安化黑茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

陳歷清 陳輝球 唐常青

（湖南安化縣農(nóng)業(yè)局·安化·413508）

安化地處湘中偏北，雪峰山脈北段，資水中游，總面積4950平方公里，管轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近百萬。境內(nèi)山青水秀，云霧繚繞，土層深厚，土質(zhì)肥沃，光、熱、水資源豐富，適宜茶樹生長。安化是中國黑茶的發(fā)源地之一，產(chǎn)茶歷史悠久，明末清初，晉商與安化茶人共同開辟了以安化為起點至中俄邊境恰克圖的“萬里茶路”，該茶路成為了縱貫中國、連接歐亞，可與“絲綢之路”媲美的國際商貿(mào)大道。“世界只有中國有，中國只有湖南有，湖南只有安化有”，品飲、購買、收藏安化黑茶正在成為世人的共識，本文介紹了安化黑茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與進一步發(fā)展對策，供大家探討。

1 安化黑茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 茶園基地面積穩(wěn)步增長

安化縣在上世紀八十年代初，茶園面積曾達1．73萬hm2，進入九十年代后茶葉市場長期陷入低谷，毀茶、拋荒現(xiàn)象十分普遍，導致茶園投產(chǎn)面積不足0．4萬hm2。近年來，隨著黑茶產(chǎn)業(yè)的升溫，全縣茶園基地得到了迅速恢復和發(fā)展，安化現(xiàn)有茶園面積已達1萬hm2，茶園投產(chǎn)面積0．8萬hm2以上。

1.2 品牌建設(shè)成效顯著

安化茶業(yè)協(xié)會先后注冊了“安化茶、安化黑茶、安化千兩茶”三個證明(集體)商標,以及“天尖、貢尖、生尖、黑磚、花磚、花卷”等6個保護商標,2010年,安化黑茶成為國家地理標志保護產(chǎn)品,“安化黑茶”證明商標被認定為湖南省著名商標,“安化黑茶”申報中國馳名商標的材料已上報國家工商總局商標局，進展非常順利。在省農(nóng)業(yè)廳、省茶業(yè)協(xié)會、省茶葉學會組織的“湖南十大茶品牌”推選活動中，“安化黑茶”公共品牌和白沙溪茶廠的企業(yè)商標品牌“白沙溪”成功推選為“湖南十大茶品牌”。白沙溪·安化黑茶作為湘茶的杰出代表成功入選“世博十大名茶”，進駐聯(lián)合國館、湖南館展出，還有久揚茶業(yè)、永泰福茶號的茶產(chǎn)品相繼進入世博園?？h政府指定可耐爾公司為上海世博會特制的“萬兩安化黑茶世博磚”在湖南館展出，并且在上海世博會閉幕前夕以278萬元的天價成功拍賣，安化黑茶驚艷世博，在茶業(yè)界產(chǎn)生了轟動效應。第16屆廣州亞運會，安化贈送的“安化黑茶·亞運磚”和“安化千兩茶”由廣州亞運會組委會媒體村永久珍藏。隨著各級政府和社會各界對“安化黑茶”品牌宣傳和推介力度的不斷加大，安化黑茶的知名度和美譽度迅速提高，品牌影響力直追“云南普洱”，了解和接受安化黑茶的國內(nèi)外消費者越來越多，過去以邊銷和收藏為主的安化黑茶銷售市場現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)向大眾化消費。省人大常委會副主任蔡力峰更是贊譽：“近年來，安化黑茶在全國茶葉行業(yè)中異軍突起，飲譽全國，成為湘茶方陣中的一支勁旅”。

