關(guān)于醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

張 輝

(湖南省婦幼保健院，湖南長沙410008)

關(guān)于醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

張 輝

(湖南省婦幼保健院，湖南長沙410008)

知識經(jīng)濟(jì)時代，醫(yī)療服務(wù)市場的競爭歸根到底就是人才的競爭，人才已經(jīng)成為競爭中取勝的第一要素。闡述了建設(shè)高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍的基本原則、路徑、要求，說明只有堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持“四化”方針和正確的用人導(dǎo)向等基本原則，以創(chuàng)新理念、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、知人善用等為路徑，才能提升干部人才隊(duì)伍的基本素質(zhì)，為醫(yī)院的和諧發(fā)展提供智力支持。

人才培養(yǎng);干部隊(duì)伍建設(shè);可持續(xù)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)不斷向縱深發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生改革的全面鋪開、醫(yī)療保障體系的逐漸健全、患者對醫(yī)療服務(wù)體制需求層次的漸次提高，現(xiàn)代醫(yī)院要滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，就必須在端正社會主義辦院方向的基礎(chǔ)上，不斷提高自身服務(wù)能力和服務(wù)水平，為廣大百姓提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

當(dāng)前，醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個關(guān)鍵時期，我們要建設(shè)一流的現(xiàn)代化的婦幼保健院、要提高全省廣大婦女兒童的健康水平、要在新的形勢下實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，需要一流的管理、一流的人才和一流的干部隊(duì)伍。干部人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到我院的生存、發(fā)展和興衰，關(guān)系到政府賦予我們的使命是否能夠很好的完成。毛澤東同志說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。因而，如何努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，是我院面臨的一項(xiàng)緊迫而又現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。

一 堅(jiān)持黨管干部、黨管人才是建設(shè)高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍的基本原則

人為萬物之靈，人才作為人類的精華，是推動社會歷史發(fā)展的重要力量，也是促進(jìn)婦幼保健事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的寶貴財富，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的與時俱進(jìn)，有利于形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會力量廣泛參與的干部人才工作新格局。因此，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，是我院堅(jiān)持社會主義辦院方向，完成醫(yī)院各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證，是醫(yī)院堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的助力器和推進(jìn)器。

(一)創(chuàng)新理念

金無足赤，人無全人。鄧小平同志曾指出，“人才問題，主要是組織路線的問題”，作為一級黨組織，應(yīng)該從以下方面創(chuàng)新理念，完善黨管干部、黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵。

1．創(chuàng)新“看主流、看發(fā)展”的理念。全面、正確、客觀地看待干部和人才，從不同角度和不同領(lǐng)域分析其特點(diǎn)和存在的不足，從完善體制機(jī)制著手，創(chuàng)造性地對品質(zhì)好、有潛力的干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

2．創(chuàng)新“選人用人失誤是過錯”的理念。堅(jiān)持選賢任能的原則，大力培養(yǎng)干部、敏銳發(fā)現(xiàn)人才、及時推薦干部，樹立憑實(shí)績用干部的正確觀念，讓有才干的干部更好地施展才華，服務(wù)群眾。

3．創(chuàng)新“經(jīng)驗(yàn)來自實(shí)踐，早壓擔(dān)子早成才”的理念。大膽地把干部群眾公認(rèn)的、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀干部放到一線崗位上，使他們在復(fù)雜的工作中鍛煉、在重要的崗位上鍛造成熟，培養(yǎng)處理復(fù)雜工作的綜合協(xié)調(diào)能力。

4．創(chuàng)新“看臺階，但不唯臺階”的理念。防止錯過優(yōu)秀干部的最佳培養(yǎng)、使用時機(jī)，做到既尊重干部成長的一般規(guī)律，又把握優(yōu)秀干部脫穎而出的特殊規(guī)律。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先”。建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍，就必須不斷加大干部人才選拔培養(yǎng)和使用力度，有效形成人才輩出、人盡其才的良好態(tài)勢，確保醫(yī)院的各項(xiàng)事業(yè)始終保持興旺發(fā)達(dá)。

