豆小文
(西南大學(xué) 教育學(xué)院,重慶 400715)
教師的地位一般是指教師的社會(huì)地位,它是由教師在社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位和文化地位三方面構(gòu)成的。其中經(jīng)濟(jì)地位主要是指教師職業(yè)在社會(huì)各職業(yè)中的經(jīng)濟(jì)收入水平,它決定了教師的職業(yè)聲望、職業(yè)吸引力和教師從事該職業(yè)的積極性和責(zé)任感;政治地位體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的評(píng)價(jià),以及教師在政治上應(yīng)享有的各種待遇;文化地位體現(xiàn)了教師在掌握、傳承和創(chuàng)造文化中的作用。[1]
教師社會(huì)地位的高低,可謂是人類社會(huì)興衰或是將興將衰的“晴雨表”。正如荀子所云:“國(guó)將興,必貴師而重傅,貴師而重傅,則法度存。國(guó)將衰,必賤師而輕傅,賤師而輕傅,則人有快,人有快則法度壞?!睔v經(jīng)社會(huì)變革的反復(fù)驗(yàn)證:教師社會(huì)地位的高低對(duì)教師群體來說,則是一個(gè)事關(guān)為人師表的積極性發(fā)揮、專業(yè)性素養(yǎng)提高,乃至師資隊(duì)伍穩(wěn)定,以及教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵性問題。[2]因此提高教師地位勢(shì)在必行,本文從以下四個(gè)方面闡述教師地位的提高途徑。
改革開放以來,黨和國(guó)家對(duì)教育和教師非常重視,鄧小平提出了著名的“兩個(gè)尊重”的科學(xué)論斷,并從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度來認(rèn)識(shí)教師的地位。之后,我國(guó)相繼頒布了一系列確立和提升教師地位的法律。1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定:“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師,國(guó)家保障教師的合法權(quán)益,采取措施提高教師的社會(huì)地位。”1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》對(duì)教師的地位作了明確規(guī)定:“教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)?!薄皣?guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會(huì)地位?!?/p>
雖然頒布的一系列法律在很大程度上改善了教師的社會(huì)地位,確立了教師的法律地位,使社會(huì)上形成了尊師重教的氛圍。但就近年來發(fā)生的多起關(guān)于學(xué)生傷害教師的事件來看,教師的合法權(quán)益受到侵害,國(guó)家需要不斷地根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況完備法律條文,使教師的切身利益得到保障,依法享有各種應(yīng)有的待遇,也使教師依法履行自己的義務(wù),最終使教師具有強(qiáng)烈的職業(yè)榮譽(yù)感,有助于教師職業(yè)地位的提高。
以美國(guó)學(xué)者勒溫為代表的持社會(huì)環(huán)境決定論者認(rèn)為,解決和提升教師社會(huì)地位和角色形象的問題關(guān)鍵在于社會(huì)環(huán)境條件,因?yàn)橛绊懞蜎Q定某種職業(yè)社會(huì)形象的根本因素是經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)地位、職業(yè)聲望等外部社會(huì)條件。[3]有的研究指出,在我國(guó),教師的經(jīng)濟(jì)地位對(duì)其社會(huì)地位的影響是最大的,占70%的權(quán)重。[4]因此,要提高教師地位就必須提高教師待遇。
在法律方面,1994年頒布的 《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定:教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。但現(xiàn)在某些地區(qū)的教師工資還是低于公務(wù)員工資,而西方國(guó)家和日本都規(guī)定教師工資要高于公務(wù)員的工資。因此要進(jìn)一步提高教師工資水平,把法律條文中的“應(yīng)當(dāng)不低于”變成“必須高于”,使教師的工資在法律上得到保障。
在國(guó)家教育資金投入方面,應(yīng)該加大對(duì)教育的投入,達(dá)到或者超過4%的指標(biāo),這樣就會(huì)進(jìn)一步改善教師的福利水平和住房水平。要努力切實(shí)做到“再窮不能窮教育”、“再窮不能窮教師”,使教師職業(yè)變成一種比較體面的職業(yè),有助于教師社會(huì)地位的提升。
聯(lián)合國(guó)科教文組織(UNESCO)和國(guó)際勞工組織(ILO)于1966年發(fā)表了《關(guān)于教師地位的建議》,首次以官方文件形式對(duì)教師專業(yè)化作出了明確說明,描述了教學(xué)專業(yè)的特點(diǎn),指出:“教師工作應(yīng)初視為一種專門職業(yè)。它要求具備經(jīng)過嚴(yán)格而持續(xù)不斷的研究才能獲得并維持專業(yè)知識(shí)與專門技能的公共業(yè)務(wù);它要求對(duì)所轄學(xué)生的教育與福利擁有個(gè)人及共同的責(zé)任感?!保?]