1.3 市場份額有序擴張，產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步上升

近年來，安化黑茶企業(yè)在穩(wěn)定西北邊銷市場的基礎(chǔ)上，大力開拓內(nèi)銷市場，已成功進入北京、廣州、上海、深圳、長沙等大中型城市，還遠銷蒙古、日本、俄羅斯、韓國、德國及香港、臺灣等國家和地區(qū)，特別是首屆黑茶文化節(jié)的成功舉辦，使全縣茶葉企業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，銷售量成倍增長，出現(xiàn)了產(chǎn)品供不應求的良好局面。2006年，“安化黑茶”剛開始內(nèi)銷的時候，在廣州的芳村、長沙的高橋等茶市很少有“安化黑茶”。通過幾年的宣傳和推介，目前在廣州的芳村、北京的馬連道、東莞的華南茶葉市場（全縣有9家企業(yè)入駐）、上海的天山茶城、長沙的高橋等專業(yè)茶葉市場到處都有數(shù)量不少的安化黑茶專賣店，白沙溪茶廠、安化茶廠、久揚茶業(yè)、華萊生物科技、高家山茶廠、安化怡清源茶業(yè)、國津茶業(yè)、晉豐厚茶行等企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)已伸向全國各地。因此，2010年全縣茶葉總產(chǎn)量在2005年5800 t的基礎(chǔ)上增加到了23000 t，生產(chǎn)、加工、營銷綜合產(chǎn)值在2005年0.5億元的基礎(chǔ)上增加到了15.8億元。2010年安化茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量與綜合產(chǎn)值的構(gòu)成情況如下：黑茶產(chǎn)量20350 t、產(chǎn)值133080萬元，綠茶產(chǎn)量2120噸、產(chǎn)值20830萬元，紅茶產(chǎn)量530 t、產(chǎn)值4090萬元。

1.4 質(zhì)量標準體系的制定正在完善

“安化黑茶”標準體系由12個標準構(gòu)成，現(xiàn)已完成《安化黑茶通用技術(shù)要求》及《茯磚茶》、《花磚茶》、《黑磚茶》、《湘尖茶》等5個標準的制定和《安化黑茶千兩茶》的修訂工作，已由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為湖南省地方標準發(fā)布實施；現(xiàn)正在開展《安化黑茶感官審評方法》、《安化黑茶加工通用技術(shù)條件》、《安化黑茶栽培技術(shù)規(guī)范》、《安化黑毛茶加工技術(shù)規(guī)程》、《安化黑毛茶等級》、《安化黑茶貯藏運輸通用技術(shù)條件》等6個標準的編制、發(fā)布工作。上述12個標準制定后，安化黑茶將成為國內(nèi)首個制定系列標準的國家地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品。

1.5 開發(fā)了茶文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了茶旅一體化

我縣充分利用中國黑茶緊壓茶的搖籃和“萬里茶路”的起點等獨特的地理、歷史優(yōu)勢，強力推進茶產(chǎn)業(yè)與茶文化、旅游的融合。一是進一步豐富了茶文化的內(nèi)涵，出版了《安化黑茶》等專著，編排了《安化黑茶》專場歌劇，譜寫了《安化黑茶》歌曲。二是加強了茶文化旅游硬件建設(shè)，著手重建黃沙坪古茶市、修復洞市老街、開發(fā)茶馬古道等，吸引更多的國內(nèi)外游人“游茶馬古道、品安化黑茶”，每年接待游客78萬人次以上，茶文化旅游收入達5億元，出現(xiàn)了茶業(yè)經(jīng)濟與茶文化旅游雙贏的發(fā)展局面。

2 安化黑茶產(chǎn)業(yè)中存在的問題

2．1 標準化豐產(chǎn)茶園少,基地茶農(nóng)效益低

安化現(xiàn)有茶園面積雖有1萬多hm2，但標準化茶園很少，豐產(chǎn)茶園所占的比例小，這些茶園大都建于計劃經(jīng)濟時代，茶樹老化，管理粗放，產(chǎn)量低，且茶園基地分散、規(guī)?；降停喙艹杀鞠鄬^高，加上安化茶葉大多使用人工采摘，導致茶農(nóng)效益低和茶葉企業(yè)收購成本提高。

