用生態(tài)文明理念建設(shè)綠色蘇州

靳輝明

蘇州研究 主持人 方世南

用生態(tài)文明理念建設(shè)綠色蘇州

靳輝明

當(dāng)前，我國(guó)正在掀起學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，其實(shí)質(zhì)就是要正確地處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，做到人與社會(huì)、人與自然的和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展。而人與自然的和諧，是處理人與社會(huì)關(guān)系的客觀基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。人與自然的和諧，就是要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好我們有限的資源，特別是水資源。經(jīng)過三十年的發(fā)展，在社會(huì)實(shí)踐中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，提出科學(xué)發(fā)展觀，十七大報(bào)告又明確寫上：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！焙\濤總書記最近在《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開三十周年大會(huì)上的講話》中又明確指出，要不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這些論斷對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，也是在建設(shè)綠色蘇州中需要認(rèn)真加以貫徹落實(shí)的。

一、發(fā)展問題已成為世界性話題

發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。不同的時(shí)代，人們對(duì)發(fā)展的理解不盡相同。長(zhǎng)期以來，特別是在以追求利潤(rùn)最大化的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，被視為傳統(tǒng)的發(fā)展觀將發(fā)展狹義地理解為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這種觀念的支配下，一方面人們極力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，追求利潤(rùn)最大化；另一方面，隨意掠奪自然資源，破壞生態(tài)環(huán)境，造成了人與自然之間關(guān)系的失衡，人類陷入了發(fā)展困境。從遠(yuǎn)古時(shí)代開始一直持續(xù)到農(nóng)業(yè)社會(huì)的這一階段時(shí)間里，人們主要從事狩獵、漁業(yè)與耕作活動(dòng)，這時(shí)形成的是人與自然之間原始的和諧發(fā)展關(guān)系。到了近代工業(yè)社會(huì)，特別是資本主義工業(yè)化以來，自然成了人類的奴仆和掠奪的對(duì)象，原始和諧觀念被徹底打破，結(jié)果造成了環(huán)境污染、資源枯竭、人口劇增、糧食短缺。傳統(tǒng)的發(fā)展模式受到了挑戰(zhàn)，人類的生存受到了很大威脅，先前的發(fā)展難以為繼，人類開始對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展觀進(jìn)行反思，批判性思維開始升溫。

一九七二年，美國(guó)未來學(xué)家丹尼斯·米多斯等人出版了《增長(zhǎng)極限》一書。在書中，他們通過對(duì)人口、工業(yè)發(fā)展、資源耗費(fèi)、糧食生產(chǎn)和污染五種因素的研究，提出了“零增長(zhǎng)方案”，建議各國(guó)停止人口增長(zhǎng)和工業(yè)投資增長(zhǎng)，以達(dá)到“零增長(zhǎng)”的目的。這一方案一經(jīng)提出就立即引起了西方各國(guó)的激烈討論，在此基礎(chǔ)上，逐漸形成了一種新的發(fā)展觀點(diǎn)，與以往“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無限論”和“資源無限論”的假定相反，這種新觀點(diǎn)認(rèn)為大自然能夠向人類提供的資源數(shù)量是有限的，應(yīng)當(dāng)正確地利用自然資源，以謀求人類的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

二十世紀(jì)七十年代中期，“羅馬俱樂部”通過專門研討發(fā)展的會(huì)議，更是把發(fā)展問題以更為尖銳的形式提到世人面前，成為當(dāng)今世界社會(huì)的主流話題。

歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)，那種破壞性發(fā)展所造成的社會(huì)問題、全球性問題和生態(tài)災(zāi)難有增無減，資源的消耗、生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，已經(jīng)到了地球難以承受的程度。特別是由于溫室氣體排放和大氣污染而造成的全球變暖，以及全球變暖而造成的災(zāi)難性后果，已經(jīng)引起全世界人民的普遍關(guān)注和憂慮。扼制全球變暖和溫室氣體的排放，已不僅是學(xué)者們的話題，也成為各國(guó)政要在世界高層會(huì)議上的議題，這在二十世紀(jì)是很少出現(xiàn)的。在這種情況下，各種各樣的綠色組織和綠色運(yùn)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生，生態(tài)馬克思主義、全球化和反全球化運(yùn)動(dòng)、以及各種討論全球問題的國(guó)際會(huì)議，發(fā)出了世界的最強(qiáng)音：要么實(shí)行科學(xué)發(fā)展，維護(hù)全球人類的根本利益，要么維持現(xiàn)存的資本主義生產(chǎn)和消費(fèi)方式，繼續(xù)對(duì)自然的掠奪和破壞，對(duì)人們的生存造成更大的威脅。治理與發(fā)展并重，實(shí)行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)的主流聲音。在有的國(guó)際理論討論會(huì)議上，不少學(xué)者提出進(jìn)行一場(chǎng)綠色革命，有的人甚至主張要用紅色革命去推動(dòng)綠色革命，等等。由此可見世人對(duì)發(fā)展問題的關(guān)注程度。

人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，是人類實(shí)踐活動(dòng)的永恒主題，也是人們科學(xué)研究的永恒主題。歷史和實(shí)踐證明資本主義解決不了這兩大問題，而社會(huì)主義就其本質(zhì)而言，是能夠而且必須解決這兩大問題的，但是，由于社會(huì)主義的時(shí)間還短，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)或者實(shí)踐上的失誤，也沒有能解決好，還需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，就是在當(dāng)今條件下，解決發(fā)展問題，解決人與社會(huì)、人與自然關(guān)系問題的極為重要的嘗試和取得的成果。我們不僅應(yīng)該從中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的角度，而且應(yīng)該從世界進(jìn)步的角度，認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。

二、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問題

我們是馬克思主義者，必須用唯物辯證的觀點(diǎn)和方法看待我們的歷史和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。首先應(yīng)當(dāng)看到，在改革開放的推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成績(jī)。三十年來，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長(zhǎng)到24.95萬億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已上升為世界第四。我們用占有世界7%的土地，解決了占世界22%的人口的吃飯問題，這不能不說是一個(gè)奇跡。與此同時(shí)，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元增加到13786元，實(shí)際增長(zhǎng)6.5倍；農(nóng)民人均純收入由134元增加到4140元，實(shí)際增長(zhǎng)6.3倍。三十年來，我國(guó)進(jìn)出口總額從206億美元提高到21737億美元，躍居世界第三位，外匯儲(chǔ)備躍居世界第一位?？傊?，三十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活有很大提高。

但是，另一方面，產(chǎn)生的社會(huì)問題和生態(tài)問題也是不容忽視的。二○○八年十二月二十九日《參考消息》刊登了《日本時(shí)報(bào)網(wǎng)》一篇題為“中國(guó)成就驚人但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”的社論，既講到我國(guó)面臨的嚴(yán)重的社會(huì)問題，也講到嚴(yán)峻的生態(tài)問題。該社論說：“數(shù)十萬中國(guó)人由于惡劣的空氣、水源和污染的產(chǎn)品而過早死亡。中國(guó)環(huán)境部門的一位官員這樣承認(rèn)道：‘中國(guó)三十年的改革開放取得了西方一百多年的經(jīng)濟(jì)成就，但這三十年也實(shí)現(xiàn)了西方積累了一百多年的環(huán)境污染’?！睉?yīng)該說這個(gè)評(píng)論是客觀的，是符合實(shí)際的。資本主義工業(yè)化的先發(fā)展（污染）后治理的怪圈，在我們國(guó)家重復(fù)著！

