撫仙湖流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力分析

王 林，劉 宇，祁云寬，唐金焰

(1.玉溪師范學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院，云南玉溪 653100;2.玉溪市環(huán)境科學(xué)研究所，云南玉溪 653100)

1 調(diào)查研究方法

對(duì)撫仙湖徑流區(qū)域1988～2009年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口、耕地、農(nóng)村生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。資料收集來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村委會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒，將各年度統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與討論

2.1 流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

經(jīng)調(diào)查，近20a來，撫仙湖流域內(nèi)人均GDP已由1988年的935元/人上升到2009年的18665元/人，增長(zhǎng)近20倍，流域人均GDP現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)趨勢(shì)充分證明了流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，特別是“十一五”期間更為突出，詳見圖1。

圖1 撫仙湖流域人均GDP趨勢(shì)圖

2.2 流域人口發(fā)展趨勢(shì)

1988年撫仙湖流域總?cè)丝跀?shù)為130038人，2009年撫仙湖流域總?cè)丝跀?shù)為161902人，流域內(nèi)的總?cè)丝诿芏扔?93人/km2增加到240人/km2。撫仙湖流域的總?cè)丝诿芏瘸尸F(xiàn)上升趨勢(shì)，20a間平均每平方公里增加了47人，人類的生活、生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)撫仙湖的干擾在逐年遞增，詳見圖2。

2.3 流域土地資源變化

城鎮(zhèn)用地面積由1988年的5.89km2增長(zhǎng)到2009年的16.69 km2，城鎮(zhèn)用地比重增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。耕地面積由1988年的97133畝減少到2009年82860畝，耕地比重減少1.4個(gè)百分點(diǎn)。土地利用情況出現(xiàn)城鎮(zhèn)用地面積逐年增加，耕地面積逐年遞減的趨勢(shì)，詳見圖3。

2.4 流域環(huán)境變化

圖2 撫仙湖流域人口密度變化圖

圖3 撫仙湖流域用地比重變化圖

圖4 1988年～2009年撫仙湖流域農(nóng)業(yè)化肥施用總量變化圖

受流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)快速發(fā)展的影響，撫仙湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面奔小康目標(biāo)之間存在著難以協(xié)調(diào)的矛盾。目前，撫仙湖流域污染來源主要是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染，城鎮(zhèn)生活污染源及旅游餐飲污染等。20a來流域污染源調(diào)查結(jié)果顯示，流域內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥的使用量總體上逐年上升，從1988年的1.18萬(wàn)t上升到2.31萬(wàn)t，20a間化肥用量增加了近1倍 (見圖4)。流域內(nèi)污染源排放量隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，詳見圖5。

3 結(jié)論與建議

3.1 流域社會(huì)壓力逐年增大

隨著流域內(nèi)人口的增多，人類對(duì)撫仙湖資源的開發(fā)利用及一些重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，流域國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)資源環(huán)境壓力上升［1］，導(dǎo)致流域內(nèi)環(huán)境承載負(fù)荷超載，對(duì)撫仙湖水生態(tài)環(huán)境造成不安全隱患。

3.2 流域環(huán)境壓力逐年增大

撫仙湖流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前還處于初級(jí)階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)仍處于較低端的發(fā)展水平。流域三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)比重過高，二、三產(chǎn)業(yè)偏低。農(nóng)業(yè)以高污染經(jīng)濟(jì)作物為主，工業(yè)以磷化工為主，第三產(chǎn)業(yè)則以粗放式旅游為主，且仍在習(xí)慣性蔓延，造成單位產(chǎn)值的污染物產(chǎn)生量過高，最終導(dǎo)致污染壓力超過湖泊承載力。撫仙湖一旦被污染，若想遏制和恢復(fù)就要在時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上付出慘重的代價(jià)，而且一些生態(tài)環(huán)境是難以逆轉(zhuǎn)、無(wú)法修復(fù)的。

圖5 撫仙湖流域主要污染物年排放量變化圖

3.3 建議

首先是必須對(duì)撫仙湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，使撫仙湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理化;二是對(duì)撫仙湖流域資源開發(fā)應(yīng)十分慎重，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，特別是政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大項(xiàng)目，在建設(shè)中配套的一系列環(huán)保工程要嚴(yán)格實(shí)施，一定要做到零排放;三是政府制定“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”的相關(guān)政策，讓生態(tài)保護(hù)成果的“受益者”支付相應(yīng)的費(fèi)用，通過制度創(chuàng)新控制好生態(tài)投資者的合理收益，激勵(lì)人們從事生態(tài)保護(hù)投資并使生態(tài)資本增值。

［1］王金南.環(huán)境安全管理:評(píng)估與預(yù)警 ［M］.北京:中國(guó)科學(xué)出版社，2003.