西部小城鎮(zhèn)體育產業(yè)發(fā)展構思
——以廣西平果縣為例

莫再美

體育產業(yè)是在20世紀60年代發(fā)展起來的一門新興產業(yè)。它經歷了英國的俱樂部體制(Club System)和美國的聯(lián)盟體育(League System)。直到20世紀中葉第二次世界大戰(zhàn)結束后，世界經濟得以恢復，體育健身實現(xiàn)了平民化、普遍化和生活化，體育健身消費才真正走上了產業(yè)的正道。我國的體育產業(yè)發(fā)展始于改革開放后的20世紀80年代，如果從“中山會議”(1992年)以及國家體委下發(fā)《體育產業(yè)發(fā)展綱要》(1995年)算起，我國體育產業(yè)的發(fā)展歷史只有近二十年時間。這一時期，我國體育產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個鮮明的特點：其一在發(fā)展地域上，形成了以北京、上海、廣州等傳統(tǒng)的大城市為中心的主戰(zhàn)場；產品上，形成了以物質型為主的體育用品市場。這兩大特點吻合了當時國家發(fā)展的宏觀背景與客觀體育市場環(huán)境。

體育產業(yè)是從事體育勞務(服務)生產和經營，以滿足人們體育娛樂、健身需要的體育部門和機構的活動。二十年來，我國的體育產業(yè)經過階段性發(fā)展演進，帶動了東部中小城市體育產業(yè)的快速化、產品的多元化發(fā)展。福建晉江的體育鞋業(yè)市場，寧波北侖(排球)、東莞(籃球)的體育賽事市場等，都成為體育產業(yè)帶動了城市發(fā)展，提升城市形象的品牌典范。

近年來，國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，傳統(tǒng)資源被充分開發(fā)利用，環(huán)保型與可持續(xù)性發(fā)展的新型產業(yè)相繼在西部得以開發(fā)。在眾多的新型產業(yè)中，由于體育的健身性、娛樂性及綠色環(huán)保特征，開發(fā)體育產業(yè)對提升西部小城鎮(zhèn)發(fā)展具有戰(zhàn)略性質與時代意義。

1 西部小城鎮(zhèn)發(fā)展體育產業(yè)的必要性

城市是集約人口、經濟和科學文化的空間地域系統(tǒng)[1]。按照行政區(qū)劃分為：直轄市、省級城市、地級市和縣級市。本研究所探討的城鎮(zhèn)為人口在5萬到20萬之間縣轄地的中心城鎮(zhèn)，通稱縣城。我國當前的縣城是直接與廣大農村相聯(lián)系的基層政治、經濟與文化中心。傳統(tǒng)視角下，中國縣城的城市化發(fā)展主要是依靠地方農業(yè)優(yōu)勢和一定程度的第二產業(yè)發(fā)展，但由于傳統(tǒng)縣域工業(yè)科技成分不高、能源逐漸減少、管理滯后以及環(huán)保不力等因素制約，上世紀70、80年代的縣域老工業(yè)基本處于萎縮。與此同時，體育產業(yè)以嶄新、環(huán)保的姿態(tài)快速發(fā)展。在我國部分大中城市樹立了“體育帶動城市發(fā)展”的良好典范，越發(fā)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的機遇。小城鎮(zhèn)依托第二、第三產業(yè)發(fā)展縣域特色經濟，日益成為縣城經濟發(fā)展的特色與風向標。

2 廣西平果縣概況及體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

平果縣位于我國西南出海通道的廣西百色市，是滇、黔、桂三省的交通通匯之處，總人口47.7萬，總面積2 485平方千米?？h內擁有國家大型骨干企業(yè)“平果鋁”及西南、華南電力系統(tǒng)重要樞紐50萬伏超高壓變電站，工業(yè)成為縣域經濟的強大支撐。2007年全縣GDP76.36億元，財政總收入達16.23億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14 837元，同比增長25.02%；農民人均純收入2 889元，同比增長15.09%。2003年至2005年連續(xù)三年被評為廣西經濟發(fā)展十佳縣(市)，2005年全縣綜合經濟實力躍升到全廣西的第七位，綜合實力躍居廣西前列[2]。

近年來，平果縣規(guī)劃建設了縣體育中心，修建了一大批高水準、現(xiàn)代化的體育場館及配套設施，率先承辦國內外大型的體育賽事，逐步培養(yǎng)體育文化市場，提出由傳統(tǒng)資源型產業(yè)向體育產業(yè)轉型的思路，并進行了初步的轉型實踐，成為廣西乃至西部小城鎮(zhèn)發(fā)展體育產業(yè)的突出范例。