就社會(huì)方面來說，目前存在的嚴(yán)重的社會(huì)問題，特別是貧富不均、兩極分化問題，弱勢(shì)群體問題，貪污腐敗問題，以及群體事件問題等等，已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的程度。前年兩會(huì)期間，有關(guān)部門提供的材料顯示，群體事件一年6萬起，而且每年還以17%的速度在增加。這些事件不僅規(guī)模大，而且有的還帶有明顯的政治色彩。這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾的最尖銳的表現(xiàn)。根本問題是相當(dāng)多的群眾和部分階層的利益受損，農(nóng)民的基本權(quán)利得不到保障，再加上處理方式簡(jiǎn)單化。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，就要解決不和諧因素，而首先必須解決上述這些社會(huì)問題。對(duì)于這些問題，我國(guó)政府正在采取有力的政策和措施加以解決。比如，關(guān)注民生問題、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等就是解決上述社會(huì)問題的重大舉措。

胡錦濤同志在最近的報(bào)告中講得最多的也是關(guān)注民生的問題。他在報(bào)告中特別重申我們黨一貫堅(jiān)持的原則：“人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本?！彼貏e強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持三個(gè)一致性：“堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。”他不止一次地強(qiáng)調(diào)要始終把人民根本利益放在首位。“以人為本”，就是以人民群眾的根本利益為本。人心向背是我們社會(huì)主義革命和改革能否取得成功的根本原因。在改革和發(fā)展中絕不能損害人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。否則，我們的事業(yè)是很難成功的。

就生態(tài)環(huán)境來說，我們付出的代價(jià)實(shí)在是太大了?？梢杂靡痪湓拋砀爬ㄎ覈?guó)生態(tài)環(huán)境的惡化：北方的荒漠化和南方的水質(zhì)性的缺水。眾所周知，內(nèi)蒙古草原約三分之一沙漠化，而且每年還以2500－2800平方公里的速度在推進(jìn)。二○○八年我們考察了呼倫貝爾草原，那里的領(lǐng)導(dǎo)介紹，呼倫貝爾草原退化面積已經(jīng)達(dá)到40%。當(dāng)然，退化還不是荒漠化，但情況也是不容樂觀的。對(duì)于北方的荒漠化，幾年前的一場(chǎng)沙塵暴才引起了我們的注意。內(nèi)蒙古草原的退化和沙漠化，究其原因是不科學(xué)的發(fā)展和無管制的放牧造成的，牛羊太多，草原已不堪重負(fù)。破壞容易建設(shè)難！沒有幾十年時(shí)間是很難恢復(fù)的。

水的問題更加嚴(yán)重，可能成為二十一世紀(jì)最突出的問題。保護(hù)我國(guó)有限的自然資源，特別是要保護(hù)水資源。水是生命之源，這不僅因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要水，而且因?yàn)槿藗兊纳嬉豢桃搽x不開水。它同陽(yáng)光、空氣一樣，滋潤(rùn)著大地和萬物生靈。但是，地球上的水資源是很有限的，而且隨著氣溫的升高，人類將面臨著越來越嚴(yán)重的水危機(jī)。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化問題研究小組第四次評(píng)估報(bào)告草案指出：人類若不重視環(huán)境保護(hù)，溫室效應(yīng)將加劇。地球平均氣溫上升，冰雪加速融化，到本世紀(jì)末，估計(jì)平均氣溫最多將上升6.3攝氏度，氣溫只要上升4攝氏度，全球就會(huì)有30多億人面臨缺水問題?？梢哉f，這是向全世界發(fā)出的可怕的警告。

全世界的水資源是有限的，分布又是極不平衡的。歐美國(guó)家水資源比較充足，而亞非國(guó)家相對(duì)比較匱乏。二○○六年十月，我隨團(tuán)考察了拉丁美洲的巴西和阿根廷，那里的水資源之豐富，真是令人驚嘆不已。亞馬遜河是世界第一大河流，水量占世界淡水資源的20%。亞馬遜河的入?？趯?0多公里，水深200米，是世界河流之最。阿根廷擁有拉丁美洲的第二大河，叫拉普拉塔河，該河三條支流的匯合處，寬有360多公里，水深50多米，人們驕傲地稱之為淡水海。水資源是這些國(guó)家最可寶貴的財(cái)富。二十多年來，這些國(guó)家深受新自由主義的危害，經(jīng)濟(jì)遭受到嚴(yán)重破壞，一旦他們找到正確的發(fā)展道路，其發(fā)展?jié)摿⑹呛艽蟮?。亞非有很多?guó)家缺水或嚴(yán)重缺水，甚至有些地區(qū)連飲水問題也難以解決。隨著大氣的變化，這種情況將會(huì)越來越惡化。

