探討我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的根源及對(duì)策

孫富梅

探討我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的根源及對(duì)策

孫富梅

會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息，是控制和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)和手段，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。但是，近幾年來(lái)，我國(guó)普遍存在著會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，極大的降低了信息的質(zhì)量和使用效率，損害了多方利益。因此，有必要對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題進(jìn)行探究，并尋求防治措施。

一、會(huì)計(jì)信息失真的概述

1.會(huì)計(jì)信息失真的含義

會(huì)計(jì)信息失真就是指會(huì)計(jì)信息對(duì)它的使用者而言失去了真實(shí)客觀性，它可以分為主觀會(huì)計(jì)信息失真和客觀會(huì)計(jì)信息失真?？陀^會(huì)計(jì)信息失真是指由物價(jià)指數(shù)變動(dòng)、幣值變動(dòng)，會(huì)計(jì)原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真。一般說(shuō)來(lái)，會(huì)計(jì)人員無(wú)意識(shí)的失誤也被稱為客觀的會(huì)計(jì)信息失真，它是無(wú)法避免的。主觀會(huì)計(jì)信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會(huì)計(jì)信息失真。本文主要就主觀會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行分析和探討。

2.會(huì)計(jì)信息失真的危害

第一，傳遞錯(cuò)誤會(huì)計(jì)信息，誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。會(huì)計(jì)信息是包括投資者和債權(quán)人在內(nèi)的各方面進(jìn)行決策的依據(jù)。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息由于不能真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及資金變動(dòng)情況，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況、收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)失真，虛盈實(shí)虧或?qū)嵱撎澋鹊?。從而?yán)重削弱會(huì)計(jì)信息使用者決策的準(zhǔn)確性，危害了廣大信息使用者的利益，也阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

第二，隱藏企業(yè)收入，減少國(guó)家財(cái)政收入。一些企業(yè)為了偷逃國(guó)家稅收，利用假造會(huì)計(jì)票據(jù)，亂攤成本，脫離賬簿人為編制“兩本賬”等不法手段來(lái)隱瞞真實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，造成國(guó)家對(duì)企業(yè)征收的稅收不符，減少了國(guó)家的財(cái)政收入，不利于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)，也破壞了“公平”，誘發(fā)社會(huì)不安定因素。

第三，會(huì)計(jì)秩序混亂，滋生腐敗和犯罪。財(cái)會(huì)人員做假賬，出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，至使會(huì)計(jì)信息失真，是誠(chéng)信的缺失，是產(chǎn)生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)和腐敗現(xiàn)象的主因，是嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的“毒瘤”。

第四，市場(chǎng)信號(hào)失真，政策制度失誤。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際情況，使國(guó)家不能正確判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，造成出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策有可能偏離經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正確軌道，導(dǎo)致決策失誤。

3.會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整”。然而會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題卻在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中愈演愈烈，嚴(yán)重?fù)p害了公眾的經(jīng)濟(jì)利益，影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，破壞了正常的國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序。

在處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國(guó)，上市公司會(huì)計(jì)信息失真的狀況極為嚴(yán)重。尤其是近幾年，部分上市公司編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)表的事件屢屢曝光：96年瓊民源利用關(guān)聯(lián)方關(guān)系，偽造合同、粉飾利潤(rùn)；97年以來(lái)紅光公司人為調(diào)整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，欺詐上市，上市后又連續(xù)虧損；2000年銀廣夏偽造購(gòu)銷合同、文件，虛開(kāi)發(fā)票，虛盈實(shí)虧；2002年藍(lán)田股份也報(bào)出ST生態(tài)，揭示99—2001年凈利潤(rùn)和每股收益調(diào)整前后的“乾坤大挪移”。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院《會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育》課題組2002年對(duì)23個(gè)地區(qū)216家企業(yè)總會(huì)計(jì)師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)于目前上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，139人認(rèn)為大部分不可信（占69.85%），16人認(rèn)為完全不可信（8.04%），僅有5人認(rèn)為可信（2.51%），另有39人回答難說(shuō)。由此可見(jiàn)，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息可信度極低，對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題究其原因并采取行之有效的措施乃是當(dāng)務(wù)之急。