1．要堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，就必須準(zhǔn)確而有效地把握德與才的基本內(nèi)涵和相互關(guān)系。德為立身之本，非德無以服人。德是人們內(nèi)在的世界觀、人生觀、價值觀趨向和在此指領(lǐng)下行為表現(xiàn)的總稱，它要求人才、干部具有過硬的思想素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)，為人正派，作風(fēng)端正，具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和良好的職業(yè)操守。才，要求具備勝任本職工作的能力和本領(lǐng)，具有與所從事工作相適應(yīng)的工作積累，集中體現(xiàn)為工作能力、工作水平和工作實(shí)績。實(shí)踐表明，實(shí)施人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，是醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是社會主義條件下人才成長規(guī)律內(nèi)在要求。因而，不能單方面地強(qiáng)調(diào)其中一方而忽略了另一方，從而有效地避免出現(xiàn)“有才無德要壞事”，或者“有德無才干不了事”的尷尬情形。因此，在人才選拔考核使用的過程中，要學(xué)會正確理解和把握德才的基本內(nèi)涵，處理好德與才之間的相互關(guān)系，做到人才選拔，德、才兩個方面互為前提，無一或缺。

2．要堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，就必須在實(shí)踐中堅(jiān)持以德為先。始終注意把思想政治素質(zhì)和個人品質(zhì)的優(yōu)劣放在選拔考核的第一位。當(dāng)前，從與時俱進(jìn)的觀念所賦予德的新的內(nèi)容來看，就是要時刻以黨和人民的利益為重，將“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀根植于服務(wù)人民的全過程;對于醫(yī)院的干部人才隊(duì)伍，基本要求是要貫徹落實(shí)“以病人為中心”的辦院方針，做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用。通過對思想政治意識、服務(wù)意識、群眾意識、社會道德觀念和廉潔自律等方面情況的考核與考察，全面、準(zhǔn)確地把握其道德素質(zhì)，確保醫(yī)院干部人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升。

3．要堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，還必須做到重才和倚才。注重把對工作能力、工作水平、工作實(shí)績的考核作為發(fā)現(xiàn)人才、選拔使用人才的重要考量標(biāo)準(zhǔn)?？己诉x拔人才，必須實(shí)現(xiàn)以德服人，因才促進(jìn)。

(三)知人善用

古人云:“居視其所親，達(dá)視其所舉;富視其所不為，貧視其所不取”。組成醫(yī)院干部人才隊(duì)伍的人員，不僅要有較強(qiáng)的原則性、創(chuàng)新性、凝聚力和工作能力，還要有足夠的忠誠度和行為準(zhǔn)則。我們培養(yǎng)的干部，必須要認(rèn)同醫(yī)院的文化，能把醫(yī)院的成就、興衰系于心頭，榮辱與共。但醫(yī)院真正的發(fā)展動力并不僅僅在于屈指可數(shù)的幾個“能人”，而在于有一個人員結(jié)構(gòu)較為完善的協(xié)作團(tuán)隊(duì)，我們需要因才施用。正所謂:“駿馬能歷險，犁田不如牛;堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。舍長以就短，智者難為謀;生材貴適用，慎勿多苛求?！敝挥羞@樣，醫(yī)院才能提升核心競爭力，形成生機(jī)盎然、蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

1．選對位置，發(fā)揮優(yōu)勢。知人者智，自知者明。我們的人才政策要做到人崗匹配、人職相適、人事吻合，在不同平臺上展其所長，避其所短，才能實(shí)現(xiàn)人才資源與環(huán)境的優(yōu)化配置。其實(shí)，每個個體都有一份獨(dú)特的優(yōu)秀，關(guān)鍵在于怎樣挖掘、利用和開發(fā)，因此，我們應(yīng)建立完善的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和德才標(biāo)準(zhǔn)的干部人才隊(duì)伍的考察、考核辦法，健全評價體系，正確鑒別各類人才的德能勤績廉，多角度、多方位考核干部人才隊(duì)伍，使其能夠?yàn)獒t(yī)院的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)最大的力量。

2．突出重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)。干部人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，但也是醫(yī)院最有價值的建設(shè)工程，它關(guān)系到醫(yī)院的興衰成敗、繁榮昌盛。因此，要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，就要加強(qiáng)對6支隊(duì)伍的建設(shè)，即黨員隊(duì)伍、黨政人才隊(duì)伍、經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍、實(shí)用人才隊(duì)伍，并從各類人才的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體提升。

3．搭建平臺，優(yōu)化環(huán)境?！盀檎ㄔ诘萌恕?，人才的成長和積聚，需要以尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重勞動為前提，所謂“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。因而要建立一支高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍，就必須創(chuàng)新體制、搭建平臺、完善政策，并保持有效措施的連續(xù)性、具體措施的特殊性、出臺政策的針對性、相關(guān)政策的時效性，以此搭建平臺，優(yōu)化環(huán)境，盤活干部人才隊(duì)伍的存量、擴(kuò)大干部人才隊(duì)伍的增量、提高干部人才隊(duì)伍的質(zhì)量。