我們國(guó)家也是世界上缺水國(guó)家之一，我國(guó)人均水資源只相當(dāng)于世界人均水資源的四分之一。同樣，分布極不平衡，北方人均水資源僅相當(dāng)于南方人均水資源的八分之一。更為嚴(yán)重的是，我國(guó)的水資源主要集中在南方，而南方又普遍存在水污染，存在著“水質(zhì)性缺水”的問題。由于在我國(guó)南方富水地區(qū)大量發(fā)展化工、造紙、印染、電鍍等污染工業(yè)，致使大小河流、湖泊受到污染，甚至水質(zhì)毒化。其結(jié)果，不僅歷史上著名的魚米之鄉(xiāng)在消失，而且還產(chǎn)生了這樣的怪現(xiàn)象，即住在河邊湖邊無水吃。國(guó)家環(huán)保局二○○五年六月發(fā)表的報(bào)告稱，全國(guó)最大的27個(gè)湖泊中有25個(gè)已經(jīng)污染。素有高原明珠之稱的滇池，已經(jīng)變成了一池毒水。巢湖的狀況也令人擔(dān)憂，水質(zhì)仍在繼續(xù)惡化。江南明珠太湖基本上是五類水，西太湖的水已經(jīng)不能飲用了。太湖發(fā)生藍(lán)藻已經(jīng)震驚國(guó)內(nèi)外。二○○六年無錫一位常務(wù)副市長(zhǎng)直言，無錫多年來創(chuàng)造的財(cái)富還不夠治理太湖。這充分說明了問題的嚴(yán)重性。

我國(guó)的大江大河的狀況也令人擔(dān)憂。黃河不僅存在污染，而且還有斷流的現(xiàn)象?；春拥闹卫恚缫咽且粋€(gè)老大難的問題了。珠江有眾多的支流，但可飲用的也只有東江等為數(shù)不多的河流了。長(zhǎng)江作為我們中華民族的驕傲，其污染狀況也是很令人憂慮的。在長(zhǎng)江里，不僅有數(shù)不清的超負(fù)荷的運(yùn)輸船只，而且長(zhǎng)江兩岸的大企業(yè)、特別是為數(shù)眾多的化工企業(yè)和造紙企業(yè)，已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到長(zhǎng)江的安全，威脅到大江兩岸人民的生存。即便不發(fā)生類似吉化泄漏污染松花江的事件，化工和造紙企業(yè)排出的污水、毒水也會(huì)慢慢地向江底滲透而造成污染。長(zhǎng)江在呻吟，江豚在哀鳴，生活在長(zhǎng)江里有六千多萬年歷史的白豚，作為一個(gè)特殊物種，二○○六年也從長(zhǎng)江中消失了。中華鱘的命運(yùn)也十分令人擔(dān)憂。這是長(zhǎng)江發(fā)出的一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)！更不用說世界自然基金會(huì)二○○七年已經(jīng)把長(zhǎng)江列入 “世界面臨最嚴(yán)重危險(xiǎn)的十條河流”了。難道我們這幾代人不應(yīng)對(duì)我們實(shí)踐的后果進(jìn)行反思嗎？

