張彩玲 ,陳白鴿
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)a.人文學(xué)院;b.研究生院,遼寧 大連 116025)
隨著我國改革開放的不斷深化和城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn),城市對(duì)務(wù)工人員的需求日益增多,促使越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力相繼轉(zhuǎn)向城市,為城市的迅速發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn).但是由于各種原因,他們的未成年子女卻留在了農(nóng)村,農(nóng)村留守兒童問題也隨之出現(xiàn).全國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,目前全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人,近三成留守兒童家長外出務(wù)工5年以上,由于長期缺失親情、代管不力,多數(shù)留守兒童的性格出現(xiàn)任性、孤僻、冷漠、憂郁等問題,更不用說幸福感了.作為農(nóng)民工進(jìn)城后的最大牽掛和未來農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要力量,農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建,而且影響到祖國明天的發(fā)展,因此他們的問題亟待解決、不容忽視.筆者就農(nóng)村留守兒童問題在河南省信陽市馬集鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查.
通過對(duì)馬集鎮(zhèn)一定數(shù)量的留守兒童和非留守兒童的走訪調(diào)查,認(rèn)識(shí)到留守兒童大概有四種類型:一是父母雙方都在外打工,孩子在農(nóng)村由祖父輩監(jiān)護(hù),即隔代撫養(yǎng),占留守兒童的65%左右;二是父母一方在外打工,另一方在家撫養(yǎng)孩子,類似于單親撫養(yǎng),占30%左右;三是把孩子交與親戚朋友監(jiān)管,占4%左右;四是把孩子送到寄宿學(xué)校,占2%左右.近年來隨著農(nóng)村寄宿學(xué)校的興建,把孩子寄宿到學(xué)校也成了進(jìn)城務(wù)工父母的一個(gè)選擇.在本地,這四種情況中隔代監(jiān)護(hù)和單親監(jiān)護(hù)較為普遍,而且留守兒童大部分處于3~14周歲.這些留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)心與呵護(hù),導(dǎo)致他們的幸福感普遍較低,生活、學(xué)習(xí)、心理等方面的狀況也不容樂觀.具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.
(1)心理問題.據(jù)調(diào)查,馬集鎮(zhèn)98%的留守兒童一年才能見上父母一面,父母基本上是年終的時(shí)候回來,過完春節(jié)又匆匆離開,在家和孩子相處的時(shí)間屈指可數(shù).孩子與父母溝通的唯一方式便是幾個(gè)月一次的電話聯(lián)系.長時(shí)間的隔代監(jiān)管或單親監(jiān)管,甚至是他人監(jiān)管、無人監(jiān)管使孩子在成長過程中,不能像其他孩子一樣得到父母的關(guān)心與呵護(hù),父母也不能及時(shí)了解孩子的心理、思想變化,從而對(duì)他們進(jìn)行教育和引導(dǎo).這就導(dǎo)致大部分孩子嚴(yán)重的親情缺失,并常有被遺棄的感覺,也不愿意同外界進(jìn)行接觸.長此以往,孩子就出現(xiàn)了任性、孤僻、冷漠和抑郁等嚴(yán)重的心理問題.這些心理問題直接表現(xiàn)在孩子的各種行為上,給他們的健康成長帶來非常不利的影響.
(2)學(xué)習(xí)問題.由于父母長期不在身邊,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不能及時(shí)指導(dǎo)和督促,這就使大部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績處于偏低的狀態(tài).再加上沒有人給予他們撫慰和鼓勵(lì),長期下去很多留守兒童便產(chǎn)生了厭學(xué)的情緒,自暴自棄,最終走向了輟學(xué)的道路.調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),馬集鎮(zhèn)的留守兒童中只有初中文化水平的占到60%以上,高中文化程度的僅占30%左右,至于留守兒童中的大學(xué)生就少之又少了.當(dāng)問起一個(gè)僅有初中文化水平的孩子對(duì)于自己以后的打算時(shí),他回答說要隨著父母出去打工.這話使人心里有種說不出來的凄涼.本身父母忍著分離的苦痛出去打工就是為了使孩子能夠好好學(xué)習(xí),將來不再重復(fù)自己的道路,可是到最后結(jié)果卻恰恰相反.