二、導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的根源

1.會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱

會(huì)計(jì)信息生成于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是會(huì)計(jì)信息的持有者，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)與外部信息使用者之間存在著信息不對(duì)稱問(wèn)題。此外，在公司的內(nèi)部，大股東與小股東之間也存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱；在股票市場(chǎng)交易中，資金雄厚的大機(jī)構(gòu)和眾多散戶之間也存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象。這使得能夠控制和掌握會(huì)計(jì)信息的主動(dòng)者，無(wú)不利用這種不對(duì)稱性興風(fēng)作浪，愚弄百姓。

2.利益驅(qū)動(dòng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的源動(dòng)力。會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者（包括企業(yè)負(fù)責(zé)人，會(huì)計(jì)人員以及其他對(duì)會(huì)計(jì)信息施加影響的人員）與會(huì)計(jì)信息存在一定利益關(guān)系，這種利益關(guān)系包括集體與國(guó)家利益、個(gè)人與集體利益，會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者對(duì)利益的追求不可避免，而且追求的目標(biāo)是不同的。當(dāng)集體與國(guó)家利益、個(gè)人與集體利益發(fā)生矛盾沖突時(shí)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人打著保護(hù)單位利益的旗號(hào)，指使會(huì)計(jì)人員編造虛假會(huì)計(jì)信息，甚至出現(xiàn)一個(gè)企業(yè)設(shè)了七套賬，一為納稅，二為貸款，三為請(qǐng)功……。美其名曰“適應(yīng)不同產(chǎn)權(quán)主體需要”，以此或騙取貸款，或逃避稅收，或化公為私，或截留收入等；一些部門領(lǐng)導(dǎo)為了加快本部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下達(dá)一些脫離實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考核指標(biāo)，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)不住“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的誘惑，也就用不合理、不合法的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)其所謂“業(yè)績(jī)”。

3.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)工作是一種特殊的職業(yè)，是一種技術(shù)方法和理念并重的職業(yè)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括兩個(gè)方面，職業(yè)技能和職業(yè)道德。職業(yè)技能是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，而職業(yè)道德是根本，沒(méi)有嫻熟的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能和技術(shù)，其優(yōu)良的品質(zhì)難以得到表現(xiàn)，沒(méi)有優(yōu)良的職業(yè)品質(zhì)，再嫻熟的職業(yè)技能技術(shù)也難以為社會(huì)服務(wù)。

從職業(yè)技能來(lái)看，很多會(huì)計(jì)人員是只取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)就上崗就業(yè)，業(yè)務(wù)不精，對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不扎實(shí)，又對(duì)自身工作缺乏責(zé)任感和熱情，以“混日子”的心態(tài)忽視不斷更新和豐富的會(huì)計(jì)知識(shí)，造成會(huì)計(jì)處理混亂和會(huì)計(jì)工作失誤，致使會(huì)計(jì)信息難以真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際情況。更甚之，有些會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)方面沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)教育，完全憑有限的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷從事會(huì)計(jì)工作，這必然加大了如實(shí)反映會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。從職業(yè)道德來(lái)看，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德令人堪憂。雖然，國(guó)務(wù)院前總理朱镕基多次強(qiáng)調(diào)“不做假賬”，溫家寶總理也提出“加大會(huì)計(jì)監(jiān)督控查力度，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題”，但是會(huì)計(jì)人員造假賬，違規(guī)違法的行為仍是屢見(jiàn)不鮮。會(huì)計(jì)人員或是屈服壓力，原則變“圓則”，或是受到金錢和升職等的誘惑，開(kāi)始做假賬，粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，在得到了一次又一次的好處后，膽子愈來(lái)愈大，不斷鋌而走險(xiǎn)，罔顧法規(guī)法紀(jì)，甚至挪用公款，私設(shè)“小金庫(kù)”，最終走上了不歸路。

