美國國防部物資唯一標(biāo)識項目的規(guī)劃和實施

宮 磊 王丙義 唐 亮 張立偉

（中航工業(yè)綜合技術(shù)研究所 ， 北京 100028）

美國國防部從2003年開始實施物資唯一標(biāo)識（IUID，Item Unique Identification）項目，致力于準(zhǔn)確、高效、及時地管理、發(fā)放軍需物資，從而提高國防采辦、控制管理成本、增加物流配送的透明度、提高后勤維護(hù)保障效率。

IUID項目對超過一定價值或比較關(guān)鍵重要的軍用物資進(jìn)行唯一的、無歧義的編號，應(yīng)用條碼等自動識別技術(shù)提高數(shù)據(jù)采集效率，通過廣域工作流（WAWF，Wide Area Work Flow）把物資的主要標(biāo)識信息注冊到國防部，確保信息在全壽命周期的完整性和準(zhǔn)確性。IUID項目是非常開放的體系，它最大程度地采用現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，完善現(xiàn)有采辦政策和法規(guī)，創(chuàng)建物資全壽命周期和全球范圍唯一的標(biāo)識，建立連接國防部、合作伙伴和工業(yè)部門的途徑，為管理、財務(wù)、計量和資產(chǎn)管理提供可靠精確的數(shù)據(jù)。

1 物資唯一標(biāo)識

2003年7月29號，美國國防部宣布在2004年后的采辦中，建立強(qiáng)制的IUID唯一標(biāo)識注冊政策。在國防聯(lián)邦采購規(guī)則附錄《物資唯一標(biāo)識政策》（DFARS 211.274-2 Policy for Item Unique Identification）中規(guī)定，符合以下范圍的物資需進(jìn)行唯一標(biāo)識：購置成本大于（含）5 000美元；低于5 000美元，但是序列化管理、任務(wù)必須或者控制庫存的；低于5 000美元，但是任務(wù)需要永久性標(biāo)識的；不管價值多少，只要是美國國防部序列化管理物資的子裝配件、組件或零件，或包含內(nèi)置的裝配子件、組件或零件的父件。

符合范圍內(nèi)的物資，需使用統(tǒng)一的物資唯一標(biāo)識符（UII，Unique Item Identifier）進(jìn)行標(biāo)識。唯一標(biāo)識符是標(biāo)記在物資上的數(shù)據(jù)元素的組合，能夠在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)物資的唯一標(biāo)識。按照在企業(yè)下序列化管理的模式，分以下兩種標(biāo)識結(jié)構(gòu)：

結(jié)構(gòu)一：在企業(yè)內(nèi)序列化管理的物資，其唯一標(biāo)識由發(fā)行機(jī)構(gòu)代碼IAC（Issuing Agency Code），企業(yè)標(biāo)識符EID（Enterprise Identification），序列號SER（Serial No.）構(gòu)成。

結(jié)構(gòu)二：在企業(yè)的原始零件號、批號下序列化管理的物資，其唯一標(biāo)識比結(jié)構(gòu)一中的多一個零件號或批號。

唯一標(biāo)識結(jié)構(gòu)示意圖見圖1。

圖1 唯一標(biāo)識結(jié)構(gòu)示意圖

2 規(guī)范標(biāo)識要求

MIL–STD–130N《軍用資產(chǎn)標(biāo)識》是物資唯一標(biāo)識的重要支撐標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)范了標(biāo)記內(nèi)容、符號大小、位置，以及人讀信息和機(jī)讀信息的選擇等，所有供貨商必須聲明其產(chǎn)品標(biāo)識符合此標(biāo)準(zhǔn)。它為產(chǎn)品設(shè)計制定產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)記的要求提供準(zhǔn)繩，適用于國防部軍用資產(chǎn)的生產(chǎn)、存儲、倉儲和調(diào)配。

2.1 通用要求

規(guī)定的標(biāo)記需要應(yīng)用在被標(biāo)識表面的標(biāo)牌、帶或標(biāo)簽上，也可直接標(biāo)刻在物資表面。標(biāo)記的位置、大小和內(nèi)容的選擇需要考慮正常使用的可讀性、易讀性，且滿足包括環(huán)境試驗或清洗過程等全壽命周期的有效性。如果不適用于全壽命周期的標(biāo)記，那么需要考慮標(biāo)記重新構(gòu)建的基點。