(3)生活問題.對(duì)于留守兒童家庭來說,本身就是由于家庭困難,父母才留下小孩獨(dú)自出去打工以補(bǔ)給家用,所以大多留守兒童連成長過程中所需的基本營養(yǎng)都得不到滿足,這對(duì)于孩子的健康成長是非常不利的.同時(shí)由于家里的青壯年都出門打工了,只留下年邁的老人從事農(nóng)田工作,在農(nóng)忙時(shí)很多小孩還要承擔(dān)一部分的家庭勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而大大增加了他們的勞動(dòng)負(fù)擔(dān).
(4)安全問題.由于大部分留守兒童的年紀(jì)在3~14周歲,他們自身在生理上沒有足夠的能力保護(hù)自己,在心理上也缺乏自我防范意識(shí).一些不法分子往往趁機(jī)對(duì)留守兒童進(jìn)行不法侵害.在調(diào)查過程中了解到,在這個(gè)地方留守兒童被拐賣的事情每年都會(huì)出現(xiàn),主要集中在5歲以下的年齡段.同時(shí)由于性格的放縱和監(jiān)管的不到位,留守兒童安全事故屢屢發(fā)生,比如說溺水、觸電等,釀成了無法彌補(bǔ)的家庭悲劇.可見,留守兒童的安全問題也是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題.
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長方式比較單一,主要以農(nóng)田收入為主.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,使得當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常滯后,就業(yè)機(jī)會(huì)少之又少,這就促使很多農(nóng)民為了提高生活水平而到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市去謀生.但是由于受到各種條件的限制,他們又無力解決孩子進(jìn)城讀書所面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問題,因此只能選擇把孩子留在農(nóng)村,讓他人監(jiān)管.可見經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)留守兒童問題的最根本的原因.有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,留守兒童數(shù)量的增長與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長成反比.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),外出打工的人就越少,留守兒童的數(shù)量就越少;當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),外出打工的人就越多,留守兒童的數(shù)量也就越多.
2.城鄉(xiāng)二元體制的長期存在
城鄉(xiāng)分割的二元體制所帶來的深層矛盾是留守兒童問題產(chǎn)生的主要原因.長期的城鄉(xiāng)戶籍隔離制度以及社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的"不公平待遇",導(dǎo)致他們根本沒有能力和條件帶著孩子在城市一起生活.走訪過程中了解到,很多在外打工的父母都曾經(jīng)想過把孩子接到城里讀書,但是高額的費(fèi)用使他們望而卻步,而且很多學(xué)校根本不愿意接收農(nóng)民工的孩子.這就使他們不得不忍受與孩子分離之痛.對(duì)于孩子來說,他們又何嘗不想待在父母的身邊.當(dāng)問及孩子們這個(gè)問題時(shí),幾乎所有的留守兒童都渴望與父母一起生活,并且認(rèn)為只要和父母在一起就是最大的幸福.
