李現(xiàn)賓, 丁 峰
黃淮學(xué)院(463000)
人力資源管理是將施工單位的目標(biāo)與員工個人的目標(biāo)結(jié)合起來,注重員工的主觀能動性和內(nèi)在潛能的開發(fā)。有效的人力資源管理就應(yīng)體現(xiàn)滿足施工單位的需要與滿足個人需要的有機統(tǒng)一。人力資源管理可創(chuàng)造一個理想的工作環(huán)境,使員工能發(fā)揮自己的能力,并能在工作中滿足自己的成長、發(fā)展和自我實現(xiàn)的需要,同時還將個人與施工單位牢固地連接起來。
隨著國家和建筑業(yè)用工制度的改革,施工單位現(xiàn)在已有了多種形式的用工,包括固定工、合同工、臨時工,而且形成了彈性結(jié)構(gòu)。在施工任務(wù)增大時,可以多用合同工或分包公司。施工任務(wù)減少時,可以少用合同工或分包公司,以避免窩工。按勞動分工和工作崗位的不同,建筑施工企業(yè)人員主要由生產(chǎn)工人、學(xué)徒工、工程技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員和其他人員等六類人員構(gòu)成。
合理組織勞動力,改善勞動組織,完善勞動定額,編制勞動定員、勞動力的錄用和調(diào)配,潛在勞動力的挖掘,節(jié)約使用勞動力,鞏固勞動紀(jì)律和開展勞動競賽等。人的素質(zhì)是企業(yè)素質(zhì)的核心,人力資源管理通過對員工的教育與培訓(xùn),全面提高員工的政治、思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必然發(fā)生各種關(guān)系,這種關(guān)系是否協(xié)調(diào),決定著施工企業(yè)整體功能的優(yōu)劣。人力資源管理的任務(wù)之一,就是要利用各種調(diào)節(jié)手段,使人與人之間保持協(xié)調(diào)的關(guān)系,充分發(fā)揮企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中的作用,形成良好的整體功能,從而提高勞動生產(chǎn)率。我國當(dāng)前主要解決“各盡其能,按勞分配”的問題,繼續(xù)推進(jìn)勞動用工制度、工資制度和干部制度的改革,科學(xué)地對人員進(jìn)行考核和激勵,不斷提高員工的物質(zhì)文化水平,充分發(fā)揮分配對生產(chǎn)的促進(jìn)作用。要正確處理安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系,貫徹安全生產(chǎn)的方針,保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
人力資源管理不單獨為某一個項工程或某一項業(yè)務(wù)服務(wù),它面向企業(yè)經(jīng)營管理的所有工作,組織全體員工為一個共同的目標(biāo)服務(wù),表現(xiàn)出很強的系統(tǒng)性。人是有感情的動物,他的行為往往受其情感的支配。同是一個人,情緒高漲和低落時的工作效果大不一樣。這一點和其他經(jīng)營管理工作有很大的區(qū)別。所以,人力資源管理必須考慮到工作對象的這種特點,采取有針對性的措施去調(diào)動人的積極性。對于人的不確定性這個特點,決定了人力資源管理工作的靈活性。必須根據(jù)具體情況靈活處理,才能很好地解決問題。
人力資源管理受人的主觀愿望支配的程度較大,雖然企業(yè)制定了許多人力資源管理制度,但對于人的思想這一根本的問題,是不可能用規(guī)范化的方法解決的,因此在人力資源管理工作中,更多的是借助于人的經(jīng)驗來管理,容易受到管理者主觀意識的左右。從企業(yè)員工的群體方面看,上下級之間、同行之間、個人與集體之間、各部門之間、各管理層之間都可能產(chǎn)生矛盾;從員工個人方面看,感情與理智、能力與資歷、愿望與現(xiàn)實也都存在矛盾。這些矛盾是對立統(tǒng)一的,人力資源管理應(yīng)千方百計促進(jìn)矛盾統(tǒng)一的一面,避免相互對立排斥的一面,化不利因素為有利因素,調(diào)動員工的積極性。
應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工項目的實際情況和施工現(xiàn)場的條件編制人力資源的需求計劃。
4.2.1 人力配置的原則
現(xiàn)場勞動力的需要量計算出來后,就要根據(jù)現(xiàn)有可供安排的人員,從數(shù)量、工種、技術(shù)水平等方面進(jìn)行綜合平衡,落實應(yīng)進(jìn)入現(xiàn)場的人員,在解決勞動力資源時要考慮,把施工現(xiàn)場作為一個系統(tǒng),從整體功能出發(fā),考察人員結(jié)構(gòu),不單純安排某一工種或某一工人的具體工作,而是從整個現(xiàn)場需要出發(fā),做到不用多余的人的全局性原則。對企業(yè)來說人員結(jié)構(gòu)從素質(zhì)上可以分為好、中、差,在確定現(xiàn)場人員時,要按照每個人的不同優(yōu)勢與劣勢,長處與短處,使其取長補短,充分發(fā)揮整體效能的互補性原則。同時,要根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展情況和需要的變化而隨時進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量的調(diào)整,不斷達(dá)到新的優(yōu)化。