2.2 標(biāo)識信息的選擇

規(guī)范標(biāo)識的首選的標(biāo)記包括DataMatrix、一維條碼（如果在合同或訂單中約定）和人讀信息?？臻g有限時，一維條碼標(biāo)記被省略；空間非常有限時，表面標(biāo)刻的一維條碼和人讀信息被忽略，而在包裝上標(biāo)識。布局與標(biāo)識符號的選擇見表1。

表1 布局與標(biāo)識符號的選擇

2.3 條碼要求

2.3.1 一維條碼

符合ISO/IEC 16388《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 條碼符號規(guī)范 三九條碼》的39碼，符合ISO/IEC 15417《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 條碼符號規(guī)范 128碼》規(guī)范的128碼，符合ISO/IEC 15420《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 條碼符號規(guī)范 * EAN/UPC》規(guī)范的GS1–128碼。X尺寸應(yīng)在0.19 mm到0.38 mm之間。

2.3.2 二維條碼

需要符合ISO/IEC 16022《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 數(shù)據(jù)矩陣條碼符號規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的Data Matrix ECC 2000，除非特殊規(guī)定，單元格大小需要在0.19 mm和0.64 mm之間。數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)需符合ISO 15434–2006《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 高密度數(shù)據(jù)采集媒介的表示法》，規(guī)定的表示法，數(shù)據(jù)語義需符合ISO 15418–2009《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) GS1應(yīng)用標(biāo)識符和ASC MH10數(shù)據(jù)標(biāo)識符及其維護(hù)》，或ATA的規(guī)定。

2.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)簽標(biāo)記的一維條碼須符合ISO 15416《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 條碼印刷質(zhì)量測試規(guī)范 線性符號》的質(zhì)量要求，其他方式的標(biāo)記，如果ISO 15416不適用，需要遵從其他行業(yè)或合同上的要求。 Data Matrix二維條碼符號的直接標(biāo)印須符合AS9132《用于零件標(biāo)記的Data Matrix碼的質(zhì)量要求》標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)簽標(biāo)記需符合ISO 15415《信息技術(shù) 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù) 條碼符號印刷質(zhì)量檢測規(guī)范 二維符號》的質(zhì)量要求。

3 IUID的實施

美國國防部規(guī)范了唯一標(biāo)識的結(jié)構(gòu)，并將物資個體信息通過多種途徑在唯一的IUID系統(tǒng)中注冊，建立物資個體的跟蹤和管理體系，保證全壽命周期的數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)質(zhì)量，支持多方面的商業(yè)和軍方應(yīng)用。典型實施過程包括制作標(biāo)記、注冊數(shù)據(jù)、標(biāo)識應(yīng)用等，見圖2。

3.1 制作規(guī)范標(biāo)識

優(yōu)先使用永久性標(biāo)記方法，唯一標(biāo)識一旦賦予并標(biāo)記，在全壽命周期中都不會改變。產(chǎn)品和零組件標(biāo)記方法的選擇需考慮材質(zhì)、標(biāo)記位置、表面質(zhì)量、應(yīng)用環(huán)境等因素，確保條碼在全壽命周期中的可識讀性。

圖2 IUID的實施過程

3.2 注冊標(biāo)識數(shù)據(jù)

為收集國防部有形資產(chǎn)的標(biāo)識信息和譜系關(guān)系，并把信息發(fā)布給國防部用戶，完成規(guī)范標(biāo)識制作的物資通過FTP（文件傳輸協(xié)議）、EDI（電子數(shù)據(jù)交換）、在線登記等方式到IUID系統(tǒng)注冊。美國國防部物資注冊系統(tǒng)部署在巴特爾克里克，由國防部后勤信息服務(wù)（Defense Logistics Information Service）管理，供應(yīng)商或用戶可以通過廣網(wǎng)絡(luò)入口（http://www.bpn.gov/iuid）手動注冊物資唯一標(biāo)識信息。

3.3 應(yīng)用標(biāo)識數(shù)據(jù)

完成條碼制作和數(shù)據(jù)注冊后，允許更快更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)采集，在全壽命周期中應(yīng)用標(biāo)識數(shù)據(jù)，提高資產(chǎn)管理效率和可追溯性。

