關(guān)于高校學習型黨組織建設(shè)途徑的思考

馬翠花

（河北農(nóng)業(yè)大學,河北 保定 071001）

關(guān)于高校學習型黨組織建設(shè)途徑的思考

馬翠花

（河北農(nóng)業(yè)大學,河北 保定 071001）

高校學習型黨組織建設(shè),是高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨的重大問題。本文從分析學習型黨組織的科學內(nèi)涵入手,分析了高校在創(chuàng)建學習型黨組織過程中存在的問題,針對問題提出了在高校創(chuàng)建學習型黨組織要建立長效學習機制、創(chuàng)新學習方法、科學選擇學習內(nèi)容、營造良好學習文化氛圍等具體途徑。

高校;學習型黨組織;長效學習機制;文化氛圍

黨的十七屆四中全會提出了建設(shè)馬克思主義學習型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),這是關(guān)系到我黨事業(yè)成就的重大歷史任務(wù)。高校黨組織是高校各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導核心,是高校領(lǐng)導能力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),高校學習型黨組織建設(shè)的方法和途徑探索是建設(shè)學習型政黨的必然要求,是履行和實現(xiàn)高校歷史責任的必然要求,也是推進學校科學發(fā)展的必然要求。為此,高校應(yīng)該結(jié)合實際建立學習的長效機制,科學選擇學習內(nèi)容和方法,營造文化氛圍,把學習型黨組織建設(shè)落到實處,抓緊抓好。

一、學習型黨組織的內(nèi)涵

我們黨一貫重視學習,新時期,黨突出強調(diào)建設(shè)學習型黨組織,關(guān)鍵在于一個“型”字?！靶汀奔垂袒?學習型黨組織就是將學習作為固有特征的黨組織。它要求黨組織全體成員在共同目標的指引下注重學習、傳播、創(chuàng)新知識,具有持久創(chuàng)新能力去創(chuàng)造未來的黨組織。它不是一般地強調(diào)學習,而是強調(diào)要通過學習使每個黨員干部提高素質(zhì)和能力,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;而且,還不是一般地強調(diào)要提高素質(zhì)和能力,而是強調(diào)要形成一個組織內(nèi)在的凝聚力,形成一個組織的共同愿景,以應(yīng)對外部環(huán)境各種挑戰(zhàn)和考驗[1]。

高校學習型黨組織,是把學習型組織理論用于黨建實際,努力探索新形勢下加強黨建的新路子,以全面落實高校黨建的各項任務(wù),提高黨建科學化水平,使黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。高校黨組織是高校各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導核心,只有大力推進高校學習型黨組織建設(shè),才能不斷提高高校黨組織和黨員的理論素養(yǎng),增強高校黨組織和黨員對黨的理論和路線方針政策的理解力和執(zhí)行力,鞏固黨在高校的領(lǐng)導地位,履行好人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)三大職能,完成好培養(yǎng)人才根本任務(wù)。同時,在高校創(chuàng)建學習型黨組織能夠有效地將高校的人才培養(yǎng)目標與人才的自我發(fā)展結(jié)合起來,能夠有效地促進廣大師生的全面發(fā)展。

二、高校創(chuàng)建學習型黨組織的現(xiàn)狀分析

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。改革開放以來,我國高等教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導下,堅持社會主義辦學方向,為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)輸送了大批優(yōu)秀人才,做出了重要貢獻。當前,各高校在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”方面都在逐漸形成各自的辦學特色,并采取各種措施來促進。不可否認,高校在培養(yǎng)人才方面有著舉足輕重的作用。但是,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,還需內(nèi)化為人才隊伍自身的行動,還需依靠人才隊伍的自身建設(shè)。隨著教育體制機制改革的深入,高校黨組織的建設(shè)也面臨著一些亟待解決的問題。與學習型黨組織目標和要求存在著一定差距,主要表現(xiàn)在:

1.學習與時代要求不適應(yīng) 隨著社會的發(fā)展,知識更新周期越來越短。聯(lián)合國教科文組織曾經(jīng)做過一項研究,在18世紀時,知識更新周期為80～90年; 19世紀到20世紀初,縮短為30年;20世紀60-70年代,一般學科的知識更新周期為5～10年。而進入21世紀時,許多學科的知識更新周期已縮短至2～3年。就高等教育來說,21世紀以來第一次全國教育工作會議指明了教育事業(yè)科學發(fā)展的方向,為高校提供了新的發(fā)展機遇。但是,目前我們的學習尚不能完全適應(yīng)時代發(fā)展的要求,對新形勢下高等教育發(fā)展規(guī)律研究不夠,對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)深入的探索[2]。

