新形勢下大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系的構(gòu)建

毛可洪，梁亞明

（廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.信息工程系；b.服裝系，廣東 佛山 528041）

新形勢下大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系的構(gòu)建

毛可洪a，梁亞明b

（廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.信息工程系；b.服裝系，廣東 佛山 528041）

大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系的內(nèi)涵和特點決定了其構(gòu)建的基本原則。構(gòu)建由學(xué)習(xí)教育體系、實踐鍛煉體系和科學(xué)管理體系組成的大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系，符合大學(xué)生黨員思想政治教育新形勢的要求。

大學(xué)生黨員；培養(yǎng)管理體系；黨建

大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，肩負(fù)著民族復(fù)興的偉大重任，是民族的希望、祖國的未來。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）中明確提出：“對大學(xué)生黨員要加強(qiáng)先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用?！盵1]因此，在當(dāng)前新形勢下加強(qiáng)大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育和科學(xué)管理，構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系的內(nèi)涵和特點

1.內(nèi)涵

大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系是指保證大學(xué)生黨建工作有序開展，切實培養(yǎng)黨員的黨性意識，加強(qiáng)黨員在大學(xué)生中的先進(jìn)性和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，從而提高大學(xué)生基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成培養(yǎng)教育與科學(xué)管理相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一的整體。

2.特點

(1)常規(guī)化。把大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育和科學(xué)管理與大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、工作和生活結(jié)合起來，使之融為一體，讓大學(xué)生黨員時時刻刻以培養(yǎng)管理體系的具體要求來規(guī)范和約束自己的行為。

(2)制度化。逐步建立和完善民主公正、科學(xué)有效的大學(xué)生黨員考察發(fā)展、培養(yǎng)教育和科學(xué)管理等相互促進(jìn)的黨建制度，對大學(xué)生黨員的具體要求以制度的形式確定下來，以此來培養(yǎng)和管理大學(xué)生黨員，并保障他們的權(quán)利和義務(wù)。

(3)系統(tǒng)化。具有可操作性，形成教育、培養(yǎng)和管理一體化的緊密聯(lián)結(jié)的工作體系。

(4)科學(xué)化。具有科學(xué)性，體現(xiàn)以人為本的理念，充分調(diào)動大學(xué)生黨員的積極性，為其創(chuàng)造平臺發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，打造出一支充滿生機(jī)活力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的大學(xué)生黨員隊伍，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

二、大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系構(gòu)建的原則

1.一般教育與重點培養(yǎng)相結(jié)合

大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育要著眼于全體黨員，充分利用日常的思想政治教育、教育教學(xué)及社會實踐等活動，把教育引導(dǎo)與自我學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，使大學(xué)生黨員做到自我約束、自我教育、自我完善。在以正面教育為主的同時，還必須針對一些社會思潮的負(fù)面作用加以批判，在批判的過程中，引導(dǎo)大學(xué)生黨員明辨是非，培養(yǎng)其正確的世界觀、人生觀和價值觀[2]。同時要重點培養(yǎng)大學(xué)生黨員隊伍當(dāng)中的優(yōu)秀分子，充分調(diào)動他們的積極主動性，帶動其他學(xué)生共同進(jìn)步，全面提高大學(xué)生黨員的政治覺悟和思想認(rèn)識，使他們將黨的路線、方針、政策和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為自覺行動，真正起到先鋒模范帶頭作用。

2.繼承傳統(tǒng)與與時俱進(jìn)相結(jié)合

要在大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理的許多寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育和科學(xué)管理的新方法、新途徑，堅持在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中發(fā)展，與時俱進(jìn)，逐步建立和完善結(jié)合高等教育發(fā)展形勢和大學(xué)生思想實際、充分體現(xiàn)時代特征的大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系。

3.以人為本與嚴(yán)格管理相結(jié)合

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。這就要求高校黨組織在大學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育和管理中，要時刻堅持做到以人為本，處處從大學(xué)生的實際情況出發(fā)，突出大學(xué)生黨員的主體性和能動性，讓他們在學(xué)習(xí)教育活動中真正受到黨的教育和磨練，提高黨性修養(yǎng)。高校黨組織還要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，在大學(xué)生黨員的管理工作中做到科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，本著有利于加強(qiáng)管理、發(fā)揮先鋒模范作用的原則，不斷改進(jìn)大學(xué)生黨員管理方式，做到管理有序、有力、有效。

4.注重實效與提高質(zhì)量相結(jié)合

大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育要采用大學(xué)生樂于接受的教育形式，讓思想政治教育和思想道德建設(shè)更加地貼近他們的生活、思想和情感，達(dá)到預(yù)定的教育目標(biāo)和實際效果。在新形勢下，高校黨組織必須站在2 l世紀(jì)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作，加強(qiáng)培養(yǎng)教育環(huán)節(jié)，落實科學(xué)管理的要求，不斷提高大學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量，真正做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造，將更多的優(yōu)秀青年大學(xué)生吸收到黨的隊伍中來，為黨增添新鮮血液。