二○○六年有關(guān)國(guó)際研究機(jī)構(gòu)向世界發(fā)出預(yù)警：二○二五－二○三五年，世界用水量將達(dá)到極限。這意味著有不少國(guó)家和地區(qū)將面臨更加困難的用水和飲水問題。到那時(shí)，我國(guó)人口將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過今天的十三億，比其他國(guó)家面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。如果像現(xiàn)在這樣，任環(huán)境繼續(xù)惡化下去，那么后果將更加不堪設(shè)想，由此引發(fā)的社會(huì)問題和社會(huì)矛盾將更加尖銳、更加復(fù)雜，社會(huì)也將無和諧可言。發(fā)生在二十世紀(jì)六十年代下半期的“歐洲風(fēng)暴”，曾經(jīng)震撼了整個(gè)資本主義世界，這次“風(fēng)暴”的起因，一是嚴(yán)重的社會(huì)問題；另一就是嚴(yán)重的生態(tài)問題。近年來，在我國(guó)發(fā)生的越來越多的群體事件，不就是一個(gè)信號(hào)嗎？很多群體事件是由生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的。因此，我國(guó)政府應(yīng)未雨綢繆，早做謀劃，花大力氣整治污染企業(yè)，治理大河大湖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)我國(guó)有限的水資源，為廣大人民群眾的切身利益著想，為我們的子孫后代留下一個(gè)比較好的生存條件。達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀所要求的，既發(fā)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然的和諧。

三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀是辯證唯物主義和歷史唯物主義在發(fā)展問題上的具體體現(xiàn)，是馬克思社會(huì)發(fā)展理論的繼承和發(fā)展，它吸取了我國(guó)三十年來關(guān)于發(fā)展的有價(jià)值的思想成果，并且反思和總結(jié)了發(fā)展中存在的問題。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，其內(nèi)涵有兩層意思：一層是以人為本的價(jià)值觀，它是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，體現(xiàn)于發(fā)展的全過程；核心是研究發(fā)展諸要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，揭示發(fā)展的規(guī)律，協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，提出發(fā)展政策。兩者有機(jī)結(jié)合構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。只有認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，才能真正達(dá)到人與社會(huì)、人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。十七大報(bào)告指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?！蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，要完善“節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策”。這里，不僅把保護(hù)生態(tài)環(huán)境提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，而且強(qiáng)調(diào)要制定和完善有關(guān)的法律和政策。其重要意義不言自明。

如何實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，真正保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，我認(rèn)為至少應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

首先，必須對(duì)全民進(jìn)行環(huán)保教育，確立科學(xué)的生態(tài)意識(shí)，樹立生態(tài)文明觀念。不能不承認(rèn)與一些先進(jìn)國(guó)家相比，我們民族的文明素質(zhì)還是比較低的，而文明素質(zhì)的一個(gè)重要方面就是生態(tài)文明素質(zhì)。因此，我們必須通過國(guó)民教育和各種形式的教育培育國(guó)民的生態(tài)意識(shí)，樹立生態(tài)文明觀念，否則，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是不可能的。在我國(guó)古代就很注意環(huán)保教育，有一個(gè)古代保護(hù)生態(tài)環(huán)境的動(dòng)人的例子。在川北有一片偌大的古代林木，叫 “翠林廊”，其中有一座小廟里面塑著一尊縣官的像。因?yàn)橐郧斑@里有個(gè)規(guī)定，縣官上任后先要數(shù)一數(shù)所管轄的地區(qū)有多少棵樹，卸任后樹木增加得多，就表明政績(jī)大。這個(gè)縣官任期內(nèi)樹木增加最多，政績(jī)最大，所以建此廟予以表彰。古人尚且如此，難道我們今人就不能效法嗎！我認(rèn)為，這個(gè)故事應(yīng)該寫到教材中去，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。

其次，要制訂對(duì)干部考核和評(píng)價(jià)的科學(xué)的指標(biāo)體系，樹立科學(xué)的政績(jī)觀。對(duì)干部考核不能只看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)也要看在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能耗是否降低、生態(tài)環(huán)境保護(hù)如何，以及社會(huì)問題解決情況等因素。把干部的政績(jī)僅僅歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，歸結(jié)為GDP是不科學(xué)的。在制訂干部政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)當(dāng)借鑒一些西方先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。