2.學習推進不平衡 有的基層黨組織對學習型黨組織建設(shè)存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”等問題,工作啟動較為緩慢,思想發(fā)動不廣泛,組織推動不積極,學習氛圍不濃厚。主要是一些黨員干部思想認識存在偏差,不少同志缺乏終身學習的觀念和意識,沒有充分認識到學習、工作的關(guān)系,錯誤地把學習與工作割裂開來。平時總抱怨學習與工作時間沖突,沒有這種自覺的“擠”和“鉆”的勁頭,把學習與工作割裂開來。缺乏學習的緊迫感,一年中很少組織學習,有些黨員干部甚至借故不參加學習。有些同志參加工作的時間較長,他們誤認為憑以往的老經(jīng)驗,可以解決新問題,存在著憑老經(jīng)驗老套套辦事的情況[3]。由于這些錯誤認識的存在,使學習難以推進。

3.學習方式不科學 不少基層黨組織把學習型機關(guān)黨組織建設(shè)這項常態(tài)化工作當作一項上級布置的學習教育活動,習慣以行政推動為主,基層黨組織主動性不夠強,推進力度不大,學習方式較為單一。一般認為,學習就是開會讀文件或報紙、聽報告,缺乏結(jié)合黨組織和個人特點的學習方式和方法,組織學習往往停留在形式的對接上,程度不深,沒有形成“實踐學習”的理念,存在學習與實踐脫節(jié)的問題。有些基層黨組織認為搞自然學科研究的學習一些政治理論對工作指導性不強,學習沒有做到理論聯(lián)系實際、用理論武裝頭腦、指導工作和解決工作中的具體問題。盡管高校十分重視學科交叉融合與發(fā)展,鼓勵交叉學科和新興學科作為學科建設(shè)新的增長點,但教師黨員學習目標和要求并不明確,特別是認為理論學習是與個人的工作和業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)系,學習的積極性不高。

4.學習制度難以落實 高校各級黨組織制訂了一些學習制度,但制度不完善,在學習制度的具體執(zhí)行中,一定程度上還存在“以會代學”、學習走過場的現(xiàn)象。學校布置下去后,各基層黨組織也開會布置下去,但是具體落實卻很少來抓,難以做到集中時間、集中地點、集中精力。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn),每周按規(guī)定的半天學習時間經(jīng)常與業(yè)務(wù)工作有沖突,不得不延期,甚至取消,致使學習時間等難以保證,有具體制度、但制度卻難以落實。

三、高校創(chuàng)建學習型黨組織的方法和途徑

學習型組織沒有統(tǒng)一的固定模式,高校不同于其他領(lǐng)域,作為一個學術(shù)文化組織,高校具有得天獨厚的學習資源和條件。因此,在建設(shè)過程中要緊密結(jié)合各自的實際,分析在創(chuàng)建過程中存在的問題,在繼承傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上進行新的創(chuàng)造,形成具有自己特色的創(chuàng)建形式。為此,以河北農(nóng)業(yè)大學為例分析在建設(shè)過程中的幾個努力方向。

（一）建立長效學習機制

中宣部部長劉云山2010年2月28日在建設(shè)學習型黨組織工作座談會上的講話中說到“學習靠自覺,也要靠制度”。建設(shè)學習型黨組織是一項長期任務(wù),只有“進行時”,沒有“完成時”。抓實抓好學習型黨組織建設(shè)工作,關(guān)鍵是要建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。學習型黨組織建設(shè)是一個復雜的過程和長期的任務(wù)。因此,必須樹立長期建設(shè)的思想,做到鍥而不舍、持之以恒、循序漸進,形成長效學習機制,把學習的“軟任務(wù)”變成“硬約束”,做到用制度管學習、促學習,為推進學習型黨組織建設(shè)提供根本保障。