2.2 品牌影響力小，知名度不高

安化黑茶作為公用品牌，其管理和營銷難度很大。較為突出的是，在品牌營銷上缺乏有實力的龍頭帶動，安化縣茶葉企業(yè)已注冊品牌多達62個，縣內(nèi)品牌眾多，各自為政，品牌資源還未得到有效整合，品牌的凝聚力不強。安化黑茶與普洱茶、鐵觀音、龍井茶等茶品牌相比，其品牌影響力和知名度還十分有限。

2.3 市場開拓不夠，銷售數(shù)量少

目前，隨著普洱茶的降溫，國內(nèi)茶葉市場正逐步由盲目跟風向理性消費轉(zhuǎn)變，雜牌小廠隱退市場，茶葉市場重新洗牌，這既是茶葉加工企業(yè)應對市場的一次考驗，也是壯大自身的一次契機。安化黑茶企業(yè)抓住機遇，大打安化黑茶的“健康”牌，雖然在鞏固西北邊銷市場的基礎(chǔ)上開拓了一部分內(nèi)銷市場，但安化黑茶在全國乃至湖南省的市場份額還很低。

2.4 市場管理缺失，清潔化生產(chǎn)水平低

目前，安化縣黑茶生產(chǎn)、加工和銷售的市場組織化程度低。其中，一個重要原因是黑茶生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理存在漏洞，產(chǎn)品質(zhì)量檢測、品牌保護和維權(quán)工作相對滯后，一些產(chǎn)品的標準和行業(yè)規(guī)范亟待完善。有的企業(yè)規(guī)模小、實力弱、技術(shù)水平低、衛(wèi)生條件差，好原料生產(chǎn)不出好產(chǎn)品。特別是近年來隨著黑茶市場的逐步升溫，“三無”家庭式小作坊紛紛涌現(xiàn)，企業(yè)惡性競爭加劇。

2.5 黑茶企業(yè)的規(guī)模不大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式還未真正形成

安化黑茶加工企業(yè)雖有50多家，但有規(guī)模、上檔次的龍頭標桿企業(yè)目前還很少，大多數(shù)企業(yè)還處于改制經(jīng)營的探索或起始階段，生產(chǎn)規(guī)模小，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式遠未真正形成，真正做大做強、帶動一方產(chǎn)業(yè)還需要一個較長的不懈努力的過程。

2.6 政策扶持力度偏小，企業(yè)很難壯大

近幾年來，雖然省、市、縣各級政府加大了對安化黑茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度，但由于安化屬國家級貧困縣，縣級自有財力嚴重不足，支農(nóng)資金主要用于支持茶葉基地建設(shè)，而對市場開拓、品牌打造、企業(yè)提質(zhì)改造、技術(shù)技能培訓等工作的支持力度偏小，企業(yè)缺乏資金進行技改和擴大生產(chǎn)規(guī)模，導致企業(yè)很難做大做強。

2.7 人才缺乏，制約了黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

安化黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一缺營銷人才，難以有效地拓展市場；二缺科技人才，科研開發(fā)能力弱，難以不斷開發(fā)出優(yōu)勢產(chǎn)品或使產(chǎn)品升級換代；三缺企業(yè)策劃人才，企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，難以提升。

2.8 部門服務(wù)欠佳，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營缺乏寬松環(huán)境

茶農(nóng)和企業(yè)對安化縣委、縣政府發(fā)展茶葉生產(chǎn)的重視和支持力度都十分滿意，但是有大部分的茶葉企業(yè)對行政職能管理部門的服務(wù)不很滿意，紛紛反映“指導少，處罰多，服務(wù)少，收費多”，有的部門重復檢查，重復抽樣，辦證時不按規(guī)定收費，驗證時隨意搭車收費等現(xiàn)象時有發(fā)生。

