7月27日,在京參加一次學(xué)術(shù)活動(dòng)的我國(guó)著名標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)者,《標(biāo)準(zhǔn)化概論》主編李春田乘動(dòng)車回遼寧老家,他特別注意到了他所乘坐的動(dòng)車的一些細(xì)節(jié)。他認(rèn)為,隨著“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的細(xì)節(jié)越來越多地被披露出來,應(yīng)該開始從標(biāo)準(zhǔn)化上予以深刻總結(jié)和反思。
話題從李春田乘坐的動(dòng)車的一些細(xì)節(jié)開始。他注意到動(dòng)車的乘務(wù)員都是穿高跟鞋的,座位是沒有安全帶的,行李架是開放的;乘務(wù)員除了安排旅客入座,幫助旅客整理整理行李等在普通旅客列車上都能夠見到的服務(wù)外,并沒有什么特別之處。此前,李春田關(guān)注過安全錘敲不碎車窗的報(bào)道,但安全錘在哪里,他找不到,也不知道如何使用,更沒有人給講解。
李春田提出了一系列問題:最高時(shí)速300多千米的動(dòng)車,能夠讓旅客直接感受到的標(biāo)準(zhǔn),是與安全相關(guān)的服務(wù)。李春田首先強(qiáng)調(diào)的一個(gè)事實(shí)是,鐵路是一個(gè)有著良好的標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)的部門,以往鐵路部門的服務(wù)是有一整套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,他相信動(dòng)車的服務(wù)不會(huì)沒有標(biāo)準(zhǔn),但從他的感覺看,不是這標(biāo)準(zhǔn)不符合300多千米時(shí)速的要求,就是培訓(xùn)不到位或沒有很好實(shí)施。他提出這樣的疑問:乘務(wù)員怎么可以穿高跟鞋呢?穿著高跟鞋的乘務(wù)員發(fā)生事故時(shí)很難自保,又怎么能夠幫助旅客?即使正常運(yùn)行,穿高跟鞋也容易踩著旅客。高速運(yùn)行的列車上的乘務(wù)員無論如何不能和普通列車乘務(wù)員一樣只是安排旅客入座,幫助旅客整理整理行李等,而應(yīng)該講解最起碼的安全常識(shí)如安全錘在哪里?如何使用?消防設(shè)備如何使用?發(fā)生如停電、臨時(shí)??康惹闆r或安全事故時(shí)旅客該做什么等,如同人們乘坐飛機(jī),起飛前乘務(wù)員講解安全常識(shí)一樣。“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,車內(nèi)行李橫飛,說明動(dòng)車的行李架應(yīng)該和飛機(jī)的行李架一樣是封閉的,這雖然是設(shè)計(jì)的缺欠,但根源在于沒有考慮與300km時(shí)速相匹配的整體上的安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。而運(yùn)行速度遠(yuǎn)比汽車高的動(dòng)車竟然沒有安全帶,與開放式的行李架反映出的情況是一致的,至少是動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)在系統(tǒng)上不匹配,也就是通常說的標(biāo)準(zhǔn)體系間和同一個(gè)體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間的不協(xié)調(diào)的問題。
談到標(biāo)準(zhǔn)體系,李春田說,車輪、車軸、車廂、軌道、路基、橋涵等,這些傳統(tǒng)上都屬于鐵路系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)制造或建造的。鐵路部門是個(gè)半軍事化的部門,有良好的標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)?!皥?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”是幾乎所有鐵路工務(wù)段和制造廠內(nèi)能夠見到的標(biāo)語,別的標(biāo)語隨著工作重點(diǎn)的變化可以換來換去,這條標(biāo)語是一直都有的。但動(dòng)車是個(gè)比普通列車復(fù)雜得多的產(chǎn)品系列,從媒體報(bào)道看,很多配套產(chǎn)品都是從社會(huì)上采購的?,F(xiàn)在的問題不在于是否從社會(huì)上采購,而是這些產(chǎn)品執(zhí)行的是什么標(biāo)準(zhǔn)?能否與鐵路部門的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,即滿足300km時(shí)速的安全要求?目前已有一些并不完整的信息反映出這方面的問題。無論從社會(huì)上采購的配套產(chǎn)品在這次事故中起了什么作用,這個(gè)問題都值得深度關(guān)注。
李春田說,標(biāo)準(zhǔn)化是安全的防線,或者說是安全的底線,突破了這道底線,就沒有安全可言。造成“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的第一原因無論是設(shè)備方面的、系統(tǒng)方面的,還是管理方面的,雖然有關(guān)方面現(xiàn)在還顧不上談及標(biāo)準(zhǔn),但沒有標(biāo)準(zhǔn)的可能性應(yīng)該極其微小??梢钥隙ǖ木褪牵夯蛘呤菢?biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定,或者是標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定不合理,或者是標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定合理但沒有執(zhí)行。
回到李春田所乘坐動(dòng)車的一些細(xì)節(jié)上。李春田認(rèn)為,這些細(xì)節(jié)反映出至少在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,鐵路部門還沒有進(jìn)入高速時(shí)代,還停留在綠皮車時(shí)代;在更為復(fù)雜的確保動(dòng)車安全運(yùn)行的龐大標(biāo)準(zhǔn)體系中,鐵路部門是否還停留在綠皮車時(shí)代?