再次，要制定嚴(yán)格的法規(guī)和政策。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種多元主體經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)多元、利益多元的條件下，必須制定明確的政策、采取有力的措施，才能使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。這些政策有鼓勵(lì)性的，有限制性的，也有懲罰性的。對(duì)做得好的要鼓勵(lì)，對(duì)有些企業(yè)和產(chǎn)品要限制，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境并造成后果的要嚴(yán)厲懲罰。太湖藍(lán)藻暴發(fā)后，江蘇省出臺(tái)鐵腕治太的政策和措施是有力的，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹。否則，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、治理環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只能是紙上談兵。

第四，解放思想，實(shí)事求是，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。實(shí)事求是，就是要從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，也就是要從十七大報(bào)告講的當(dāng)前發(fā)展的階段性特征出發(fā)去解放思想。解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是上述所講的以人為本，解放思想圍繞的主體是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。阻礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的因素，不論是固守書本的教條主義，也不論是照搬西方的洋教條，還是在現(xiàn)實(shí)中形成的土教條，都應(yīng)該破除，否則，科學(xué)發(fā)展觀很難落實(shí)下去。比如，如何探索適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，而不簡(jiǎn)單地照搬西方模式；如何看待我們的發(fā)展速度，多高的速度是我國(guó)社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境所能承受的；如何看我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，是只看GDP，見物不見人，還是以人為本，考慮到人們的生存和子孫后代的利益；如何看政績(jī)，如何建立科學(xué)的政績(jī)觀，以及如何看先富和后富、先富地區(qū)如何帶動(dòng)后富地區(qū)實(shí)現(xiàn)富裕等等。在這些問題上都有一個(gè)解放思想的問題。當(dāng)前，解放思想的主體應(yīng)當(dāng)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

總之，科學(xué)發(fā)展觀是以馬克思社會(huì)發(fā)展理論為依據(jù)的社會(huì)主義的發(fā)展理念，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)、改革和健康發(fā)展的重要的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前存在的社會(huì)問題和生態(tài)問題的最重要的指針。它不僅在當(dāng)前有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且也具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。所以，當(dāng)前最重要的任務(wù)是正確學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

四、以生態(tài)文明理念建設(shè)綠色蘇州的幾點(diǎn)建議

蘇州有著深厚的歷史文化傳統(tǒng)，有著得天獨(dú)厚的自然條件，素有“魚米之鄉(xiāng)”和“人間天堂”之美譽(yù)。沒有理由不把它建設(shè)好。在今天實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，如何融歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明于一體，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)和諧蘇州、綠色蘇州，打造現(xiàn)代“人間天堂”，是所有蘇州人面臨的一個(gè)重大課題。蘇州理應(yīng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人與人團(tuán)結(jié)友好、自然環(huán)境優(yōu)美、人們健康文明的城市。這也就是和諧蘇州，綠色蘇州，文明蘇州。

第一，打造綠色蘇州的關(guān)鍵在于治水。蘇州在歷史上就是著名的水城，就像濟(jì)南沒有泉水不稱其為泉城一樣，蘇州沒有清秀潔凈的水也不是原來意義上的蘇州。潔凈秀麗的水應(yīng)當(dāng)是蘇州賴以生存之本?？墒?，近二十多年來，蘇州的大小河流湖泊都不同程度地受到污染。數(shù)千家污染企業(yè)，特別是化工企業(yè)污染著蘇州的大小河流、湖泊。不下決心治理這些污染企業(yè)和城市的生活污水，很難再現(xiàn)江南水鄉(xiāng)、水城的秀麗風(fēng)貌。