3 安化黑茶產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的對策

根據(jù)安化黑茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞夯實基礎(chǔ)、統(tǒng)一品牌、加大宣傳、提升品質(zhì)、做大加工、拓展市場等方面的工作目標，特提出如下發(fā)展對策。

3.1 科學布局，加快高效茶園和標準化基地建設(shè)

在茶葉生產(chǎn)上要以優(yōu)質(zhì)高效為目標，配合農(nóng)業(yè)部在全國開展的標準化茶園創(chuàng)建活動，下大力氣搞好高效茶園和標準化基地建設(shè)。一是加快良種茶苗繁育基地建設(shè)，保證茶園基地建設(shè)所需的良種茶苗供應。二是通過整合基地，資金扶持等方式，引導村民在依法、自愿的基礎(chǔ)上，合理流轉(zhuǎn)土地，采取集體開發(fā)、大戶承包、企業(yè)訂單收購的聯(lián)合開發(fā)方式，發(fā)展集中連片的標準化豐產(chǎn)示范茶園基地。三是加快老茶園的換種改植與低產(chǎn)茶園的改造力度。提高茶葉生產(chǎn)總量和基地生產(chǎn)效益。四是在管理上強化茶葉生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格實行源頭控制，推行無公害生產(chǎn)管理，加快有機、綠色和無公害茶園基地的建設(shè)與認證。通過上述措施，在柘溪庫區(qū)、資江沿岸、茶馬古道風景區(qū)、二廣高速和S308沿線新建標準化茶園基地面積0.67萬hm2，力爭到2015年茶園基地面積達到2萬hm2。

3.2 齊心協(xié)力，統(tǒng)一打造并提升“安化黑茶”品牌

一是要統(tǒng)一思想認識?！鞍不诓琛逼放频拇蛟?，需要全縣各級涉茶部門、企業(yè)進一步統(tǒng)一思想認識，齊心協(xié)力，把“安化黑茶”打造成湖南省乃至全國的著名品牌，真正做大做強安化黑茶產(chǎn)業(yè)。二是定期舉辦安化黑茶文化節(jié)、博覽會、品茶會等活動，擴大安化黑茶的影響。三是利用電視、報刊、雜志及戶外廣告等形式，進行多渠道、全方位的宣傳。四是以“安化黑茶”品牌形象組團參加國內(nèi)上規(guī)模、有影響的茶事茶文化活動。五是加快“中國黑茶之鄉(xiāng)”和“安化黑茶”中國馳名商標的申報，以及老茶號、老茶行、老品牌的注冊等。

3.3 強化市場營銷隊伍建設(shè)，努力提高企業(yè)拓展市場的能力

一是加強營銷隊伍建設(shè)。采用引進與自培途徑，盡快形成一支強有力的黑茶營銷隊伍。二是全力拓展內(nèi)銷市場。探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直銷等營銷新路子，適應現(xiàn)代消費人群的需求。鼓勵相關(guān)企業(yè)加快發(fā)展連鎖經(jīng)營，逐步完善安化黑茶面向國內(nèi)外市場的營銷網(wǎng)絡(luò)。全面實施“五個一千”工程，即：安化茶葉進入全國1000家連鎖超市、1000家三星級賓館，培訓1000名營銷經(jīng)理和1000名茶藝師，新建1000個安化黑茶專賣店。真正建立起以產(chǎn)地市場為中心、大中城市銷售為重點、網(wǎng)上市場為補充，輻射全國，遠銷海外的市場網(wǎng)絡(luò)。三是鞏固拓展邊銷市場。安化黑茶在西北市場有幾百年的歷史，曾有“無安化二字不買”的信譽，西北邊銷茶市場是固定的永久的大市場，各邊銷茶定點企業(yè)要在原料、加工、質(zhì)量、營銷、宣傳等方面下足功夫，切實加大與西北少數(shù)民族地區(qū)聯(lián)系，鞏固安化黑茶在西北市場原有的聲譽和邊銷市場。

