路東艷
企業(yè)集團資金集中管理研究
路東艷
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國集團也不斷涌現(xiàn),同時為增加籌資談判籌碼、降低財務(wù)費用,越來越多的企業(yè)集團也加強了對成員企業(yè)的控制,在內(nèi)部推行資金集中管理制度。資金集中管理可以幫助企業(yè)整合資源,有效調(diào)劑成員企業(yè)間的資金余缺,最大限度的提高資金的使用效率,通過華菱集團及其所屬的HFC財務(wù)公司的財務(wù)數(shù)據(jù)可知,截止到2008年底,華菱集團日均貸款額229.66億元,其中HFC財務(wù)公司為成員單位發(fā)放貸款日均額4.56億元,因貸款利率低于商業(yè)銀行,全年為成員單位節(jié)約貸款利息809萬元,由此也可見,對企業(yè)集團來說,資金集中管理是資金管理的有效手段,也是資金控制的必然趨勢。
沒有實行資金集中管理模式的企業(yè)集團普遍存在資金調(diào)度不力、成員企業(yè)余缺不均,整體利用效率低的局面,這主要是由于企業(yè)集團內(nèi)部對資金缺乏統(tǒng)一的管理制度,且普遍存在多頭開戶的現(xiàn)象,獨立于銀行開展業(yè)務(wù),從單個成員企業(yè)的角度考慮,其不存在就貸款利息與銀行談判的優(yōu)勢,不能獲取優(yōu)惠貸款;從整體來看,出現(xiàn)個別成員企業(yè)資金剩余,而部分成員企業(yè)卻存在較高的利息成本,擴大了企業(yè)集團的財務(wù)費用,資金的使用效率低下。此外,企業(yè)集團的內(nèi)部資金監(jiān)控體制并不健全,母公司對子公司、股東對成員企業(yè)、公司管理層對各資金運動環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力甚至無控制的現(xiàn)象,嚴重制約著企業(yè)集團的發(fā)展。
目前,國內(nèi)的企業(yè)集團普遍存在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、資金鏈條長的現(xiàn)象,相互間缺乏信息聯(lián)系和數(shù)據(jù)集成,存在信息流、資金流及物流脫節(jié)的現(xiàn)象,造成了資金管理效率的低下。但是大多數(shù)的企業(yè)集團不是沒有采用先進的資金管理方式,如建立統(tǒng)一的信息平臺,應(yīng)用ERP系統(tǒng)等。就是雖然采用了先進的資金管理方式,但是執(zhí)行效果較差,如部分企業(yè)集團雖然基于銀企網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資金的監(jiān)控,但是往往是以登陸銀行網(wǎng)站的形式進行資金流向的查詢,所應(yīng)用的銀企網(wǎng)絡(luò)實時信息互換與互聯(lián)系統(tǒng)仍有待進一步升級;部分企業(yè)集團購買了ERP系統(tǒng),但是在各成員企業(yè)間不能實現(xiàn)信息對接,資金的使用效率并沒有得到提高。
我國經(jīng)濟快速發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)集團雖然在企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟利潤上步入大企業(yè)的行列,但是與西方發(fā)達國家的同等規(guī)模的企業(yè)集團相比,普遍存在著管理體系不完善、組織結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化的現(xiàn)象。作為資金集中管理模式實施的配套設(shè)施,其建設(shè)的健全與否嚴重影響了資金集中管理模式在企業(yè)集團內(nèi)部的執(zhí)行。特別是在各成員單位割據(jù)的局面下,資金經(jīng)營權(quán)與決策權(quán)等方面的權(quán)力分配是否平衡,各項會計核算制度是否規(guī)范、統(tǒng)一都對企業(yè)集團實行資金授權(quán)與審批機制,實現(xiàn)資金集中管理的管理平臺產(chǎn)生重要影響,否則實行資金集中管理不僅不能提高資金的使用效率,反而會帶來資金管理的混亂。
在企業(yè)集團傳統(tǒng)的資金管理模式中,成員企業(yè)管理層對資金的支配享有更大的權(quán)利,部分效益較好的成員企業(yè)具有更高的福利待遇,在向資金集中管理模式轉(zhuǎn)變的過程中,對成員企業(yè)的資金監(jiān)管力度加強,資金統(tǒng)收統(tǒng)支,下屬單位的資金支配的權(quán)限也受到限制,雖然實現(xiàn)資金集中管理有利于提高資金使用效率,防范財務(wù)風險,但管理階層常常不能夠充分認識到資金集中管理的意義,不能站在企業(yè)集團的高度認識問題,反而因自身權(quán)限的降低或者部分收益權(quán)的喪失而普遍存在抵觸情緒,阻礙資金集中管理模式的執(zhí)行。甚至有些企業(yè)集團是在政府干預(yù)下組建起來的,投資者缺位嚴重,企業(yè)集團內(nèi)部各成員企業(yè)仍嚴格劃分勢力范圍,條塊分割嚴重,在集團范圍內(nèi)調(diào)配資金受到強大阻力,阻礙資金協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。