二 堅(jiān)持“四化”方針，是建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍的基本要求

長期以來，受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，衛(wèi)生人力資源的使用和管理一直按照計劃經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行，傳統(tǒng)人事管理模式，強(qiáng)調(diào)的是組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)代人力資源的管理則是要實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、個人價值、個人能力的整體提升。遵照黨管干部、黨管人才的要求和新醫(yī)改關(guān)于職業(yè)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍建設(shè)的意見，我院建立高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍建設(shè)必須符合“四化”(即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化)方針，因此，我們應(yīng)著力從以下幾個方面進(jìn)行培養(yǎng)和選拔。

1．政治堅(jiān)定，顧全大局。醫(yī)院的干部人才隊(duì)伍，在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策中肩負(fù)著重要職責(zé)，因此，不論何時何地，都必須自覺堅(jiān)持黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)和方針，同黨中央保持高度一致，善于從政治上觀察和處理問題，見微知著，明辨是非，識大體，顧大局。要具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)，有堅(jiān)定的政治立場、政治信仰和政治觀念。

2．堅(jiān)持原則，公道正派。要有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性和原則性，大公無私、胸懷坦蕩、為人誠懇、嚴(yán)于律己。醫(yī)院干部人才隊(duì)伍最基本的要求，是要切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，尊重生命、不負(fù)重托、不辱使命，要以坦蕩正派的人格的力量贏得病友和職工的信賴與尊重。

3．愛崗敬業(yè)，不斷學(xué)習(xí)。對待工作要有熱情和激情，應(yīng)珍惜自己的崗位，講求工作效率，實(shí)事求是、盡心盡力完成職責(zé)范圍內(nèi)的事。同時不但要具備相應(yīng)的理論、專業(yè)技能和溝通能力，還要不斷擴(kuò)展知識領(lǐng)域，開拓視野，不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，更新和完備知識體系，做到知識淵博、運(yùn)用自如。

4．心胸寬廣，團(tuán)結(jié)協(xié)作。人心齊、泰山移，無數(shù)實(shí)踐證明:團(tuán)結(jié)出業(yè)績，團(tuán)結(jié)出人才。作為醫(yī)院人才隊(duì)伍中的一員，姿態(tài)要高，心胸要寬，大事講原則，小事講風(fēng)格;大事不糊涂，小事不在乎，對別人多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)埋怨;要學(xué)會將心比心，換位思考，你希望別人怎樣對你，你就應(yīng)當(dāng)怎樣對待別人。

5．樂于服務(wù)，善于合作。服務(wù)是醫(yī)院永恒的主題，特別是從事臨床、保健的一線工作人員要為病患提供溫馨的服務(wù)，機(jī)關(guān)后勤干部要為臨床、保健提供高效服務(wù)，管理干部更要在履行職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)意識，傾聽基層呼聲，解決實(shí)際困難。做到臨床保健、行政后勤、醫(yī)技管理有機(jī)融合，形成臨床保健圍繞病友轉(zhuǎn)，行政后勤圍繞臨床一線轉(zhuǎn)，醫(yī)院圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)的良好工作局面。

6．清正廉潔，自尊自愛。要耐得住寂寞，擋得住誘惑，管得住小節(jié)。面對社會上的諸多誘惑，應(yīng)時刻自重、自省、自警、自勵，不可因小失大，嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律和工作程序，保守工作秘密，以自己的言行打造醫(yī)院干部人才隊(duì)伍的良好形象。

7．直面競爭，務(wù)實(shí)工作。競爭已成為日常生活中不可或缺的組成部分，競爭是手段，發(fā)展是目的。新醫(yī)改政策明確規(guī)定，鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療市場，經(jīng)營管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)病人的合理分流。我省醫(yī)改方案亦明確指出，鼓勵集團(tuán)化經(jīng)營模式。這是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，盡管我們的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，社會美譽(yù)度不斷提升，但要在競爭激烈的醫(yī)療市場立于不敗之地，我們的干部人才隊(duì)伍就要有直面競爭的勇氣，要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不急于求成，不急功近利，以精細(xì)化管理理念，經(jīng)營婦女兒童保健市場，樹立優(yōu)質(zhì)品牌。

三 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，多措并舉，是培養(yǎng)和選拔干部人才的基本路徑