3 平果縣發(fā)展體育產業(yè)的基本構思

3.1 體育產業(yè)環(huán)境構思

產業(yè)環(huán)境是一個立體概念，由物質環(huán)境和非物質環(huán)境組成。體育產業(yè)的物化環(huán)境復雜多元，首先，必須有足夠的產業(yè)建設空間，如廠房占地，賽事場館、體育產業(yè)休閑場所等；其次，必須有便利的交通、通訊，包括海陸空式的立體交通。目前平果縣的交通有南昆鐵路、324國道、南百(南寧至百色)二級公路、右江航道和南昆高速公路穿境而過，距離廣西省會南寧市也僅僅45分鐘的車程。航空可依托南寧吳墟機場，交通條件較為便利；第三，要有一定的體育消費人口。這些消費群體包括本地和外地人口，縣城鎮(zhèn)體育人口相對較少，因而如何吸引周邊以及南寧市甚至外省市體育消費者，是一個非常重要的問題；第四，要具備消費者和投資者衣食住行的配套設施。相應的縣域賓館、交通、飯店、銀行、醫(yī)院也顯得尤為重要，而且這些輔助設施要與體育產業(yè)發(fā)展的步伐一致。

非物質環(huán)境中重要的是政策法規(guī)環(huán)境。目前，廣西自治區(qū)出臺了《廣西外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策》，百色市出臺了《百色市投資優(yōu)惠政策》分別在用地、稅收等方面給予了相應的優(yōu)惠條件。平果縣于2008年2月出臺了《招商引資優(yōu)惠辦法暫行規(guī)定》，在文體投資項目優(yōu)惠政策上規(guī)定，“固定資產投資額600萬元以上(含600萬元)的按實際投資額10%的標準給予一次性獎勵”。其扶持力度較大。目前，平果縣發(fā)展體育產業(yè)上的政策尚未完善，還需在用地、稅收、投資等方面構建結構完整、內容詳盡的體育產業(yè)政策法規(guī)。此外，非物質環(huán)境還應包括人文素養(yǎng)環(huán)境、體育消費情感環(huán)境等。

上述表明，體育產業(yè)的發(fā)展必須具備一定的、相應的環(huán)境，而對于西部縣域體育產業(yè)的發(fā)展而言，要建立一個體育產業(yè)市場環(huán)境，必先構建一個體育產業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，即具備體育產業(yè)投資的配套要素。

3.2 體育產業(yè)投資、融資構思

任何產業(yè)的創(chuàng)始發(fā)展都離不開相應數(shù)額的啟動資金，縣域體育產業(yè)的投資、融資是發(fā)展體育產業(yè)的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段平果縣的招商項目主要為畜牧、種植、鋁材等傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)惠政策涉及到的行業(yè)多為生產性工業(yè)企業(yè)、星級酒店項目、教育項目、旅游項目，文體項目中簡要提到了投資一定數(shù)額給予獎勵的情況，但沒有具體詳細的體育產業(yè)投資、融資章節(jié)。結合當前實際情況，平果縣的體育產業(yè)投資應考慮如下問題：首先，誰來投資。縣域體育產業(yè)的發(fā)展，如果其他方面條件不是非常良好，可先考慮多重形式的中等層面資金，構建小額資金立體網絡，形成資金基礎；考慮接受不同地域形式的資金，如國內資金、國外資金以及跨國資金等。其次，怎樣投資?？梢罁焦h當?shù)貙嶋H情況，吸收資金、實物、股份等投資形式。確立不同的投資形式，股份有限公司、有限責任公司、無限公司、獨資公司等。第三，投資回報。對于縣域始創(chuàng)的體育產業(yè)經濟，應給投資者樹立足夠的獲利信心，不排除早期的各種扶持政策和手段；對于不同規(guī)模、不同性質的投資實體，應給與相應的投資回報手段，保障投資實體的投資興趣和可持續(xù)投資。

