馬 蓉
(唐山師范學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院,河北 唐山 063000)
高校人事檔案是指高等學(xué)校在各項人事管理活動中形成的,記載和反映個人經(jīng)歷、德能勤績、工作業(yè)績的,以個人為單位保存起來以備考查的文字、表格以及其他形式的歷史記錄。人事檔案的材料來源于各種人事管理活動,包括個人履歷表、職工登記表、年終考核表、職稱聘任表、干部任免考核表、獎勵材料、處分決定等有參考利用價值的材料。人事檔案是一個人思想品行、工作經(jīng)歷、政治素養(yǎng)等情況的原始記錄,是個人情況真實的反映。
1.1.1 人事檔案的真實性
真實性是人事檔案內(nèi)在的本質(zhì)要求。每一份人事檔案的來源、形式和內(nèi)容等各方面都必須真實、可靠、完整,那些來源不明確,內(nèi)容不詳實,信息不準(zhǔn)確和沒有經(jīng)過相關(guān)人事部門審核的材料是不能歸入人事檔案的。真實性是人事檔案存在的前提和基礎(chǔ),沒有真實性,人事檔案就失去了其存在的根本,也就失去了保存和利用的價值。
1.1.2 人事檔案的機密性
人事檔案是一種機密性很強的檔案,這是由它自身的特點和國家的利益決定的。人事檔案是單位考查使用職工的參考和依據(jù),它既涉及到工作上的重大事件,又關(guān)系到職工的個人隱私,所以人事檔案在很長時間內(nèi)是保密的,不對外開放,任何私自查閱泄露他人的檔案的行為都是違法行為。
1.1.2 人事檔案的專門性
人事檔案是由組織部門、人事部門、勞動部門在人事管理領(lǐng)域形成的文件材料,具有特殊的形成條件和專門的名稱。人事檔案以個人為單位,案卷的內(nèi)容只能是同一個人的相關(guān)材料,是個人專卷,不能與他人材料混雜。否則就會給工作帶來不必要的麻煩,造成嚴(yán)重的后果。
1.1.4 人事檔案的動態(tài)性
人事檔案不像其他檔案從立卷直到銷毀,無論內(nèi)容還是形式都不變動。人事檔案從組建之日就是動態(tài)的、不斷更新的。內(nèi)容上,檔案當(dāng)事人的個人情況總是處在變化之中,其學(xué)歷提高、崗位變動、職務(wù)任免、工資晉級等情況都要及時補充到人事檔案中,以備后查。另外,人事檔案會隨著人員的流動而流動,人員調(diào)動到哪里,人事檔案就跟到哪里?!叭藱n統(tǒng)一”是人事檔案的管理的原則之一。
人事工作的根本任務(wù)就是合理地開發(fā)和選用人才,使每一位職工都能找到最適合自己的崗位,才盡其用。人事檔案為這一工作提供了最直接最有利的證據(jù)。通過人事檔案,可以全方位地了解人才,做到知人善任,合理配置人力資源。
新形勢下人事檔案的管理,要適應(yīng)人事制度改革的需要,在扎扎實實做好基礎(chǔ)工作的同時,不斷完善管理制度,努力改進(jìn)方式方法,實現(xiàn)人事檔案的現(xiàn)代化管理。
人事檔案的管理水平的高低首先取決于對檔案工作的重視程度。但是,目前人事檔案管理工作中普遍存在著重視不夠的問題,檔案工作不能被擺在應(yīng)有的位置。要改變這種現(xiàn)象,就要增強檔案意識,首先領(lǐng)導(dǎo)層要給予關(guān)心,重視和支持,強調(diào)人事檔案工作的重要性,并把人事檔案工作提高到與各項日常工作同等重要的地位。檔案工作人員也要加大人事檔案的宣傳力度,讓人們?nèi)嬲J(rèn)識人事檔案的價值作用。同時,檔案工作人員要不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理意識,把人事檔案工作同社會活動聯(lián)系起來,實現(xiàn)檔案工作由封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變。在信息飛速發(fā)展的時代,強化檔案的現(xiàn)代化管理意識是至關(guān)重要的。
隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和進(jìn)步,大量的電子文檔涌入檔案領(lǐng)域,檔案管理現(xiàn)代化逐漸取代了傳統(tǒng)的手工操作,檔案工作也由紙質(zhì)檔案的收集、整理、入庫等繁瑣、低效的工作過渡到將檔案信息數(shù)字化的階段。
2.2.1 人事檔案管理人員要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)
