合同法》等進(jìn)行零散調(diào)整[3]。所以，應(yīng)該盡快出臺一部適合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反競爭法或反壟斷法，并進(jìn)一步完善中國的《專利法》，將反壟斷法和專利法有機(jī)地結(jié)合起來，以防止專利權(quán)的濫用。

(四)通過法律、法規(guī)給予技術(shù)創(chuàng)造者以合理的利益

借鑒發(fā)達(dá)國家如美國、日本在獎勵技術(shù)創(chuàng)造者方面的做法，建立科技成果提成獎勵制度，從技術(shù)創(chuàng)新成果專利許可收益中，提出一定比例用于獎勵在此過程中作出重大貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，如果每年提成費超過一定的額度，必須將提成費按比例再次支付給參與該創(chuàng)新成果的其他技術(shù)人員。

(五)通過相關(guān)法規(guī)明晰界定產(chǎn)權(quán)歸屬問題

不明確科研成果產(chǎn)權(quán)界定與歸屬，造成科技成果生產(chǎn)者和科技成果產(chǎn)權(quán)擁有者的分離，導(dǎo)致了利益分配的模糊，而難以對知識產(chǎn)權(quán)形成法律保護(hù)。在某種意義上說這是助長了侵權(quán)行為的存在，科技成果擁有者和生產(chǎn)者的收益權(quán)得不到有效保護(hù)，將嚴(yán)重?fù)p傷雙方的創(chuàng)新積極性和投資熱情。只有通過法規(guī)明晰界定產(chǎn)權(quán)歸屬，對知識產(chǎn)權(quán)、專利等進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)用企業(yè)才會有動機(jī)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，科研成果才能完成各種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移。因此，有必要應(yīng)加強保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，對違法者的懲罰提高力度，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供良好的司法環(huán)境。另一方面，對于研發(fā)國有項目形成的知識產(chǎn)權(quán)(除合同約定外)，承擔(dān)單位和開發(fā)人員應(yīng)有歸屬權(quán)，許可他們進(jìn)行專利許可、轉(zhuǎn)讓等行為，鼓勵他們進(jìn)行各種方式的擴(kuò)散和應(yīng)用，在遵照國家法規(guī)的前提下，允許他們自主制訂相關(guān)的獎勵措施和辦法。

(六)對于國外廠商濫用專利權(quán)的行為，成立專門的專利許可委員會

通過專利許可委員會對國外的專利在我國的專利許可收費，實行總量控制。如DVD產(chǎn)品，國外“3C”企業(yè)聯(lián)盟對我國DVD生產(chǎn)企業(yè)的許可收費達(dá)到了銷售價格的50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際慣例的5%-8%。因此，對于國外這種知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用，可通過專利許可委員會進(jìn)行管制[4]。

[1]察志敏. 中國科技統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2008：11.

[2]馮楚建.知識產(chǎn)權(quán)政策重大調(diào)整：核心是“放權(quán)讓利”[N].中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報，2006-06-10.

[3]徐棣楓，厲寧.專利領(lǐng)域中的反壟斷問題研究：試論濫用專利權(quán)[J].南京大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)、人文、社會科學(xué)，1998(4)：146-154.

[4]武長海.知識產(chǎn)權(quán)摩擦，我國如何轉(zhuǎn)守為攻[EB/OL].http://www.xinhuanet.com[2006-08-02].

(責(zé)任編校：松仁)

MainReasonsandCountermeasuresonRestrictingOurCountry’sTransformationofScientificandTechnologicalAchievements

LIUXiang-guo

(Hunan Institute of Humanities, Science and Technology, Loudi 417000, China)

The conversion rate of our countrys’s scientific and technological achievements at the present stage is still low, due to the constraints of insufficient funds, unknown property, inadequate evaluation mechanisms, the lack of conversion services and relevant legislation etc. that is, lack of proper support system and protection mechanisms. To improve the conversion rate of scientific and technological achievements, and further promote economic growth and social development, our country must quickly developtechnicaltransformationmethod, make clear property right of scientific and technological achievements, promote the establishment and maturing of scientific and technological achievements into the market.

scientific and technological achievements; conversion rate; cause analysis; solving strategies

2011-10-11.

劉祥國(1966— )，男，湖南漣源人，湖南人文科技學(xué)院副研究員，兼職律師，碩士，研究方向：民商法與經(jīng)濟(jì)法。

D923

A

1673-0712(2011)06-0008-04