通過對現(xiàn)有物資和項目的可操作性的分析，美國國防部用3個階段逐漸完善其現(xiàn)有、新生產(chǎn)和維修維護(hù)的軍用物資的唯一標(biāo)識。分別在：

2005年，調(diào)配的和存儲的序列化管理的物資；

2007年，新生產(chǎn)的序列化管理和非序列化管理的物資；

2010年，維修和維護(hù)的序列化管理和非序列化管理的物資。

4 IUID相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)

IUID項目的實施依靠多方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的支撐，其中包括國防部采辦規(guī)則、ISO數(shù)據(jù)標(biāo)識規(guī)范、美軍標(biāo)等，下面列舉了一些相關(guān)文件供參考。

4.1 國防部文件

DOD Directive 8320.03《以網(wǎng)絡(luò)為中心的國防部唯一標(biāo)識》。

DOD Instruction 8320.04《有形動產(chǎn)唯一標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)》。

DFARS 211.274–1《物資唯一標(biāo)識和評估通則》，支撐美國和其同盟促進(jìn)物流、合同、商業(yè)交易。

DFARS 211.274–2《物資唯一標(biāo)識政策》，規(guī)定了國防部物資唯一標(biāo)識的范圍，或者等效國防部唯一標(biāo)識等內(nèi)容。

DFARS 211.274–3《估值政策》，規(guī)定國防部承包商應(yīng)該對交付的物資進(jìn)行估值，即使沒有唯一物資標(biāo)識的評判標(biāo)準(zhǔn)。

DFARS 211.274–4《合同條款》，引用了DFARS 252.211–7003的條款中，要求采購合同中的物資需進(jìn)行標(biāo)識和估值，提交唯一標(biāo)識的物資時，需同時提供材料檢驗和接受報告等。

4.2 美軍標(biāo)

MIL–STD–129P 《運輸和存儲標(biāo)記》，規(guī)定了軍用運輸和存儲的最小需求，適用于運輸過程中供應(yīng)商、設(shè)備和彈藥等的標(biāo)記。

要讓加油站站點、庫存發(fā)揮作用，就要有足夠的運力保障。“和過去幾年相比，現(xiàn)在農(nóng)民用油都比較理性了。以前油價低時，農(nóng)民喜歡集中一起買很多油儲備起來，現(xiàn)在油價變化頻繁，農(nóng)民用油比較均衡，隨用隨買?！眲⒀涌蛴浾呓榻B道。

MIL–STD–130N《軍用資產(chǎn)標(biāo)識》，提供對產(chǎn)品標(biāo)識的要求準(zhǔn)則，適用于軍品的生產(chǎn)、采購和儲存。

4.3 ISO標(biāo)準(zhǔn)

ISO 15459《信息技術(shù) 物資管理》系列標(biāo)準(zhǔn)，建立起物資唯一標(biāo)識符的架構(gòu)。第一部分為運輸單元的唯一標(biāo)識，第二部分為注冊過程，第三部分為唯一標(biāo)識符規(guī)則，第四部分為供應(yīng)鏈管理的物資唯一標(biāo)識。

ISO 15434規(guī)范二維條碼和RFID等高密度信息存儲媒介的數(shù)據(jù)存儲格式。

ISO 15418規(guī)范了以識別和編碼為目的的應(yīng)用標(biāo)識符和數(shù)據(jù)標(biāo)識符，并指明了負(fù)責(zé)維護(hù)的組織。

4.4 其他技術(shù)文件

NASA–STD–6002B《在航空航天零部件上應(yīng)用DataMatrix標(biāo)識符》；

SAE AS9132《用于零件標(biāo)記的DataMatrix碼的質(zhì)量要求》；

ANS MH10.8.2–2006《數(shù)據(jù)和應(yīng)用標(biāo)識符》。

5 對我軍物資裝備管理的啟示

美國國防部物資唯一標(biāo)識建立了完整技術(shù)和管理體系，包括唯一編碼和標(biāo)識、直接標(biāo)記技術(shù)、條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)交換和集成、采辦制度和合同條款等，并按步驟、分階段進(jìn)行物資標(biāo)記、注冊和管理。我軍軍用物資的管理，應(yīng)根據(jù)我軍的管理和信息化現(xiàn)狀，從法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息化等多方面入手，逐步實現(xiàn)裝備的精確保障。