選人用人是備受干部群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題，關(guān)系到事業(yè)興衰和人心向背。選拔一個干部，體現(xiàn)的是一項(xiàng)政策，反映的是一種觀念，形成的是一種導(dǎo)向。提拔一個年輕有為的“千里馬”，可激勵更多的年輕人積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新;使用一個任勞任怨的“老黃?！?，會引導(dǎo)大家腳踏實(shí)地，埋頭苦干。新醫(yī)改意見也明確指出:“要規(guī)范醫(yī)院管理者的任職條件，逐步形成一支職業(yè)化、專業(yè)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部人才隊(duì)伍。”因此，醫(yī)院培養(yǎng)和選拔干部人才，不僅要著眼于樹立重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的用人導(dǎo)向，更要不斷豐富培養(yǎng)形式、探索選拔方式、嚴(yán)格管理制度。

(一)豐富培養(yǎng)形式

1．建立后備干部人才庫。要建立一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部人才隊(duì)伍，對后備干部人才實(shí)行動態(tài)管理，注重備用結(jié)合，確保年輕干部培養(yǎng)選拔有充足的來源。

2．加大教育培訓(xùn)力度。針對年輕干部人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行政治理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的培訓(xùn)，采取“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、學(xué)什么”菜單式培訓(xùn)，提高年輕同志的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為他們的成長成才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．增加鍛煉機(jī)會。針對年輕同志基本素質(zhì)較高、學(xué)歷層次較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏的特點(diǎn)，增加其實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。采取輪崗交流、外出學(xué)習(xí)以及充實(shí)到臨床一線或保健基層進(jìn)行鍛煉等形式，有計劃、有組織地對其進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)，從而增長其工作經(jīng)驗(yàn)和增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。

4．談心談話制度。年輕同志思想活躍，情緒容易波動，特別是遇到困難與挫折時，可能會動搖和退卻，甚至一蹶不振。因此要定期與他們談心交流，及時了解他們的思想、工作、生活狀況，有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo)教育，幫助他們提高思想認(rèn)識、改進(jìn)工作方法、克服生活困難，以便更快更好地成長。

(二)不斷探索選拔方式

1．形成制度保障。一方面，將黨風(fēng)、行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作一起布置，一起檢查，一起考核，一起落實(shí)，并納入醫(yī)院年終考核內(nèi)容;建立廉政自查制度，副科以上干部向醫(yī)院紀(jì)委填報《自律季報卡》。另一方面，要出臺完善一系列規(guī)章制度，從制度上為加大對年輕干部的培養(yǎng)使用力度提供保障。

2．筑巢引鳳。目前，有醫(yī)學(xué)背景、懂管理、通法律的邊沿性綜合素質(zhì)高的人才已成為一種稀缺資源，因此，我們要建立吸引人才的機(jī)制，加快培養(yǎng)和引進(jìn)高技能人才，努力使我院成為高素質(zhì)人才使用的“高地”、人才引進(jìn)的“洼地”和人才培養(yǎng)“濕地”，引得“鳳”來、留住“鳳”在。

3．競聘上崗。實(shí)行中層以上干部內(nèi)部競聘，一般實(shí)行3年一聘，為年輕干部“搭梯子”、“建平臺”，充分挖掘潛能，使他們有脫穎而出的機(jī)會，同時實(shí)行動態(tài)管理，定期考核，末位淘汰，建立充滿活力的干部人才競爭機(jī)制。

4．實(shí)地考察。為避免出現(xiàn)“高分低能”，在今后的干部選拔中，將在傳統(tǒng)的筆試和面試的基礎(chǔ)上，增加民主評議和下科室進(jìn)行考察。

(三)不斷嚴(yán)格管理制度

1．建立匯報、考評制度。對重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干部，對其思想和工作情況，每年要進(jìn)行一次全面總結(jié)，以便黨組織及時、全面了解他們的思想和工作情況，有針對性地做好教育管理工作。堅(jiān)持定期對后備隊(duì)伍人員實(shí)行群眾測評、民主評議，建立專門的人才信息庫，隨時收集年輕干部的各種信息，群眾測評、民主評議等情況全部記入檔案，動態(tài)地掌握培養(yǎng)對象的表現(xiàn)情況，對他們進(jìn)行跟蹤管理。

2．健全監(jiān)督工作會議制度。定期召開相關(guān)工作例會，互通情況，及時解決干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，防止干部出現(xiàn)“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象。

3．建立全程動態(tài)管理監(jiān)督制度。健全制度，全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理和保護(hù)，使他們更好地成長成才。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。只要我們堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就一定能為醫(yī)院又好又快發(fā)展提供取之不盡、用之不竭的人才資源，加快醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展的步伐。

C961

A

1674－5884(2011)08－0161－03

2011－04－15

張 輝(1963－)，男，湖南湘陰人，主任醫(yī)師，高級政工師，主要從事人力資源管理研究。

(責(zé)任編校 晏小敏)