我國(guó)一代又一代的教師,緩解了發(fā)展現(xiàn)代教育所面臨的“教者既苦乏才,學(xué)者亦難精擇”的突出矛盾,發(fā)揮著“導(dǎo)其源而清其流,正其基而固其構(gòu)”的巨大作用,可謂功不可沒,幾乎無人可置異詞。[6]但要進(jìn)一步提升教師地位就必須使教師職業(yè)專業(yè)化,因?yàn)橐粋€(gè)職業(yè)的社會(huì)地位高低,關(guān)鍵取決于它是否是一種其他行業(yè)不可替代的特殊行業(yè)。教師職業(yè)因?yàn)槠涔ぷ鲗?duì)象、工作手段等的特殊性決定了它是一種特殊的行業(yè),具有工作性質(zhì)的復(fù)雜性和不可替代性。因此,教師職業(yè)地位的提高,是由教師職業(yè)的專業(yè)化決定的,這就要求教師要不斷發(fā)展自己的專業(yè)能力,提升教學(xué)專業(yè)水平,使其達(dá)到專業(yè)水準(zhǔn)。
教師職業(yè)素質(zhì)是教師在育人過程中的穩(wěn)定的必備的職業(yè)品質(zhì),是教師職業(yè)形象育人知識(shí)與育人能力的綜合反映,這種職業(yè)品質(zhì)在一般生理?xiàng)l件合格的條例下,主要是經(jīng)過后天科學(xué)訓(xùn)練、系統(tǒng)培養(yǎng)與反復(fù)實(shí)踐中形成的。
教師的職業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到教師的地位,教師的職業(yè)素質(zhì)與教師的地位是相輔相成、相互影響的關(guān)系。因?yàn)榻處煹穆殬I(yè)道德越高,文化知識(shí)越高深,不僅能夠贏得廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的信任,受到社會(huì)的尊重,而且能夠增加教師職業(yè)的職業(yè)吸引力和職業(yè)魅力,有助于吸引優(yōu)秀的人才加入教師行列,不斷提升和改變教師地位。
對(duì)于教師職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為主要包括教師職業(yè)道德素質(zhì)和知識(shí)技能素質(zhì)兩大方面。教師一方面要不斷地學(xué)習(xí)、切身體驗(yàn)和踐行職業(yè)道德,不斷提高道德水平和境界,做到“樂教”、“愛生”、“敬業(yè)愛群”等,以提高自身的道德影響力,另一方面要不斷地學(xué)習(xí)文化知識(shí),具有廣博的文化知識(shí)、精深的學(xué)科專業(yè)知識(shí)和嫻熟的教育科學(xué)知識(shí),這樣有助于提升教師的文化影響力。
教師是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的基石,因此必須加強(qiáng)教師政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位的提高,通過提高教師地位來體現(xiàn)教師的價(jià)值所在。只有教師職業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的地位得到大幅度提升,才會(huì)確保教師工作的積極性,最終實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,繁榮教育事業(yè)。
[1]梅新林.中國(guó)教師教育30年[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2008:6.
[2]陳永明.教師社會(huì)地位:虛像還是實(shí)像[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(3).
[3]鄒璐.西方提高教師地位的理論模式及其啟示[J].吉林教育:現(xiàn)代校長(zhǎng),2005,(12).
[4]魯潔.教育社會(huì)學(xué)[M].北京:人民教育出版社,1990:452.
[5]洪明.教師教育的理論與實(shí)踐[M].福州:福建教育出版社,2007:123.
[6]馬嘯風(fēng).中國(guó)師范教育史[M].北京:首都師范大學(xué)出版社,2003.