4.2.2 人力資源配置要點
當(dāng)已知勞動力需要數(shù)量以后,應(yīng)根據(jù)承包的施工項目,按其施工進(jìn)度計劃和工種需要數(shù)量進(jìn)行配置。因此,勞動管理部門必須審核施工項目的施工進(jìn)度計劃和其勞動力需要計劃。每個施工項目勞動力分配的總量,應(yīng)按企業(yè)的建筑安裝工人勞動生產(chǎn)率進(jìn)行控制,在配制時應(yīng)注意:
1)應(yīng)在勞動力需要量計劃的基礎(chǔ)上再具體化,防止漏配。必要時根據(jù)實際情況對勞動力計劃進(jìn)行調(diào)整。
2)如果現(xiàn)有的勞動力能滿足要求,配置時尚應(yīng)貫徹節(jié)約原則,如果現(xiàn)有勞動力不能滿足要求,工程項目部影響企業(yè)申請加配,或在企業(yè)經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行招募,也可以把任務(wù)分包出去。如果在專業(yè)技術(shù)或其他素質(zhì)上現(xiàn)有人員或新招人員不能滿足要求,應(yīng)提前進(jìn)行培訓(xùn),再上崗作業(yè)。培訓(xùn)任務(wù)主要有企業(yè)勞動部門承擔(dān),工程項目部只能進(jìn)行輔助培訓(xùn),即臨時性的操作訓(xùn)練或?qū)嶒炐圆僮骶毐?,進(jìn)行勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律及安全作業(yè)教育等。
3)配置勞動力時應(yīng)考慮讓工人有超額完成的可能,以獲得獎勵,激發(fā)勞動熱情。
4)盡量使作業(yè)層正在使用的勞動力和勞動組織保持穩(wěn)定,防止頻繁調(diào)動。但當(dāng)現(xiàn)有勞動組織不適應(yīng)任務(wù)要求時,應(yīng)及時進(jìn)行勞動組織調(diào)整,應(yīng)敢于打亂原建制進(jìn)行優(yōu)化組合。
5)為保證作業(yè)需要,工種組合,技術(shù)工人與普通工比例必須適當(dāng)、配套。
6)盡量使勞動力均衡配置,以便于管理,使勞動資源強度適當(dāng)。
4.2.3 人員優(yōu)化組合方法
1)自愿組合:自愿組合可以改善人際關(guān)系,消除因感情不和而影響生產(chǎn)的現(xiàn)象,調(diào)動班組長和生產(chǎn)工人的積極性。
2)招標(biāo)組合:對某些又臟又累的工種,可實行高于其他的工種的工資福利待遇而進(jìn)行公開招標(biāo)組合,使勞動力的配備得以優(yōu)化,員工的心情比較愉快。
3)切塊組合:對某些專業(yè)性強、人員要求相對穩(wěn)定的作業(yè)班組或職能組,采取切塊組合。由作業(yè)班組或職能集體向項目經(jīng)理部提出組閣方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
人力資源的動態(tài)管理是指根據(jù)施工任務(wù)和施工條件的變化對勞動力進(jìn)行跟蹤平衡、協(xié)調(diào),以解決勞務(wù)失衡、勞務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)的問題,其目的是實現(xiàn)勞動力動態(tài)的優(yōu)化組合。
1)施工單位勞動管理部門對勞動力進(jìn)行集中管理,故它在動態(tài)管理中起著主導(dǎo)作用,它應(yīng)做好根據(jù)工程建設(shè)項目和施工任務(wù)所需要的勞動力的調(diào)配,對勞動力進(jìn)行企業(yè)范圍內(nèi)的平衡、調(diào)度和統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)對企業(yè)勞務(wù)人員的工資獎金管理,實行按勞分配,兌現(xiàn)合同中的經(jīng)濟利益條款,進(jìn)行按規(guī)章制度及合同約定的獎罰。
2)項目經(jīng)理部是項目施工范圍內(nèi)勞動力動態(tài)管理的直接責(zé)任者,項目經(jīng)理部勞動力動態(tài)管理的主要責(zé)任是按計劃要求向企業(yè)勞務(wù)管理部門申請派遣勞務(wù)人員,并簽訂勞務(wù)合同,按計劃在項目中分配勞務(wù)人員,并下達(dá)施工任務(wù)單或承包任務(wù)書,在施工中不斷進(jìn)行勞動力平衡調(diào)整,并按合同支付勞動報酬。
3)勞動力動態(tài)管理的原則是以進(jìn)度計劃與勞務(wù)合同為依據(jù),始終以企業(yè)內(nèi)部市場為依托,允許勞動力在市場內(nèi)作充分的合理流動,應(yīng)以動態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段,以達(dá)到勞動力優(yōu)化組合和以作業(yè)人員的積極性充分調(diào)動為目的。
建設(shè)過程中的人力資源管理還包括考核、獎懲、晉升、培訓(xùn)等,項目的施工過程是一個不斷變化的過程,對施工所需的資源也是在不斷變化,因此,對資源的配置和組合要不斷調(diào)整,施工單位在建設(shè)過程應(yīng)根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)控,使人員資源管理在施工項目中合理流動,在動態(tài)中求平衡。
[1]建筑工程項目施工組織與管理[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社.