高校要把創(chuàng)建學習型黨組織作為一項活動,有人管,有人抓,有人組織,而且要形成一級抓一級、一級帶一級的責任機制。一方面要制定符合高校實際的長效學習制度,另一方面高校領(lǐng)導要有落實制度的決心,并采取有效措施,引導每位黨員主動參與學習型黨組織的建設(shè)。黨員領(lǐng)導干部率先垂范,以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,帶頭學習,帶頭撰寫心得,帶頭宣講輔導,以自己的示范作用推動學習型黨組織建設(shè),帶動學習型系部、學習型處室建設(shè)。所以說,高校要建設(shè)學習型黨組織必須進一步完善校院兩級黨委理論中心組學習制度、基層黨組織學習制度、干部培訓制度等,對學習的內(nèi)容、時間等進行科學規(guī)劃和合理安排,形成保障學習的長效機制。如河北農(nóng)業(yè)大學出臺了《校院兩級黨委中心組學習制度》,對兩級中心組學習提出具體要求,通過校院兩級黨委中心組學習,形成領(lǐng)導干部帶頭學習的制度,以此促進全體教職供學習。而且校級中心組成員率先垂范,每次學習都堅持寫學習體會以及自學收獲。學校還加強了對院級中心組和教職工學習的引導、監(jiān)督的力度,每學期分專題的形式為全體教職工進行理論學習安排,并且適時參加學院中心組和教職工的學習。同時,學校還把中層干部培訓制度當成學校一項長期的制度,每學年初通過從專家輔導報告、分組討論、參觀考察等形式開展培訓,將培訓作為強化校院中心組學習,推進學習型黨組織建設(shè)的重要舉措。

（二）創(chuàng)新學習方法,拓展學習途徑

建設(shè)學習型黨組織,必須有實實在在的載體,吸引廣大黨員廣泛參與,才能增強這項工作的實效性、感召力和吸引力[3]。高校學習型黨組織建設(shè)要結(jié)合教育系統(tǒng)以學習為主要特征、以學習為主要任務(wù),高知識群體和高水平知識創(chuàng)新活動密集的實際,結(jié)合高校黨員隊伍受教育程度較高、思維活躍、思想開放的實際,創(chuàng)新學習載體,探索實行靈活多樣的學習方式。高校要在充分利用現(xiàn)有載體的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新學習方法,拓展學習途徑,充分發(fā)揮集中學習、論壇講座、形勢政策教育、調(diào)查研究等多種學習載體的作用,廣泛運用專題報告、知識競賽、技能競賽等黨員干部喜聞樂見的學習手段,特別是要結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等學習契機,不斷豐富完善工作抓手,提高學習型黨組織建設(shè)活動的覆蓋面和參與度。如河北農(nóng)業(yè)大學以《教育規(guī)劃綱要》的出臺為契機,在全校范圍內(nèi)開展學習,要求黨員干部在抓好系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的同時,抓好系統(tǒng)的學習,以學習促工作,以工作帶學習。學校邀請了教育部、中央教科所的領(lǐng)導和專家對全體中層干部通過專題報告和分組討論形式進行培訓。此外,學校創(chuàng)新學習載體,通過舉辦“全校讀書月”等活動讓廣大師生積極參與其中,并且在閱讀基礎(chǔ)上開展“我讀我思考”讀書心得體會撰寫交流活動。利用國家教育行政學院中國教育干部培訓網(wǎng)“高校管理者培訓平臺”,舉辦全校處級干部遠程專題培訓班,解決實際學習中存在的學習與工作沖突的矛盾。通過創(chuàng)新學習載體幫助師生形成崇尚知識、熱愛讀書的良好學習氛圍,使黨員愿學、能學、善學,避免浮躁心理和應(yīng)付心態(tài),避免把學習型黨組織建設(shè)變成蜻蜓點水或曇花一現(xiàn)。

（三）科學選擇學習內(nèi)容,堅持理論聯(lián)系實際

學習作為獲取知識并把知識內(nèi)化為自身素質(zhì)和能力的過程,是通過多種途徑和形式完成的。建設(shè)學習型黨組織,要堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風,堅持在工作中學習、在學習中研究、在研究中工作的原則。因此,必須重視實踐學習的方法,讓廣大黨員干部在實踐中學習各種知識,在實踐中鍛煉各種能力,而不能僅僅停留在書本知識的傳授、空洞理論的灌輸上[4]。這就需要高校在學習型黨組織建設(shè)過程中一方面要科學選擇學習內(nèi)容。黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,是高校建設(shè)學習型黨組織的重要目標,要實現(xiàn)這一目標,必須在學習內(nèi)容上下功夫,切實解決“學什么”的問題。黨員干部在學習理論知識的同時也要結(jié)合結(jié)合崗位職責需求,加強專業(yè)知識學習,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高管理水平和專業(yè)素質(zhì),努力成為教書育人的能手和管理服務(wù)的行家。另一方面大力培養(yǎng)黨員干部的戰(zhàn)略思維能力,使他們善于從實際出發(fā),不斷研究解決學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題,增長研究解決重大現(xiàn)實問題的才干,養(yǎng)成對重大現(xiàn)實問題進行戰(zhàn)略思考的能力[3]。學校的學習型黨組織建設(shè)必須密切聯(lián)系建設(shè)高水平開放大學的實際,力求做到理論與實際、學習與運用相統(tǒng)一,在學習過程中堅持學習與學校、學院發(fā)展相結(jié)合,認識到高校學習型黨組織建設(shè)是與教學科研密不可分的,是緊緊圍繞著教學科研等中心工作進行的,避免出現(xiàn)政治學習和業(yè)務(wù)學習“兩張皮”現(xiàn)象。學校將政治學習和業(yè)務(wù)學習結(jié)合起來,針對崗位特點分層次對不同崗位的人員進行培訓、組織集中討論學習。如為提高教務(wù)人員綜合素質(zhì)學校組織全體教務(wù)人員集中學習,為更好的促進各支部學習針對教工支部與學生支部的特點,分別對全校118個教工支部書記和93個學生支部書記進行集中培訓,在集中學習同時還安排分組討論、參觀考察、代表發(fā)言、經(jīng)驗交流等環(huán)節(jié),以此來推動各支部的學習。

