防汛物資儲備倉庫管理現(xiàn)代化探析

謝尚文

(遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室，沈陽110003)

1 引言

我國是一個貧水的國家，人均水占有量僅是世界人均水占有量的1/4，我國降水在時間上分布極不均勻。一般情況下降水多集中在6～9月份，占全年的70%～80%，所以我國又是一個洪澇災(zāi)害頻繁的國家?？购榫葹?zāi)在我國已成常態(tài)?？购榫葹?zāi)又是一個涉及方方面面關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的系統(tǒng)工程，很有必要建立一套嚴(yán)格的、規(guī)范的、信息化的現(xiàn)代化抗洪搶險應(yīng)急機(jī)制，將抗洪搶險納入各級政府的日常工作范疇。

防汛物資儲備倉庫是抗洪搶險關(guān)鍵的一環(huán)。防汛物資儲備倉庫為抗洪搶險提供物資保證，可以這樣說，如果沒有倉庫充足的物資儲備，統(tǒng)一的管理措施，現(xiàn)代化的平臺支持，強(qiáng)有力的運(yùn)輸保證，抗洪搶險就成為紙上談兵的一句空話。故對防汛物資儲備倉庫的建設(shè)和管理的現(xiàn)代化探討不僅在理論層面上有意義，在實踐上也是非常必要的。

2 防汛物資儲備倉庫的硬件建設(shè)

倉庫要占有足夠的土地面積，對于不同級的倉庫(中央級、省級、市縣級)和依據(jù)存儲物資品種及數(shù)量給出倉庫所占土地的下限，這是倉庫建立的必要條件，一定要保證達(dá)到［1］。

庫房要有足夠的庫容量，庫房設(shè)計要專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。對于存儲不同防汛物資的倉庫要根據(jù)要求進(jìn)行個性化設(shè)計，這就是庫房設(shè)計要求的專業(yè)化。對于存儲同類物資的倉庫應(yīng)盡量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這有利于防汛物資的存儲和調(diào)撥。

倉庫要求保溫、防潮、避光、通風(fēng)，要防水、避雷、防盜、防鼠、防蟲、防污染等安全措施。

倉庫場地內(nèi)要有足夠的運(yùn)輸通道，要保證在抗洪搶險的時刻道路通暢。倉庫與公路主干道要有良好的運(yùn)輸?shù)缆废噙B接，并保持通道處于良好的狀況。

有條件的倉庫應(yīng)有自己的起重、裝卸設(shè)備和一定的運(yùn)輸車輛，倉庫要具有自我應(yīng)急保障的能力。

3 防汛物資儲備管理的規(guī)范化、正規(guī)化

防汛物資與戰(zhàn)備物資具有同等的重要性，防汛物資管理的好壞，是涉及人民生命財產(chǎn)安全的大問題。防汛物資的管理一定要嚴(yán)格化，規(guī)范化和正規(guī)化。

把好防汛物資入庫關(guān)。新購置的防汛物資到達(dá)定點倉庫后，由代儲單位組織定點倉庫和供貨方代表組成驗收組，驗收組依據(jù)《防汛儲備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)》對物資進(jìn)行直觀檢測和抽樣檢測，不符合《防汛儲備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)》的物資不予驗收入庫。在確認(rèn)所驗收的防汛物資規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、包裝以及生產(chǎn)日期等準(zhǔn)確無誤后，由驗收組出具驗收報告單，辦理物資正式入庫手續(xù)［1］。

防汛物資出庫必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。需要返還的物資設(shè)備要及時回入庫。并對返還物資進(jìn)行從新維修保養(yǎng)。

由于防汛物資存儲均有一定年限，需建立正常的報廢更新程序，使防汛物資時刻處于良好狀態(tài)。

庫房內(nèi)每批防汛物資都應(yīng)配有明標(biāo)牌，標(biāo)明品名、編號、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期和儲備年限，做到實物、標(biāo)牌、標(biāo)簽、合帳相符。