4.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善

目前，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、社會(huì)監(jiān)督體系和政府監(jiān)督體系三個(gè)層次。

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是完善公司治理機(jī)構(gòu)、維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序、提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑。但是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在監(jiān)督弱化的弊端。究其原因，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中不受領(lǐng)導(dǎo)重視，甚至受制于領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有足夠的權(quán)威性和獨(dú)立性，同時(shí)受到其他部門的排擠，無(wú)法順利開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。

社會(huì)監(jiān)督體系主要是指作為中介機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和“經(jīng)濟(jì)警察”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)客戶，造成遷就客戶，執(zhí)業(yè)質(zhì)量往往屈從于委托單位的要求；注冊(cè)會(huì)計(jì)師受金錢的誘惑，不負(fù)責(zé)任，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告審核不嚴(yán)，草草了事，清一色的直接簽發(fā)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

政府監(jiān)督體系，因?yàn)槭艿截?cái)力和人力的限制，國(guó)家把審計(jì)的重點(diǎn)只能放在政府宏觀管理部門和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)資金上，以致對(duì)企業(yè)的審計(jì)僅限于對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和分析；且財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相互間的配合及監(jiān)督合力未能形成，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

5.會(huì)計(jì)法規(guī)不完善，執(zhí)法力度不夠

會(huì)計(jì)法規(guī)體系不完善，為會(huì)計(jì)信息造假提供可乘之機(jī)。近幾年來(lái)，我國(guó)雖然制定和修訂了一系列會(huì)計(jì)法律法規(guī)，但是法律法規(guī)的約束本來(lái)就存在滯后性，當(dāng)在實(shí)際中遇到新問(wèn)題時(shí)沒(méi)有明確的法律法規(guī)做出及時(shí)的解釋；加上有些條文制定的比較籠統(tǒng)，沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，可操作性差，從而加大了會(huì)計(jì)信息失真發(fā)生的可能性。再者，許多會(huì)計(jì)原則在具體應(yīng)用時(shí)會(huì)出現(xiàn)些偏差，比如：成本效益原則的應(yīng)用，由于忽略了那些相對(duì)不重要的信息，而使得會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)原貌有所出入；謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用，如果資產(chǎn)估價(jià)低于真實(shí)成本，負(fù)債估價(jià)高于實(shí)際金額，可能的收入在將來(lái)實(shí)現(xiàn)，可能的損失在將來(lái)不發(fā)生，加上信息披露不完全、不及時(shí)，這也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)等等。

另一方面，在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法的隨意性大，助長(zhǎng)了部分經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，使得他們有恃無(wú)恐，為所欲為。使會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題朝量化方向發(fā)展。如一些地方政府為了招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡量地給企業(yè)松綁，即使發(fā)現(xiàn)企業(yè)有會(huì)計(jì)信息失真行為也不會(huì)嚴(yán)辦，往往是手下留情，不痛不癢的給個(gè)警告，既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)制裁措施，更談不上追究法律責(zé)任。更甚者與企業(yè)合謀捏造會(huì)計(jì)信息，美化企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，以實(shí)現(xiàn)雙方的“雙贏”。

三、解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)

政府在制定政策、制定會(huì)計(jì)制度等方面容易引起會(huì)計(jì)信息失真。因此，政府應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變職能，該由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的，決不過(guò)多干預(yù)；在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)考慮多方利益，實(shí)現(xiàn)公平合理。還應(yīng)該深入國(guó)有企業(yè)改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，從制度上根治會(huì)計(jì)造假。

2.正確處理利益關(guān)系

中國(guó)自古就有一句名言：君子愛(ài)財(cái)，取之有道。一個(gè)企業(yè)，要想長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)，不能光看眼前之利，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)之利；不能一味追求權(quán)謀和技巧，更要考慮誠(chéng)實(shí)和信用。所以企業(yè)要建立誠(chéng)信企業(yè)文化。會(huì)計(jì)人員也要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持集體利益大于個(gè)人利益。尤其對(duì)于企業(yè)管理者而言，要增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，同時(shí)還要對(duì)企業(yè)管理者的權(quán)利進(jìn)行約束，使其在本職工作中行使職權(quán)，而不至于為所欲為，為謀一己之利而耍手腕、拉幫派，無(wú)視企業(yè)的利益和國(guó)家的利益。從而也有效避免會(huì)計(jì)違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，才能督促會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