三、構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系的建議

大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系中應(yīng)著重構(gòu)建學(xué)習(xí)教育體系、實踐鍛煉體系、科學(xué)管理體系。學(xué)習(xí)教育體系、實踐鍛煉體系和科學(xué)管理體系之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體。

1.構(gòu)建學(xué)習(xí)教育體系，培養(yǎng)和提高黨性修養(yǎng)

(1)加強(qiáng)黨性意識教育。根據(jù)當(dāng)前高校的實際情況，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生思想政治意識的新特點，高校黨組織要充分利用各種豐富的學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)形式貫穿于實際的教育教學(xué)工作中，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的黨性意識教育。一是要加強(qiáng)大學(xué)生黨員的政治堅定性、思想純潔性和組織紀(jì)律性教育。二是要不斷堅持黨性意識教育的持續(xù)性、長期性，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果貫穿于大學(xué)生黨員的培養(yǎng)管理體系構(gòu)建全過程并落到實處。三是要建立學(xué)校黨校、院系分黨校和基層學(xué)生黨支部的分層次培養(yǎng)教育體系，按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排的要求，各司其職進(jìn)行相應(yīng)的教育，防止出現(xiàn)盲目性和隨意性。

（2）搭建黨員先鋒模范崗。大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，要著力建設(shè)大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的活動平臺，為大學(xué)生黨員在參與校園文化建設(shè)、學(xué)生管理、教學(xué)教輔、社會公益服務(wù)等方面提供廣闊的舞臺，使他們在活動中做出榜樣，帶動其他學(xué)生積極地參與到活動中來。另外，要針對大學(xué)生黨員設(shè)立不同的黨員示范崗，如黨員書報亭、黨員愛心助學(xué)小組、黨員之家等不同的崗位，讓他們在參與中明確職責(zé)和任務(wù)，明確發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求，不斷增強(qiáng)黨性意識。

（3）發(fā)揮黨員主體地位。高校黨組織要牢固樹立大學(xué)生黨員是學(xué)生黨建工作主體的思想觀念，確立大學(xué)生黨員在理論學(xué)習(xí)和培養(yǎng)教育活動中的主導(dǎo)地位。鼓勵大學(xué)生黨員積極探索自我教育、自我管理和自我監(jiān)督的新方法、新途徑，切實培養(yǎng)他們在黨組織中的主人翁意識，不斷增強(qiáng)作為一名中國共產(chǎn)黨黨員的榮譽(yù)感和自豪感，自覺地為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而努力奮斗。

2.構(gòu)建實踐鍛煉體系，加強(qiáng)社會實踐能力和黨性鍛煉

（1）加強(qiáng)社會實踐能力。大學(xué)生黨員的先進(jìn)性不僅僅體現(xiàn)在思想上，更應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績和社會實踐能力上，要在各項工作和實踐中表現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。因此，高校黨組織要組織引導(dǎo)大學(xué)生黨員自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參加各種社會實踐鍛煉，不斷積累社會實踐經(jīng)驗，增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)；要積極為大學(xué)生黨員在社會實踐中增長才干、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造更多的條件和更廣闊的平臺，如在學(xué)生管理、公寓管理、愛心支教、社會公益服務(wù)等活動中，增強(qiáng)社會服務(wù)意識，不斷提高社會實踐能力。

（2）構(gòu)筑黨性鍛煉實踐平臺。在大學(xué)生黨員中開展各種各樣的社會實踐活動，在提高實際工作能力和社會實踐能力的同時，更重要的是真正得到黨性鍛煉和意志磨練。高校黨組織要積極組織以大學(xué)生黨員為骨干力量開展愛心陽光工程、黨員示范崗位，定期舉行學(xué)生黨員接待日等活動；有條件的高校特別是高職院?？梢远嘟M織大學(xué)生黨員深入到農(nóng)村、社區(qū)、實習(xí)工廠等生產(chǎn)、工作第一線，讓他們傾聽群眾的呼聲，了解群眾的生產(chǎn)、生活情況，樹立勞動光榮的思想和尊重勞動的意識。黨組織生活也可以與讀書活動、演講活動、青年志愿者活動、科技活動、文藝活動、“三下鄉(xiāng)”活動等結(jié)合起來[3]。這些活動可以構(gòu)建大學(xué)生黨員實踐鍛煉了解社會、服務(wù)社會的平臺，有效地培養(yǎng)大學(xué)生黨員樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，注重突出大學(xué)生黨員的黨性鍛煉。

3.構(gòu)建科學(xué)管理體系，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和組織紀(jì)律性