蘇州治水重點(diǎn)在于治理太湖，形成以太湖為源頭的蘇州可循環(huán)流動(dòng)的水系。太湖污染已經(jīng)十分嚴(yán)重，如果下決心治理還是有希望恢復(fù)的，如果任其污染下去，勢(shì)必會(huì)成為第二個(gè)滇池。果真如此，太湖比滇池更加難以治理，因?yàn)樘堑岢氐陌吮叮侥菚r(shí)太湖便不可能再治理了。治理太湖的難度，不僅因?yàn)樗娣e大和污染性質(zhì)嚴(yán)重，還因?yàn)樗强缭绞∈械拇蠛?。所以，?yīng)該由江蘇省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮太湖綜合治理委員會(huì)的作用，而蘇州市應(yīng)該主動(dòng)地承擔(dān)更大的責(zé)任，積極推動(dòng)太湖的治理。這是因?yàn)?，蘇州不僅地處太湖流域的下游，而且太湖的三分之二屬于蘇州，如果太湖治理不好，將會(huì)大大影響蘇州的生態(tài)建設(shè)和城市建設(shè)，其后患無窮?？傊?，對(duì)太湖的治理必須引起高度的重視，如果作為江南明珠的太湖消失了，勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)在世界的形象。

第二，應(yīng)該以種樹為主，建設(shè)綠色蘇州、森林蘇州。蘇州的綠化已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了，樹木也不少，但是還應(yīng)明確今后綠化和生態(tài)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以種樹為主，逐漸形成綠陰覆蓋的蘇州。這是因?yàn)椋N植樹木不僅能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且能夠更好地改善生態(tài)環(huán)境和氣候條件。特別是目前的蘇州稻田已基本消失，湖面也不斷縮小，廠房和高樓大廈像水泥森林一樣散發(fā)著熱量，影響著氣候的變化，在這樣的狀況下，利用可以使用的空間多種樹，用綠色森林代替水泥森林，從一定程度上可以改善江南的氣候條件，并且可以造福于子孫后代。

第三，綠色蘇州應(yīng)該凸現(xiàn)自然特色和自然形態(tài)。馬克思特別強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，把自然界看成是人的無機(jī)的機(jī)體。盡管現(xiàn)今的客觀世界大多是人化自然，但原生態(tài)的自然也還是存在的，人不可能離開自然界而生活。應(yīng)把兩者看成是相輔相成、互為作用的。如果在現(xiàn)代化的蘇州能夠凸顯自然特色，那就是蘇州最大的特色了。蘇州與杭州相比，后者主要是歷史人文景觀，而蘇州除去已有的園林以外，應(yīng)著重打造自然景觀，更多地體現(xiàn)人與自然的和諧。所以，蘇州應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大濕地面積，蘇州的湖泊應(yīng)該盡量少建水泥圍堤，多種樹，多種蘆葦、蓮藕和可凈化水的植物。這樣不僅可以顯示一種自然美，而且可以提高水的自我凈化能力。

第四，要加強(qiáng)科學(xué)化和人性化的管理。建設(shè)綠色蘇州和生態(tài)蘇州還必須提高管理水平，實(shí)行科學(xué)化和人性化的管理，否則，建設(shè)好了也難以維持下去。比如，種植樹木要多樣化，應(yīng)該以本地樹木為主，適當(dāng)引進(jìn)外地樹種。再比如，對(duì)草地和林木的管理盡量不使用或少使用農(nóng)藥，以保護(hù)鳥類和蝴蝶等昆蟲的生存。自然界本身就是一個(gè)豐富多樣、五彩繽紛的生物鏈，破壞了它，就沒有真正的自然界的和諧，最終也會(huì)威脅到人類的生存。

總之，建設(shè)綠色蘇州有深厚的歷史文化傳統(tǒng)，有得天獨(dú)厚的自然條件。但真正要使古老的蘇州、現(xiàn)代化的蘇州和自然生態(tài)的蘇州達(dá)到完美的結(jié)合，建設(shè)好山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕、文明健康的綠色蘇州，還是任重而道遠(yuǎn)！

靳輝明，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，教授，博士生導(dǎo)師。