3.3 體育產業(yè)產品與市場選擇構思

目前，理論界關于體育產業(yè)或市場的分類主要有：根據體育商品不同的性質把體育產業(yè)分為體育服務業(yè)和體育配套業(yè)。體育服務業(yè)提供體育服務產品，包括健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓業(yè)、體育博彩業(yè)、體育媒體業(yè)、體育旅游業(yè)、體育贊助業(yè)、體育保健與康復業(yè)等；體育配套業(yè)提供體育物質產品，包括體育服裝業(yè)、體育鞋帽業(yè)、體育器材業(yè)、體育食品業(yè)、體育飲料業(yè)、體育建筑業(yè)等。1995年的《體育產業(yè)發(fā)展綱要》把上述行業(yè)分為體育主體產業(yè)、體育相關產業(yè)及體辦產業(yè)。也有觀點認為體育產業(yè)分為服務型體育產業(yè)和物質型體育產業(yè)。不管怎樣的分類標準，現(xiàn)階段人們對體育產業(yè)認識基本達成共識，即體育產業(yè)屬于第三產業(yè)(服務業(yè))中的現(xiàn)代娛樂業(yè)。堅持娛樂業(yè)是體育產業(yè)的基本屬性，但也不能把其限定在只提供體育服務產品的一維空間，不應割舍與體育用品業(yè)的產業(yè)鏈聯(lián)系。

任何區(qū)域性體育產業(yè)發(fā)展，總是依據自身實際情況，選擇符合自身發(fā)展階段、地域特征以及經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的體育產業(yè)產品。以發(fā)展階段為例，福建晉江的體育鞋業(yè)是建立在前階段普通鞋業(yè)發(fā)展繁榮基礎之上的，并非一開始就發(fā)展運動鞋業(yè)；北京作為國家首都，體育產業(yè)發(fā)展較全面；上海作為國際化大都市，有完善的體育基礎設施和豐富的舉辦體育賽事的經驗，比較注重發(fā)展體育競賽表演，尤其是大型體育賽事；廣州工業(yè)和服務業(yè)發(fā)達，體育用品業(yè)發(fā)達，近年來也注重了體育賽事的挖掘。

平果縣的體育產業(yè)產品選擇主要依據其區(qū)域性和階段性。在體育服務業(yè)方面，由于平果縣具備了一定的基礎場館，具備了南寧市的輻射距離和舉辦大型體育賽事的一定經驗，尤其具備了當前體育賽事移居二線甚至小城鎮(zhèn)發(fā)展的體育規(guī)律，因此，現(xiàn)階段發(fā)展體育競賽業(yè)應是平果縣的主打體育產品，并以此帶動體育表演、培訓業(yè)以及一定程度上的體育旅游業(yè)，作為體育競賽業(yè)的輔助產品。

3.4 體育產業(yè)鏈維護與培養(yǎng)消費群構思

體育產業(yè)和其他產業(yè)一樣，無法單獨存在，而是以產業(yè)鏈的形式共生的。不僅在外部形式上，有支撐體育產業(yè)與存在的上游產業(yè)和下游產業(yè)(服務型的體育產業(yè)具有生產與消費的同一性而不存在下游產業(yè))，就是在體育產業(yè)內部，也是可以分為上游產業(yè)、中游產業(yè)和下游產業(yè)的。上游產業(yè)是體育產業(yè)的原產業(yè)，反映體育產業(yè)的原生態(tài)，包括健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)；中游產業(yè)是為上游產業(yè)直接的支持性產業(yè)，包括體育中介、體育培訓、體育媒體、體育服裝、體育器材場館和保健康復等；下游產業(yè)是間接為上游、中游產業(yè)服務的相關產業(yè)，包括體育食品、飲料、體育旅游、體育博彩、體育建筑等。

平果縣的體育產業(yè)發(fā)展在體育產業(yè)鏈方面需要思考的是：一方面，不論現(xiàn)階段由于實際情況的制約選擇優(yōu)先發(fā)展何種鏈條，但發(fā)展健身娛樂和競賽表演業(yè)是整個體育產業(yè)的根本與本源，只有上游產業(yè)做大做強，中、下游產業(yè)才能順勢發(fā)展，這種理論也符合西部縣域體育產業(yè)的發(fā)展實際；另一方面，培育每個鏈條的發(fā)展環(huán)境和消費群體，對于體育產業(yè)的全面發(fā)展至關重要。從消費決定生產的理論來看，“誰來消費”是縣域體育產業(yè)發(fā)展的生命線。