（四）營造良好的學習文化氛圍

學習型組織要有學習型文化,主要是確定學習的理念和價值觀。學習型組織理論是建立在關(guān)心人、愛護人、尊重人,以人的發(fā)展為目標和現(xiàn)代學習觀基礎(chǔ)上。離開了這一點,它就不能生存和發(fā)展。因此,創(chuàng)建高校學習型黨組織要營造與之相宜的校園文化氛圍[5]。良好的學習育人環(huán)境,是形成強大學習向心力、營造學習氛圍的重要保證。環(huán)境塑造人、影響人和改變?nèi)恕Ｒ虼?提供一個良好的學習環(huán)境是充分和必要的。大學文化從本質(zhì)上說是崇尚學習、崇尚創(chuàng)新的文化,是高知識群體和高水平知識創(chuàng)新活動密集的地區(qū)。高校建設(shè)學習型黨組織要把文化建設(shè)作為重中之重,形成鼓勵學習、協(xié)作學習、熱愛學習的良好文化環(huán)境,把文化熏陶、道德培養(yǎng)潛移默化作用于人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)[2]。如可通過校史、校訓的熏陶功能,讓師生形成對學校文化傳承的認同,進而使教師在教書育人的實際工作中自覺踐行。

建設(shè)高校學習型黨組織現(xiàn)在還是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的模式,只能借鑒各種學習型組織的一些先進理念,結(jié)合高校工作實際,根據(jù)各基層黨組織和師生的不同特點,強化對學習制度、學習載體、學習內(nèi)容、學習文化等學習型黨組織建設(shè)各流程的把握力度,促使黨員主動學習、自覺學習、高效學習,形成長效的學習機制,才能確保學習型黨組織建設(shè)的順利進行。

[1] 李君如.從“學習”到“學習型”,一字之變的深意[N].北京日報,2010-07-12.

[2] 劉川生.高校黨建獨具文化特點需創(chuàng)新建設(shè)學習型黨組織[N].光明日報,2010-07-08.

[3] 張化斌.關(guān)于高校建設(shè)學習型黨組織的思考[J].湖北廣播電視大學學報,2010（4）:039-040.

[4] 王龍建.對高校創(chuàng)建學習型黨組織的思考[J].安徽科技學院學報,2007,21（4）:93-96.

[5] 王兵.創(chuàng)建高校學習型黨組織的思考[J].遼寧工程技術(shù)大學學報（社會科學版）,2006（5）:538-540.

Thoughts on themethods of building learning-oriented Party organisations in colleges

MA Cui-hua

（Agricultural University of Hebei,Baoding,Hebei 071001）

The construction of the college study-type Party organization is one of the vital problem s confronting the college-level Party o rganization.Analyzing the scientific connotation of study-type Party o rganization,this article covers the analysis of the problem s existing in the process of building such Party organization,and accordingly proposes that constructing long-term study mechanism,innovating study methods,choosing scientific study material,and creating a fine study cultural atmosphere are essential for colleges to build study-type Party organization.

college;study-type Party organization;long-term study mechanism;cultural atmosphere

G 641

A

1008-6927（2011）01-0004-04

2010-09-15

馬翠花（1981-）女,河北新樂人,本科學歷,學士學位,在讀碩士研究生,河北農(nóng)業(yè)大學黨委宣傳部秘書,研究方向:思想政治教育。

（編輯:潘秀華）