3.家庭監(jiān)護(hù)和家庭教育薄弱
由于父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致留守兒童與父母分離,長期生活在結(jié)構(gòu)不完整的家庭中.這就使得他們?cè)诩彝ケO(jiān)護(hù)和家庭教育方面存在很多缺陷.隔代監(jiān)護(hù)(孩子由其爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù),前者尤為突出),由于監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)較大,文化程度不高,有的甚至是文盲,這就導(dǎo)致他們根本不能在學(xué)習(xí)上和心理上給予孩子更多的輔導(dǎo).而且由于父母不在身邊而對(duì)孩子產(chǎn)生"隔代親"的溺愛,使大部分孩子在性格上和行為上都有放縱的傾向,常常做出與其他孩子不一樣的舉動(dòng),比如說在家頂撞老人,在學(xué)校逃課、打架等.單親監(jiān)護(hù),由于一個(gè)人既要忙于繁重的農(nóng)活,又要照顧家庭,他們往往對(duì)于孩子的教育和引導(dǎo)力不從心.親戚朋友監(jiān)管,由于本身就要照顧自己的家庭,所以對(duì)于他們來說,只要看管好孩子的安全就好,至于學(xué)習(xí)和心理指導(dǎo)就顯得沒什么必要了.寄宿學(xué)校的監(jiān)管,由于父母把孩子完全交與學(xué)校,因此學(xué)生的監(jiān)護(hù)和教育完全失去了家庭引導(dǎo).監(jiān)護(hù)的不力和教育的缺失使很多留守兒童受到社會(huì)不良東西的誘惑,在價(jià)值觀方面失去方向,最終走上極端的道路,從而帶來嚴(yán)重的后果.
4.學(xué)校教育無力
一般留守兒童比較多的地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的地區(qū).由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,這些地區(qū)基礎(chǔ)教育投入不足,教學(xué)硬件設(shè)施落后,師資力量嚴(yán)重缺乏.在馬集鎮(zhèn)的好多村建小學(xué),電腦對(duì)于孩子來說是極其稀奇的東西,更不用說多媒體教學(xué).而且由于教師的短缺,一個(gè)老師通常要帶幾個(gè)班的學(xué)生,除正常的教學(xué)外,根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)心那些留守兒童的生活、學(xué)習(xí)情況.這就使很多留守兒童只能進(jìn)行自我管理,無論在學(xué)習(xí)上還是心理上都缺乏鼓勵(lì)和引導(dǎo),成績的好壞沒有人去關(guān)心,他們無法感覺到學(xué)習(xí)的樂趣.長時(shí)間下去,他們?cè)絹碓饺狈ψ孕?最終導(dǎo)致厭學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn).
1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
第一,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì).政府要出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)造一切條件招商引資,提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,減少留守兒童的數(shù)量.農(nóng)村地區(qū)耕地資源較為豐富,政府可以利用這一優(yōu)勢(shì),吸引一些農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,如蔬菜基地、藥材基地等.同時(shí)政府可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),最終形成生產(chǎn)、銷售一條鏈服務(wù).這樣不僅可以增加就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,還可以大幅提高農(nóng)民的收入水平,從根源上解決農(nóng)村留守兒童的問題.第二,進(jìn)一步完善戶籍改革政策.現(xiàn)行的戶籍身份限制政策對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工是不公平的,造成了他們與孩子的分離.家庭是幸福的港灣,家庭成員的分離必然導(dǎo)致他們家庭生活的不幸福.因此政府要逐步打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)戶籍二元化格局,改革與二元戶籍制度相聯(lián)系的其他相關(guān)體制,比如說使農(nóng)村遷移勞動(dòng)力也能平等地享有城鎮(zhèn)居民所享有的住房、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)福利待遇.同時(shí)政府還要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使農(nóng)民工的子女能夠公平地享有與城里孩子平等的權(quán)利,尤其是教育權(quán).這就可以促使農(nóng)民工將孩子留在身邊,在很大程度上減少留守兒童的數(shù)量,提升留守兒童的幸福指數(shù).第三,加大農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)教育投入.大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金和人才投入,有效改善農(nóng)村中小學(xué)校的硬件設(shè)施條件,不斷壯大農(nóng)村師資力量.要充分發(fā)揮學(xué)校的監(jiān)督和教育作用,以滿足留守兒童寄宿的需求.同時(shí)學(xué)校教師要給予留守兒童更多的關(guān)愛,在關(guān)注他們學(xué)習(xí)成績的同時(shí),更要及時(shí)了解他們的心理變化情況,以便給予教育和引導(dǎo).第四,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,嚴(yán)厲打擊危害留守兒童合法利益的各種違法行為,加大對(duì)留守兒童自身安全保護(hù)的力度,讓孩子們更有安全感.