3.4 規(guī)范行業(yè)管理，強化體系建設(shè)，確保質(zhì)量安全

一是完善安化黑茶標準體系，確保市場聲譽。完成安化黑茶12個標準的制訂、發(fā)布、實施，建立茶葉質(zhì)量評審制度，加大市場準入和監(jiān)管力度，督促企業(yè)和茶農(nóng)嚴格按標準生產(chǎn)，提高清潔化生產(chǎn)水平，確保安化黑茶的良好品質(zhì)。二是加大品牌保護體系的力度，維護授權(quán)企業(yè)的利益。工商行政管理部門應適時組織開展打擊未授權(quán)許可經(jīng)營安化黑茶的行為，保護商標權(quán)并整頓規(guī)范安化黑茶茶葉包裝，加強安化黑茶品質(zhì)的監(jiān)管，維護安化黑茶的品牌聲譽。三是對于證照齊全的企業(yè)，職能管理部門應及時指導并加強質(zhì)量與衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理工作，對于證照不齊全或無證生產(chǎn)的“三無”家庭式小作坊，職能管理部門應按照相關(guān)的法律法規(guī)嚴厲查處，確保安化黑茶生產(chǎn)的質(zhì)量安全。

3.5 培植和壯大黑茶企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)生產(chǎn)模式現(xiàn)代化

針對當前安化茶產(chǎn)業(yè)品牌和企業(yè)多、亂、雜的問題，縣政府及職能部門要加大資源整合的力度，按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式和“以優(yōu)質(zhì)資源造優(yōu)良產(chǎn)品，以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè)，以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作方針，盡快制訂安化黑茶的整合方案。一是整合品牌，統(tǒng)一推介“安化黑茶”品牌。二是整合企業(yè)，通過市場運作方式，鼓勵和引導大型企業(yè)采取兼并、收購、控股、重組等方式，成立黑茶加工集團，走集團化道路。三是從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中培育滋生新的龍頭企業(yè)，逐步壯大龍頭企業(yè)隊伍。四是注入高新科技，實現(xiàn)黑茶企業(yè)從低層次向高層次轉(zhuǎn)變。五是制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度。

3.6 加大政府扶持力度，推動黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

為促進黑茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加大對茶產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導力度和政策支持力度。按照已出臺的《安化縣茶產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2008～2017年）》，根據(jù)安化縣委、縣政府《關(guān)于做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)的意見》及其實施細則，制定具體的支持政策，結(jié)合實施中央財政支農(nóng)資金整合項目的契機，繼續(xù)捆綁支農(nóng)項目和支農(nóng)資金，綜合運用以獎代投、財政貼息的辦法，對茶葉新建基地、良種苗圃、茶園改造、企業(yè)改制、技術(shù)培訓、購置機械和新辦企業(yè)等給予適當鼓勵和重點扶持，政策上給予傾斜。

3.7 加大科技創(chuàng)新與新成果轉(zhuǎn)化的力度，實現(xiàn)黑茶產(chǎn)業(yè)的騰飛

一是建立安化黑茶工程技術(shù)研究中心，打造一支國內(nèi)領(lǐng)先的科研創(chuàng)新團隊，為安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。二是建立安化黑茶質(zhì)量監(jiān)控與生物防治預測預警站。三是走產(chǎn)學科、農(nóng)科教相結(jié)合的發(fā)展路子，把茶葉科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。四是積極引導龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)高新科技示范園建設(shè)，使企業(yè)成為先進科技的開發(fā)中心和推廣基地。

3.8 優(yōu)化環(huán)境，增強服務(wù)意識

相關(guān)職能管理部門要正確處理市場管理和行政服務(wù)的關(guān)系，增強服務(wù)意識，公開辦證、驗證程序和收費標準，提高辦事效率。改變重管理、輕服務(wù)，重事后處罰、輕事前指導的傳統(tǒng)工作模式，積極主動上門服務(wù)，把問題處理在初始狀態(tài)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。