資金集中管理在企業(yè)集團的實踐中存有五種模式:統(tǒng)收統(tǒng)支模式、撥付備用金模式、內(nèi)部銀行管理模式、資金結(jié)算中心模式、財務(wù)公司模式。雖然資金集中管理模式的具體分類還存在微小差異,但是實行資金集中管理后,成員企業(yè)的資金流動應(yīng)處于集團的監(jiān)控之下,擔保、抵押等資源需由集團統(tǒng)籌使用,且企業(yè)集團可根據(jù)自身的實際狀況,如企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部矛盾的解決能力等在不同的發(fā)展階段實行不同的資金集中管理模式。一般來說,資金管理應(yīng)實現(xiàn)高度集權(quán),在集團總部形成資金池,通過資金結(jié)算中心平臺實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一平衡,以充分發(fā)揮協(xié)同作用。同時,全面推行資金集中管理模式要協(xié)調(diào)好內(nèi)部各成員企業(yè)間的利益關(guān)系分配,保證資金集中管理模式的執(zhí)行效力。
應(yīng)用現(xiàn)代化財務(wù)軟件可以降低企業(yè)集團在資金管理中的信息成本,且便于企業(yè)對現(xiàn)金流量做出實時、動態(tài)監(jiān)控。通過建立服務(wù)器——客戶機的網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)會計核算電算化,或者成員企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)一的現(xiàn)代化財務(wù)軟件,使用統(tǒng)一科目代碼,自然就可以幫助集團內(nèi)部實現(xiàn)會計制度等的統(tǒng)一,并提高企業(yè)資金運作的透明度和財務(wù)信息的真實性,便于企業(yè)加強資金集中管理和監(jiān)控企業(yè)資金;此外企業(yè)集團還可以與銀行簽訂協(xié)議,完成以局域網(wǎng)為基礎(chǔ)的集團資金管理系統(tǒng)與企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)的對接,利用銀行的信息業(yè)務(wù)平臺便捷地實現(xiàn)集團的整體資金調(diào)撥、收支及對外業(yè)務(wù)結(jié)算等功能。然而,現(xiàn)代化財務(wù)軟件功能的實現(xiàn)需要人才的配備,因此企業(yè)集團還要加強高素質(zhì)財務(wù)人員的培養(yǎng),使其精于網(wǎng)絡(luò)化信息處理,能夠編制滾動性現(xiàn)金流量預(yù)算、并據(jù)其對日?,F(xiàn)金流量進行動態(tài)控制,如材料采購支出、工資獎金支出、上交稅金、產(chǎn)品銷售收入等。
企業(yè)集團實施資金集中管理制度的效果不好,本質(zhì)上受到企業(yè)自身制度的強烈影響,缺乏相關(guān)的激勵約束機制等也起到一定程度的阻礙作用。因此企業(yè)集團應(yīng)完善現(xiàn)代管理制度,首先要完善法人治理結(jié)構(gòu),強化部門職能,并在公司章程中明確規(guī)定成員企業(yè)的股東大會、董事會、經(jīng)理班子的職責、權(quán)限,以實現(xiàn)集團總部對成員企業(yè)的完全管理權(quán),包括人員任免權(quán)、獎懲、激勵,對資產(chǎn)的處置權(quán)等,以促進資金集中管理的實現(xiàn);其次有效的內(nèi)部審計控制也是實施資金集中管理的強有力的保證,加強內(nèi)部審計以保證會計信息的真實性,并充分發(fā)揮監(jiān)督職能,協(xié)助集團總部檢查成員企業(yè)在實施資金集中管理時各負責人是否盡職,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的執(zhí)行效力,并將其融入到資金內(nèi)部控制的運行過程;最后要規(guī)范基礎(chǔ)管理,統(tǒng)一核算辦法和會計制度,并實現(xiàn)賬、證、表的統(tǒng)一,解決各成員企業(yè)間及其與集團總部間在資金管理中產(chǎn)生的不協(xié)調(diào)和矛盾。
實施資金集中管理模式是實現(xiàn)資金良性循環(huán)的有力保障,不僅可以優(yōu)化資金配置和整體債務(wù)結(jié)構(gòu),還可以盤活下屬企業(yè)的沉淀資金,并促進集團內(nèi)部融資市場的形成和資金的內(nèi)部循環(huán),有效提高集團各成員單位的融資效率、降低資金成本。本文對于企業(yè)集團目前的資金管理現(xiàn)狀進行分析,并提出了相關(guān)加強企業(yè)集團資金集中管理的建議,旨在有助于企業(yè)集團資金管理實踐。
(作者單位:秦皇島市商業(yè)銀行)