2.切實(shí)加強(qiáng)家庭的監(jiān)護(hù)與教育
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有很多外出務(wù)工的父母簡(jiǎn)單地認(rèn)為孩子的監(jiān)管與教育只是學(xué)校的事,他們的任務(wù)就是多掙些錢,為孩子提供物質(zhì)保障,因此他們很少注重與孩子之間的溝通.殊不知對(duì)于正處于成長期的孩子,尤其是留守兒童來說,他們更渴求的是父母的關(guān)心與撫慰,以滿足他們精神層面的需求.因此對(duì)于父母來說,一定要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的只做好"后勤部長"的育人觀念,在滿足孩子物質(zhì)需求的同時(shí)更要滿足孩子的精神需求.家長一方面要盡可能多地加強(qiáng)與子女的溝通與交流,及時(shí)了解他們的生活、學(xué)習(xí)及心理狀況,多給予他們以心理上的鼓勵(lì)與引導(dǎo);另一方面要通過各種方式加強(qiáng)與學(xué)校老師的溝通,希望老師給予孩子特別的監(jiān)護(hù)和教育,與學(xué)校一起承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任.
3.完善學(xué)校的教育管理
第一,學(xué)??梢越⒁粋€(gè)留守兒童檔案,及時(shí)把握留守兒童的各方面情況,并通過各種有效途徑向其家長進(jìn)行通報(bào),形成學(xué)校、家庭共同管理的局面.同時(shí),作為一個(gè)特殊的群體,學(xué)校老師要給予他們更多的關(guān)注,及時(shí)詢問他們學(xué)習(xí)、生活上的困難,并提供相應(yīng)的有針對(duì)性的幫助.尤其要關(guān)注他們的心理問題,對(duì)于這一點(diǎn),學(xué)校可以利用各種優(yōu)惠政策吸收一些心理教育專業(yè)的大學(xué)生以"哥哥姐姐"的身份參與到留守兒童的心理教育過程中,及時(shí)了解孩子們的心理變化,并有針對(duì)性地給予疏導(dǎo)和干預(yù),讓他們真正地感受到集體的溫暖,培養(yǎng)他們對(duì)學(xué)習(xí)、生活的興趣,提升他們的幸福感.第二,學(xué)??梢赃M(jìn)行封閉式的管理,對(duì)于留守兒童的在校情況嚴(yán)加監(jiān)管,減少他們外出的時(shí)間.一方面使他們沒有機(jī)會(huì)去接觸那些對(duì)他們健康成長不利的事物,另一方面可以減少各種安全事故的發(fā)生.
4.增加社會(huì)關(guān)愛
留守兒童問題現(xiàn)在已不僅僅是一個(gè)家庭問題、學(xué)校問題,更是一個(gè)社會(huì)問題,因此要解決留守兒童問題還需要社會(huì)各方面的關(guān)注.首先,要凈化社會(huì)環(huán)境.對(duì)于處在成長期的孩子,外界環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)于他們的成長影響重大,因此必須加大對(duì)孩子生活的周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度.比如說對(duì)學(xué)校周圍的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等對(duì)孩子成長產(chǎn)生不利影響的娛樂場(chǎng)所嚴(yán)加管理,使孩子有一個(gè)健康的成長環(huán)境.其次,社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)愛.比如說,社區(qū)可以組織一些關(guān)愛留守兒童的"愛心媽媽"幫扶活動(dòng),給予他們心靈的撫慰和幫助,解決留守兒童親情缺失等問題,使他們不再感到孤獨(dú).
農(nóng)村留守兒童問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村發(fā)展過程中的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題,而且是一個(gè)會(huì)在長時(shí)期內(nèi)存在的問題.孩子們的幸福不僅是一個(gè)家庭的幸福,更是一個(gè)民族的幸福,一個(gè)國家未來的幸福.因此社會(huì)各方面都要關(guān)注農(nóng)村留守兒童的成長狀況,為提高他們的幸福指數(shù)而努力.
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