（1）建立規(guī)范、健全的基層組織體系。規(guī)范、健全的高?；鶎狱h組織體系，是保障大學(xué)生黨建工作有序進(jìn)行、保證大學(xué)生黨員隊伍純潔性和先進(jìn)性的有力體現(xiàn)。因此，高校務(wù)必成立大學(xué)生黨員黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定全校學(xué)生黨建的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)攬全校的大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作，逐步形成黨委組織部、宣傳部、學(xué)生工作部、校團(tuán)委等部門聯(lián)合組織，院系分黨委（黨總支）貫徹落實，學(xué)生黨支部具體落實，黨支部書記、政治輔導(dǎo)員、班主任、團(tuán)專職干部等全員參與的分級分層次相互銜接的大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系。

（2）健全科學(xué)、高效的管理制度。高?；鶎狱h組織要及時研究和總結(jié)大學(xué)生黨員管理工作經(jīng)驗，把科學(xué)合理、行之有效的經(jīng)驗和做法變成常規(guī)辦法，并以制度的形式固定下來。根據(jù)當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的實際，制定和完善大學(xué)生黨員的科學(xué)管理制度，即大學(xué)生黨員思想?yún)R報制度、承諾制度、黨支部民主講評制度、年終考核制度、轉(zhuǎn)正答辨制度，要求每個大學(xué)生黨員每三個月向黨支部進(jìn)行一次思想?yún)R報，每個學(xué)期初每個大學(xué)生黨員簽訂一份在學(xué)習(xí)、工作、生活和思想等方面的承諾書，每個學(xué)期末每個學(xué)生黨支部進(jìn)行一次講評活動，年終時每個大學(xué)生黨支部匯總大學(xué)生黨員的各方面情況并向?qū)W校黨委匯報；作為大學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時采取答辯方式，對他們在思想、學(xué)習(xí)、工作及收獲方面存在的問題和努力方向進(jìn)行測評和考核[3]。另外，還要建立規(guī)范、齊全的大學(xué)生黨員檔案，并制定和落實科學(xué)的檔案管理制度，實行大學(xué)生黨員激勵評選先進(jìn)制度等。通過這些制度的制定和落實，做到嚴(yán)格要求大學(xué)生黨員，科學(xué)管理大學(xué)生黨員，構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、人性化和系統(tǒng)化的大學(xué)生黨員管理制度體系，為大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)提供制度保障。

（3）建設(shè)高素質(zhì)的大學(xué)生黨員管理隊伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、專業(yè)水平高、熱心黨務(wù)工作的黨員管理隊伍，是做好大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理黨建工作的重要保障，是提高大學(xué)生黨員管理隊伍戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的基層組織人員、專職學(xué)生管理人員等大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作骨干力量的黨務(wù)工作水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織他們研究和討論大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作的新思路、新方法，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗和做法，并形成文字檔案，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性[4]。通過不定期聘請校內(nèi)外的黨建專家、省市領(lǐng)導(dǎo)為大學(xué)生黨員管理隊伍和大學(xué)生黨員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)或者講座；在高年級學(xué)生中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任大學(xué)生黨支部組織員，實行大學(xué)生黨員帶大學(xué)生黨員的培養(yǎng)管理方式[5]；聘請學(xué)校離退休老干部或教師參與大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作，從而逐步建立一支以精干的專職人員為骨干，以較多的兼職人員相結(jié)合的大學(xué)生黨員管理隊伍，不斷提高黨務(wù)工作水平。

加強(qiáng)大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理工作是黨建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的源頭工程，對建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)具有重大戰(zhàn)略意義。高校黨組織要站在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略高度，按照黨的十七大關(guān)于黨建的有關(guān)要求，堅持用馬克思主義中國化的最新理論武裝大學(xué)生黨員，引導(dǎo)他們堅定政治信念，不斷促進(jìn)大學(xué)生黨員的健康成長，使大學(xué)生黨員培養(yǎng)管理體系更加完善，更加符合新形勢的要求。

[1]中共中央宣傳部.中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2005:3-5.

[2] 李昌鋒，車緒武.高職院校思想政治教育規(guī)律及途徑[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010(2):86-89.

[3] 王春明.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 建立高校大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009(4):7-9.

[4] 曹飛，關(guān)桓達(dá).大學(xué)生黨建運(yùn)行機(jī)制建設(shè)研究[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2009(1):54-58.

[5] 臺秀珍，劉振斌，付斌.構(gòu)建發(fā)展大學(xué)生黨員的全程教育與管理機(jī)制[J].河北建筑科技學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2006(6):29-30.

Construction of Training and Management System of Student Party Members in New Situation

MAO Kehonga, LIANG Yamingb
(a. Information Engineering Department; b. Garment Department, Guangdong Textile Polytechnic, Foshan,528041, China)

The connotation and characteristic of training and management system of student Party members determine its basic principles. Establishing these principles and building the training and management system composed of the educational system, practical training and scientific management system meet the requirements of ideological and political education of college students in the new situation.

Student Party members; Training and management system; Party building

D262.4

A

1671-4326(2011)02-0091-03

2010-11-03

毛可洪（1983—），男，廣東英德人，廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系講師，碩士；梁亞明（1962—），男，廣東茂名人，廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院服裝系.

馬 斌]