3.5 體育產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構思

可持續(xù)發(fā)展的本質就是科學發(fā)展觀和構建和諧社會，體育產業(yè)的發(fā)展也不例外。通過體育產業(yè)的科學發(fā)展過程，達到社會或地區(qū)的和諧。體育產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須保持好三方面的獲利：一是保障體育產業(yè)投資者的經濟獲利；二是保障社會環(huán)境的“獲利” ；三是保障體育產業(yè)消費者獲利。其實體育產業(yè)在保障上述三者利益方面具有天然的優(yōu)勢，保障投資者的利益是發(fā)展任何產業(yè)的共性，而且西部縣域體育產業(yè)的啟動、發(fā)展會得到政策、用地、稅收等方面的大力扶持，投資者的經濟收益可以得到足夠的保障。在社會環(huán)保等方面，體育產業(yè)被人稱為“無煙工業(yè)”，其核心產業(yè)以第三產業(yè)為主，不會破壞環(huán)境，而且體育產業(yè)通過發(fā)展健身、娛樂，引領健康向上的生活方式，有益于社會環(huán)境的凈化、提高。在保障體育產業(yè)消費者獲利方面，從發(fā)達國家“煙酒到化妝品到跑步”的消費理念變化，可以看出投資健康是人類發(fā)展的永恒主題。尤其是當今科技日益發(fā)達，高科技的“雙刃劍”作用使得投資健康既有需求又有可能，運動健身成為普遍理念，成為日常行為，為人們提高生活質量的重要手段和生活方式。

西部小城鎮(zhèn)發(fā)展體育產業(yè)同樣必須樹立投資者、環(huán)境、消費者“三贏”的理念，樹立科學發(fā)展觀的理念，達到三者和諧以及整個小城鎮(zhèn)和諧的效果，才能獲得體育產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.6 體育產業(yè)特色構思

體育產業(yè)的特色發(fā)展實際上就是構建體育產業(yè)品牌。體育產業(yè)尤其是區(qū)域體育產業(yè)發(fā)展到一定階段后，總會把重點趨向于自己的品牌建設，品牌不僅是體育產業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的關鍵要素之一，更是現(xiàn)代企業(yè)的生命線。例如，同樣是生產運動鞋業(yè)的企業(yè)，彪馬(puma)運動鞋給人的品牌印象就是“像獵豹一樣的飛跑” ，而耐克(nike)的品牌印象是“耐磨，耐穿” 。這兩個品牌都吻合了運動快和耐力特點，而且中文翻譯十分得體，能較快融入中國文化之中。

目前平果縣體育產業(yè)品牌構建的基本思路在體育賽事方面，平果縣位于北回歸線南側，屬濕潤的亞熱帶季風氣候，陽光充足，氣候溫和，夏長冬短，年平均氣溫在21.6度左右，冬季最冷的一月份平均溫度在12.8攝氏度。因此，從區(qū)域氣候上看，平果縣是很好的冬訓之所，可以發(fā)展冬訓體育產業(yè)；其次是區(qū)域地理優(yōu)勢，平果縣位于我國西南端，與越南、泰國等東南亞多國毗鄰。隨著中國—東盟博覽會的成立以及自2004年起每年一屆的中國—東盟博覽會舉辦地永久落戶南寧，給平果縣發(fā)展中國-東盟體育賽事提供了巨大契機。

4 結語

廣西平果縣結合地方區(qū)域實際情況與發(fā)展需要，從產業(yè)轉移的視域，積極主動發(fā)展新型的體育產業(yè)，無疑是縣域經濟尤其是西部小城鎮(zhèn)實施新的經濟增長點、構建和諧地區(qū)的有益嘗試。但這種體育產業(yè)的發(fā)展沒有現(xiàn)成的模式和經驗可以依靠與借鑒，只能依據區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀確定體育產業(yè)的發(fā)展原則，在發(fā)展原則之下培育體育產業(yè)所需的發(fā)展環(huán)境，選擇適合的產品市場與產品規(guī)模，在一定的持續(xù)發(fā)展的基礎與積累上，建立品牌特色和文化氛圍。

[1] 李鐵映.城市是個戰(zhàn)略問題[J].城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,1985.

[2] 平果縣人民政府網[EB/OL].www.pingguo.gov.cn.

[3] 廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網[EB/OL].http://www.gxzf.gov.cn.

[4] 鮑明曉.中國體育產業(yè)發(fā)展報告[M].北京：人民體育出版社，2006.

[5] 鮑明曉.體育產業(yè)——新的經濟增長點[M].北京：人民體育出版社，2000.

[6] 張貴敏.體育市場營銷學[M].上海：復旦大學出版社，2006.

[7] 鐘天朗.體育經濟學概論[M].上海：復旦大學出版社，2004.