4 防汛物資儲備倉庫管理的信息化建設(shè)

倉庫要充分利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控等現(xiàn)代化技術(shù)手段進(jìn)行物資信息管理，建立信息管理系統(tǒng)，不斷提高防汛物資管理水平。

通過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將倉庫存儲的防汛物資的各種數(shù)據(jù)輸入計算機(jī)，并與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，適時更新物資管理系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)。使發(fā)生物資報廢、更新、調(diào)入、調(diào)出、返還情況達(dá)到動態(tài)監(jiān)控。對于臨近報廢的物資能及時向有關(guān)部門提出預(yù)警，使之更新物資常態(tài)化。并能根據(jù)汛情向上級提供所需補(bǔ)充物資的品種和數(shù)量。使倉庫的庫存達(dá)到最優(yōu)化。即維持能抗洪搶險的最低要求。

信息化管理還需建立現(xiàn)代化的防火防盜監(jiān)控系統(tǒng)。除提高倉庫本身的防火防盜能力外，還需與有關(guān)警方建立報警機(jī)制。

5 防汛物資入庫——庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理數(shù)學(xué)模型

關(guān)于防汛物資入庫——庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理數(shù)學(xué)模型的研究文獻(xiàn)上不多見。文獻(xiàn)［2］關(guān)于變質(zhì)性物品的生產(chǎn)——庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理數(shù)學(xué)模型基本上符合我們的防汛物資入庫——庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理模式。

假設(shè)倉庫某庫房存儲菜單——可變質(zhì)防汛物資。設(shè)θ(0＜θ＜1)為常數(shù)變質(zhì)率，并令I(lǐng)(t)表示該物資在t時刻的庫存量表示理想的或理論上的庫存存量，P(t)表示該物資的入庫率，D(t)表示在時刻I(t)的出庫率，T為一個防汛周期。我們的目的在于求管理決策變量P(t)，使它盡量接近于出庫率D(t)，并使得庫存量D(t)盡量接近于理想的庫存量。當(dāng)入庫——庫存——出庫系統(tǒng)處于一種理想的平衡狀態(tài)時，P(t)=D(t)，I(t)=。如果由于其他條件的變化破壞了這個平衡，則可通過調(diào)控P(t)使該管理系統(tǒng)盡量回到理想的平衡狀態(tài)。用數(shù)學(xué)形式表示的該系統(tǒng)的目標(biāo)函數(shù)是［2］

目的是求P(t)使J最小。其中α為正的加權(quán)系數(shù)。

滿足上式的最優(yōu)的入庫率為［2］

當(dāng)θ=0即不考慮物資的變質(zhì)情況時

上兩式告訴我們要求的入庫速率P(t)須在出庫率的基礎(chǔ)上根據(jù)庫存量的大小進(jìn)行校正。式中第一項就是校正項。當(dāng)實際庫存量低于要求的理想庫存量時，這個校正量是正的，它告訴我們此時需提高入庫率。當(dāng)實際庫存量高于要求的理想庫存量時，這個校正量是負(fù)的，它告訴我們此時需降低入庫率。

6 結(jié)束語

防汛物資儲備倉庫管理現(xiàn)代化，管理是時代向我們提出的新目標(biāo)，需要我們儲備倉庫管理人員付出艱辛的努力。同時，防汛物資儲備倉庫的管理工作又是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要各級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和協(xié)調(diào)。我們相信隨著防汛物資儲備倉庫管理工作的進(jìn)步，防汛物資儲備倉庫必將在抗洪搶險工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

［1］ 國家防汛抗旱辦公室.中央級防汛物資管理細(xì)則［R］.北京:國家防汛抗旱辦公室，2007.

［2］ 黃會然，潘德惠，劉永熙.變質(zhì)性物品的生產(chǎn)－庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理［J］.東北大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2000，6，669－671.