業(yè)務(wù)素質(zhì)是指檔案管理人員在履行職責(zé)時的知識水平和實踐能力。目前,從事檔案的專業(yè)人員比較少,對計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和攝影掃描等技術(shù)掌握不足。所以,檔案工作人員要不斷加強學(xué)習(xí)專業(yè)知識,努力拓寬知識面,學(xué)習(xí)計算機知識,掌握現(xiàn)代信息科學(xué)管理技術(shù),另外,不斷提高自己的語言文字表達(dá)能力和綜合分析能力,使自己能夠適應(yīng)新時代科技發(fā)展對檔案管理人員的要求。
2.2.2 建立人事檔案電子信息數(shù)據(jù)庫
建立電子信息數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)人事檔案現(xiàn)代化的有效途徑。數(shù)據(jù)庫的基本內(nèi)容可以把人員的基本情況全部包含在內(nèi)。例如:人員基本情況一覽表、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職稱評聘情況、獎懲情況、工資晉級情況、科研成果等等。信息錄入時,一定要保證信息的準(zhǔn)確無誤、全面詳實,并且做到及時更新維護(hù),確保信息的安全。通過數(shù)據(jù)庫,可以迅速查詢到個人信息,另外,通過對數(shù)據(jù)庫中信息的統(tǒng)計、分析,可以生成各種表格,大大提高人事檔案的利用率和利用質(zhì)量,深層挖掘人事檔案的內(nèi)在潛力。
2.2.3 建立人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)
人事檔案的現(xiàn)代化管理的目的是實現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)開發(fā)、合理配置和有效的利用。在建立了人事檔案電子信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,利用多媒體技術(shù),將個人的電子照片、聲音、視頻等資料,作為補充內(nèi)容豐富到人事檔案中,可大大增加人事檔案的信息量。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,對人事檔案進(jìn)行采集、整理、鑒別、歸檔、保管、利用和編纂工作,一方面,節(jié)約了成本,另一方面,可提高了勞動效率和勞動質(zhì)量。通過網(wǎng)絡(luò)為利用者提供最新的第一手資料,又能大大提高的檔案信息的時效性。另外,通過局域網(wǎng)加強與社會各方面之間的聯(lián)系,在滿足公眾的知情權(quán)的同時又可以實現(xiàn)人事檔案信息的共享和交流。
現(xiàn)代化技術(shù)為人事檔案管理提供了高效、快捷的方法,同時也帶來了安全隱患。如果在現(xiàn)代化管理過程中安全意識不夠,疏于防范,往往會造成檔案信息的流失和泄密,損失慘重。因此,一定要處理好檔案資料利用和保密之間的關(guān)系,既要克服封閉保守的觀念,又要防止不負(fù)責(zé)任、麻痹大意的思想。在對人事檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理時,一定要對各種信息的密級進(jìn)行嚴(yán)格界定,運用計算機的加密功能,對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的使用權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)的分類加密。通過身份和密碼驗證才能為利用者提供所需信息。
另外一個不可忽視的環(huán)節(jié)是努力完善人事檔案現(xiàn)代化管理的法律、法規(guī)。完善的法律、法規(guī)是人事檔案現(xiàn)代化管理工作健康發(fā)展的重要保證。建立健全人事檔案現(xiàn)代化管理工作的各項規(guī)章制度,可使人事檔案工作的各個環(huán)節(jié)做到有章可循,有法可依,從而確保人事檔案在現(xiàn)代化管理工程中萬無一失。
總之,在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代,人事檔案現(xiàn)代化管理已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,檔案管理人員要積極采取行之有效的措施,盡快實現(xiàn)人事檔案現(xiàn)代化管理的變革。