只有會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)得到全面提高，才能為解決會(huì)計(jì)失真問(wèn)題提供扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)和可靠的思想道德保證。必須要做到：一是重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任，要求會(huì)計(jì)人員不但具有學(xué)識(shí)水平與技術(shù)資格，還要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保證持證會(huì)計(jì)人員真正具備從事會(huì)計(jì)工作的能力。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，著重介紹新的會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)處理方法。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，開(kāi)展誠(chéng)信教育。美國(guó)著名的百萬(wàn)富翁、慈善家安德魯·卡耐基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：世界上很少有偉大的企業(yè)，如果有，那就一定是建立在最嚴(yán)格的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)之上的。而企業(yè)的誠(chéng)信正是建立在員工絕對(duì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)之上。誠(chéng)信的會(huì)計(jì)人員，要做到：第一，堅(jiān)持正確的事情，而不是“正確”的人。即會(huì)計(jì)人員即使面對(duì)壓力，也要敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，不做假賬，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。第二，堅(jiān)持自律原則，就是會(huì)計(jì)人員自我約束、自我控制自己的不良欲念，在財(cái)、權(quán)、色的誘惑下，保持清醒的頭腦，堅(jiān)持原則。第三，提高自身對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任感和熱情，保時(shí)保質(zhì)地完成會(huì)計(jì)工作。

4.完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行有效監(jiān)督

首先，建立健全各單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制制度，使其真正發(fā)揮基礎(chǔ)的作用。而企業(yè)負(fù)責(zé)人依法執(zhí)政是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的首要措施。其次要為會(huì)計(jì)人員獨(dú)立執(zhí)法地位提供保障。解決監(jiān)督者與被監(jiān)督者地位上的不平等，才能做到真正的監(jiān)督。可以推行會(huì)計(jì)人員委派制，企業(yè)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人由股東大會(huì)或者董事會(huì)任命，公司經(jīng)營(yíng)管理者無(wú)權(quán)決定會(huì)計(jì)人員的任免或者調(diào)動(dòng)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及工作人員對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，平時(shí)在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行相關(guān)工作。

其次，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職能作用，健全社會(huì)監(jiān)督體系，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)高水準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍及一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)在會(huì)計(jì)信息審查鑒證的過(guò)程中，不負(fù)責(zé)任或受利益驅(qū)使造成會(huì)計(jì)信息失真的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要依法給予嚴(yán)厲的懲罰措施。

最后，完善政府監(jiān)督體系，政府部門要強(qiáng)化在財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)方面的監(jiān)督力度，提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量，促使企業(yè)如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況，切實(shí)治理會(huì)計(jì)信息失真，整頓會(huì)計(jì)工作秩序。

5.建立健全完善的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度

首先，關(guān)注當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系，使各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作有法可依，有章可循，并且及時(shí)地對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，以提高會(huì)計(jì)法規(guī)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。同時(shí)，制定各項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則，使之具有可操作性，堵住會(huì)計(jì)信息失真的漏洞，深入貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)。

其次，提高法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。各級(jí)地方檢查機(jī)關(guān)作為執(zhí)法者，要端正自身態(tài)度，不與違法者同流合污，廉潔奉公，要維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威，加大執(zhí)法力度，對(duì)那些有法不依，知法犯法的人員決不姑息，在經(jīng)濟(jì)制裁的同時(shí)，加大處罰力度，改變“會(huì)計(jì)造假的成本遠(yuǎn)比會(huì)計(jì)造假的收益低”局面，同時(shí)，對(duì)于那些長(zhǎng)期堅(jiān)持原則而不做假賬的企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供法律保障。

（作者單位：菏澤中科成污水凈化有限公司）